經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)訊 記者沈則瑾報道:12月17日,上海市浦東新區(qū)舉行落實國務(wù)院批復(fù)“一業(yè)一證”改革總體方案新聞通氣會暨頒證儀式。上海道同信息技術(shù)、上海福滿家便利、上海中心J酒店的代表獲頒首批具有全國范圍法律效力的行業(yè)綜合許可證。這是黨中央、國務(wù)院支持浦東新區(qū)改革開放再出發(fā)、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重大舉措,標(biāo)志著浦東新區(qū)“一業(yè)一證”改革正式進入2.0時代。
2019年7月,浦東新區(qū)在全國率先探索市場準入“一業(yè)一證”改革,將一個行業(yè)準入需要辦理的多張許可證整合為一張行業(yè)綜合許可證,實現(xiàn)一個部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一個系統(tǒng)精準指引、一張單子集成告知、一份表格智慧填寫、一套標(biāo)準高效審批、一張證件即可準營。
以開辦便利店為例,改革后企業(yè)辦理的許可證從6張整合成1張,辦理時限從95個工作日壓減到5個工作日,申請材料從53份壓減到10份,填表要素從313項壓減到98項。
今年11月,國務(wù)院批復(fù)同意《上海市浦東新區(qū)開展“一業(yè)一證”改革試點大幅降低行業(yè)準入成本總體方案》,自“證照分離”改革后,再次對浦東新區(qū)首創(chuàng)性改革予以肯定和支持,為“一業(yè)一證”改革進一步打開了空間、加大了力度、強化了法治保障。
《上海市浦東新區(qū)開展“一業(yè)一證”改革試點大幅降低行業(yè)準入成本總體方案》率先在全國確立了以“六個一”為核心的行業(yè)綜合許可和綜合監(jiān)管制度,聚焦市場準入多頭審批、市場主體關(guān)注度高的31個行業(yè)開展試點,明確浦東新區(qū)頒發(fā)的行業(yè)綜合許可證在全國范圍合法有效。
上海道同信息技術(shù)有限公司副董事長張巍說:“我們是互聯(lián)網(wǎng)電商企業(yè),基因就是在網(wǎng)上,要進行全國和全球銷售。這次浦東給我們頒發(fā)‘一業(yè)一證’,有力支持了我們開展業(yè)務(wù)!
上海市政府副秘書長、浦東新區(qū)區(qū)長杭迎偉表示,站在開發(fā)開放30周年新起點上,浦東新區(qū)將以“一業(yè)一證”為牽引,推出更多系統(tǒng)集成改革舉措,不斷放大改革效應(yīng),更大激發(fā)市場活力。
浦東新區(qū)將緊緊把市場主體和群眾的需求作為改革的出發(fā)點。以市民和企業(yè)兩個“專屬網(wǎng)頁”為載體加快推動“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”“兩網(wǎng)融合”,不斷拓寬“線上+線下”“網(wǎng)上+掌上”的立體化訴求收集渠道。將切實把全過程、全周期、全鏈條的系統(tǒng)集成作為改革的關(guān)鍵點。更加注重改革協(xié)同性、一體化,緊緊圍繞事物發(fā)展全過程、群眾和市場主體全周期、產(chǎn)業(yè)集聚全鏈條來進行戰(zhàn)略思考、謀劃設(shè)計改革,不斷拓展改革的廣度和深度,推動改革向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才服務(wù)等領(lǐng)域拓展。將全力把制度供給精準高效作為改革的突破點,持續(xù)深化制度創(chuàng)新和智能化技術(shù)應(yīng)用,以數(shù)字政府建設(shè)促進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,同步構(gòu)建動態(tài)防范、智能預(yù)警、事前化解的風(fēng)險防范化解體系,為市場主體和群眾提供更加個性化、精準化、主動化的政務(wù)服務(wù)。
(責(zé)任編輯:符仲明)