中新網(wǎng)9月29日電 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長余欣榮29日表示,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)還存在著小、散、雜等問題,怎樣轉(zhuǎn)到以綠色發(fā)展為導(dǎo)向、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,任務(wù)還十分艱巨。要牢固樹立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)意識,堅持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,抓好產(chǎn)業(yè)融合,推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展。
國務(wù)院新聞辦公室2018年9月29日舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委副主任張勇(正部級),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長余欣榮介紹了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》有關(guān)情況。有記者問,剛才張主任的發(fā)言當中提到了鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點,我們采訪當中也發(fā)現(xiàn),有些農(nóng)村地區(qū)存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、鏈條比較短、品牌比較雜的問題,對此《規(guī)劃》如何部署?接下來農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會采取什么樣的舉措來解決這些問題?
余欣榮表示,鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)能否科學(xué)合理順利振興,決定了鄉(xiāng)村全面振興能否實現(xiàn)。這些問題要從兩方面來看。一方面,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,這些年特別是黨的十八大以來,各級黨委政府貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動做大做強農(nóng)業(yè),取得了很大成績。這里,我用幾個數(shù)字:十八大以來,糧食生產(chǎn)連續(xù)五年都在1.2萬億斤以上,農(nóng)產(chǎn)品能夠基本滿足消費者需要,同時我們還要看到,現(xiàn)在不僅是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,同時種養(yǎng)加銷游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),發(fā)展態(tài)勢也非常好。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值已經(jīng)超過了20萬億元,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)年營業(yè)收入在7000億元以上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也有很大發(fā)展,年經(jīng)營收入在2000億元以上,成為農(nóng)村一個新的興奮點。
另一方面,我們也要看到,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)還存在著小、散、雜等問題。比如說我們的糧食生產(chǎn)能力,總體上看,還要進一步強化抗風(fēng)險能力,高標準農(nóng)田建設(shè)還有5.6億畝的目標還沒有完成,糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè)在推進過程中還碰到這樣和那樣的困難。
再比如,我們現(xiàn)在更多的是產(chǎn)量型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,怎樣轉(zhuǎn)到以綠色發(fā)展為導(dǎo)向、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,我們的任務(wù)還十分艱巨,不僅要考慮到我們這一代人消費需要,更多的還要給子孫后代留下一片藍天、一片凈土、一片清水,這些都是擺在我們面前非常繁重而嚴峻的任務(wù)?傮w上看,我們在取得巨大成就的同時,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍然存在著大而不強、產(chǎn)品多而不優(yōu)、品牌雜而不亮的問題,這些差距就是我們努力的方向。
余欣榮稱,《規(guī)劃》圍繞著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提出了28項重大工程、重大計劃和重大行動。今后,我們要緊緊圍繞這“三個重大”,來動員和組織方方面面的力量,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展好。重點在四個方面推動落實:
一是堅定不移地夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。牢固樹立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)意識,扎實推進“藏糧于地、藏糧于技”的戰(zhàn)略,全力實現(xiàn)好總書記要求的“中國人的飯碗要牢牢端在中國人的手上,中國人的碗里要裝中國人自己生產(chǎn)的糧食,中國人的糧食要用中國自己繁殖的先進品種,進一步推動國家糧食安全戰(zhàn)略更實更牢。同時,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)的國際競爭能力,不斷增加農(nóng)民收入。
二是推進質(zhì)量興農(nóng)。堅持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。我們把今年確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”,正在加快編制《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃》,啟動實施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展八大行動,完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)標準體系,加強質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷創(chuàng)新符合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新組織形式,進一步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。
三是抓好產(chǎn)業(yè)融合。我們總結(jié)國際農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成功路子和不成功的路子,有個共同點,就是要在推動城鎮(zhèn)化、推動工業(yè)化的過程中,始終注意不僅要把工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點放在城市,同時要制定諸多的政策,引導(dǎo)資源聚集到鄉(xiāng)村發(fā)展、聚集到縣域經(jīng)濟發(fā)展這個方向上來。不然的話,就容易出現(xiàn)城市興旺繁榮了,農(nóng)村衰敗了。所以,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興就要努力通過各種政策、各種措施,引導(dǎo)方方面面的力量,在繼續(xù)推進城市繁榮發(fā)展的同時,將更多的要素導(dǎo)入到縣域經(jīng)濟發(fā)展這個平臺上來,為鄉(xiāng)村創(chuàng)造更多的適合農(nóng)民需要的、適合各方面人才展示才華的廣闊天地,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。在這方面,我們要繼續(xù)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
四是抓好特色產(chǎn)業(yè),尤其是要推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展。這一條我們將配合國家發(fā)改委,采取一些新的措施,以促進發(fā)展。
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