粵港澳大灣區(qū)來(lái)了！

　　文章導(dǎo)讀： 粵港澳大灣區(qū)將如何實(shí)現(xiàn)“世界級(jí)”目標(biāo)？灣區(qū)內(nèi)如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展？《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪了粵港澳大灣區(qū)城市的多位主政者、企業(yè)家和業(yè)內(nèi)專家，展望這片崛起的希望之土。

　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 徐豪 北京、廣東報(bào)道

　　責(zé)編：陳惟杉

　　(本文刊發(fā)于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2018年第15期)

　　又一個(gè)“千年大計(jì)”呼之欲出。

　　今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在廣東代表團(tuán)參加審議時(shí)指出，要抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大機(jī)遇，攜手港澳加快推進(jìn)相關(guān)工作，打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。

　　繼粵港澳大灣區(qū)于2017年首次被寫入政府工作報(bào)告后，李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中提出，出臺(tái)實(shí)施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門互利合作。

　　國(guó)家發(fā)改委主任何立峰在3月9日表示，粵港澳大灣區(qū)是“千年大計(jì)”。2017年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立雄安新區(qū)，雄安新區(qū)被定位為“千年大計(jì)、國(guó)家大事”。北有雄安新區(qū)，南有粵港澳大灣區(qū)，可以看出，粵港澳大灣區(qū)的角色非同尋常。

　　何立峰還透露，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要編制已經(jīng)基本完成。在4月9日博鰲亞洲論壇“粵港澳大灣區(qū)”分論壇上，廣東省省長(zhǎng)馬興瑞表示，粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃很快就要出臺(tái)，“我們完全有條件有信心把它打造成世界級(jí)的灣區(qū)”。

　　無(wú)疑，粵港澳大灣區(qū)要來(lái)了！

　　目前，納入粵港澳大灣區(qū)的珠三角的9個(gè)市和香港、澳門特別行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量接近紐約灣區(qū)，2017年GDP總額突破10萬(wàn)億元人民幣；進(jìn)出口貿(mào)易額是東京灣區(qū)的3倍以上，區(qū)域港口集裝箱吞吐量是世界三大灣區(qū)總和的約4.5倍；擁有16家世界500強(qiáng)企業(yè)和3萬(wàn)多家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)……

　　粵港澳大灣區(qū)將如何實(shí)現(xiàn)“世界級(jí)”目標(biāo)？灣區(qū)內(nèi)如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展？《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪了粵港澳大灣區(qū)城市的多位主政者、企業(yè)家和業(yè)內(nèi)專家，展望這片崛起的希望之土。

　　對(duì)標(biāo)三大灣區(qū)，實(shí)現(xiàn)“9+2>11”

　　以紐約灣、舊金山灣、東京灣為代表的灣區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，全球60%的經(jīng)濟(jì)總量集中在港口海灣地帶及其直接腹地，世界上75%的大城市、70%的工業(yè)資本和人口集中在距海岸100公里的海岸帶地區(qū)。

　　粵港澳大灣區(qū)作為中國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)、開放程度最高、經(jīng)濟(jì)最具活力的區(qū)域之一，土地面積達(dá)5.6萬(wàn)平方公里，常住人口約6800萬(wàn)，被視為全球經(jīng)濟(jì)未來(lái)的第四個(gè)增長(zhǎng)極。

　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn)，從面積、人口、GDP總量等方面對(duì)標(biāo)紐約灣、舊金山灣、東京灣三大灣區(qū)，粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)初具世界級(jí)灣區(qū)規(guī)模。據(jù)2017年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市GDP總量已突破10萬(wàn)億元。以2016年的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)舊金山灣區(qū)，逼近紐約灣區(qū)；經(jīng)濟(jì)增速分別是紐約灣區(qū)的2.26倍，東京灣區(qū)的2.19倍，舊金山灣區(qū)的2.93倍。

　　粵港澳大灣區(qū)是由廣州、深圳、東莞、珠海、佛山、江門、惠州、中山、肇慶等9個(gè)城市和香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)形成的城市群。一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、四個(gè)核心城市，這樣的“一二三四”格局是粵港澳大灣區(qū)的顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

　　雖然粵港澳大灣區(qū)的概念近年來(lái)才提出，但粵港澳聯(lián)通、合作的許多基礎(chǔ)工作已進(jìn)行多年，尤其是2003年CEPA(內(nèi)地與港澳關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排)的誕生，為粵港澳協(xié)同發(fā)展的全面推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

　　隨著這些年來(lái)的經(jīng)貿(mào)、人員往來(lái)，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的聯(lián)通越來(lái)越緊密，尤其是廣州、深圳、香港、澳門4個(gè)大灣區(qū)核心城市間。以深港跨境往來(lái)為例，根據(jù)香港特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)，2016年香港和內(nèi)地之間日均有65萬(wàn)人次跨境往來(lái)。目前大灣區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施正在加速建設(shè)，港珠澳大橋、廣深港高鐵、深中通道等重大項(xiàng)目正在推進(jìn)，未來(lái)也將落成啟用，粵港澳大灣區(qū)也將有望建成“一小時(shí)城軌交通圈”。

　　“粵港澳大灣區(qū)的設(shè)施連通建設(shè)，不僅是基礎(chǔ)交通的連通，而且是形成了高效率的網(wǎng)絡(luò)，把粵港澳和世界緊緊地聯(lián)系在了一起�！敝袊�(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者說(shuō)。

　　“通過(guò)大灣區(qū)的建設(shè)，打造世界級(jí)城市群，不是簡(jiǎn)單的9+2=11，應(yīng)該說(shuō)9+2>11，可以起到疊加或者乘數(shù)效應(yīng)�！焙瘟⒎逭f(shuō)，粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量背后是非常豐富的人才資源和雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，包括比較發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，與國(guó)內(nèi)、國(guó)外經(jīng)濟(jì)交往密切，互相之間有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這為大灣區(qū)建設(shè)提供了客觀的可能。

　　在廣東省科技廳廳長(zhǎng)王瑞軍看來(lái)，在“一二三四”格局下實(shí)現(xiàn)“錢過(guò)境、稅平衡、人往來(lái)”仍存在體制機(jī)制障礙�！盎浉郯拇鬄硡^(qū)要形成創(chuàng)新資源高度集聚、創(chuàng)新要素高效流動(dòng)的創(chuàng)新一體化新體制。最關(guān)鍵的是，在這個(gè)過(guò)程中如何能夠形成人才的集聚，能夠在體制機(jī)制上有突破，最終轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的創(chuàng)新活力和動(dòng)力�！彼麑�(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者分析說(shuō)。

　　粵港澳三地互補(bǔ)性強(qiáng)

　　張燕生向記者介紹，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，實(shí)際上是對(duì)標(biāo)現(xiàn)代制造的東京灣區(qū)、現(xiàn)代金融的紐約灣區(qū)、現(xiàn)代創(chuàng)新的舊金山灣區(qū)，“通過(guò)粵港澳的合作，在現(xiàn)代制造、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代創(chuàng)新方面探索未來(lái)發(fā)展的合作模式。因此粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃，就是一個(gè)面向未來(lái)30年、40年的合作規(guī)劃，把香港、澳門的優(yōu)勢(shì)和廣東的優(yōu)勢(shì)在‘一國(guó)兩制’的框架下發(fā)揮，打造世界級(jí)城市群和世界級(jí)新增長(zhǎng)極，以及世界級(jí)首位城市，成為全球經(jīng)濟(jì)格局和未來(lái)發(fā)展中最靚麗的一個(gè)灣區(qū)�！�

　　香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥4月9日表示，“一國(guó)兩制”是粵港澳大灣區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，粵港澳將發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成互補(bǔ)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。香港擁有自己的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度，加上優(yōu)良的法治傳統(tǒng)以及和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)高度接軌的營(yíng)商環(huán)境，可以將國(guó)際企業(yè)引進(jìn)大灣區(qū)，并助力內(nèi)地企業(yè)“走出去”。

　　“澳門作為大灣區(qū)里面相對(duì)來(lái)說(shuō)比較小規(guī)模的一個(gè)小弟弟，我們當(dāng)然不能只靠合作伙伴的照顧，還需要考慮我們?cè)谡麄�(gè)區(qū)域合作里發(fā)揮什么樣的作用。我們提出‘澳門+’這個(gè)概念，澳門加上這個(gè)地區(qū)，對(duì)整個(gè)地區(qū)產(chǎn)生什么樣積極的作用？有什么樣的增值？我們通常是從這樣的角度考慮問(wèn)題的�！卑拈T財(cái)政司司長(zhǎng)梁維特說(shuō)。

　　“從廣東來(lái)看，現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系、市場(chǎng)體系在一步步形成。廣東的研發(fā)強(qiáng)度超過(guò)2.6%，高于OECD國(guó)家的平均值2.4%，其中深圳超過(guò)4.1%。這是廣東的優(yōu)勢(shì)�！睆堁嗌f(shuō)，從世界范圍看，研發(fā)強(qiáng)度較高的經(jīng)濟(jì)體包括以色列(4.4%)、芬蘭(3.9%)、韓國(guó)(3.7%)、瑞典(3.4%)、日本(3.3%)、美國(guó)(2.8%)等。

　　“香港有4所廣東沒(méi)有的世界排名前100而且進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大學(xué)，有廣東或者內(nèi)地都比較弱的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括知識(shí)密集型、人才密集型的現(xiàn)代金融等。澳門是中國(guó)對(duì)葡語(yǔ)系國(guó)家的窗口、橋梁和與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作的服務(wù)平臺(tái)，還是世界旅游休閑中心。它們之間的互補(bǔ)性是非常強(qiáng)的�！睆堁嗌嬖V記者。

　　王瑞軍則表示，粵港澳大灣區(qū)正是廣東的巨大增量�！巴ㄟ^(guò)大灣區(qū)的建設(shè)，廣東的創(chuàng)新力量能夠更好地和香港、澳門甚至是國(guó)際的創(chuàng)新資源銜接和聯(lián)通，這就是增量。同時(shí)，廣東非常明顯的短板就是基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的力量缺乏，而香港在這方面有著非常明顯的優(yōu)勢(shì)，這也是增量。這些增量的注入，對(duì)廣東補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，是非常好的創(chuàng)新要素的注入。”

　　如何促進(jìn)大灣區(qū)內(nèi)要素流動(dòng)？

　　粵港澳大灣區(qū)具有漫長(zhǎng)海岸線、良好港口群和廣闊海域面。同時(shí)粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主。但如果單個(gè)看“9+2”中的每個(gè)城市，它們都有各自的短板。比如香港、澳門的土地空間和人力資源不足，廣州、深圳等高校資源和研發(fā)機(jī)構(gòu)不足等。因此促進(jìn)創(chuàng)新要素流動(dòng)、優(yōu)化空間資源，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中顯得尤為重要。

　　中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院院長(zhǎng)樊綱表示，實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)制度創(chuàng)新，要實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)內(nèi)部要素流動(dòng)的便利化，形成“2+3”自由貿(mào)易區(qū)聯(lián)盟，還應(yīng)該具備一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的法律制度框架�！爸挥羞@樣，才能使民眾生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面真正融合起來(lái)，制度的融合最終決定著一個(gè)區(qū)域的各種經(jīng)濟(jì)行為的融合�！�

　　馬興瑞表示，廣東將加快建立大灣區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，聚焦破解體制機(jī)制障礙，暢通人流和物流；加快推進(jìn)大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施連通，打造世界級(jí)港口群、機(jī)場(chǎng)群和軌道交通網(wǎng)；構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，建設(shè)具有全球影響力的國(guó)際創(chuàng)新科技中心；為港澳居民在內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)和生活提供更加便利的條件。

　　林鄭月娥則表示，香港將積極促進(jìn)現(xiàn)有的醫(yī)療、教育等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)落戶大灣區(qū)，同時(shí)將加快促進(jìn)高新科研成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，并為內(nèi)地科創(chuàng)企業(yè)提供境外融資平臺(tái)。大灣區(qū)將協(xié)助香港突破土地和人力資源瓶頸，提升發(fā)展動(dòng)能。香港完全可以與珠三角9市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

　　深圳市市長(zhǎng)陳如桂表示，要建立國(guó)家層面的粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加快推動(dòng)深圳、香港、廣州等城市空港、海港、高鐵、城軌、地鐵等設(shè)施建設(shè)的互聯(lián)互通。王瑞軍向記者表示，粵港澳大灣區(qū)作為一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略，需要有一個(gè)國(guó)務(wù)院層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制�！斑�應(yīng)該有粵港澳三地形成的有效的聯(lián)動(dòng)、溝通和互動(dòng)機(jī)制以及廣泛的社會(huì)聯(lián)系、互動(dòng)機(jī)制。粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)需要一個(gè)開放的、充滿活力的、有包容性的體制機(jī)制�！�

　　對(duì)于如何進(jìn)一步促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)人才要素流動(dòng)，深圳大學(xué)校長(zhǎng)李清泉建議，在中央政府支持下，粵港澳三地政府和大學(xué)合作、社會(huì)參與創(chuàng)建一所新時(shí)代新型聯(lián)合大學(xué)，作為區(qū)域高等教育合作平臺(tái)與樞紐。他告訴記者，粵港澳三地合作創(chuàng)建一所“灣區(qū)聯(lián)合大學(xué)”，在“一國(guó)兩制”的框架下，可以突破高等教育交流合作的體制壁壘，推動(dòng)大灣區(qū)高等教育協(xié)同發(fā)展與跨越式發(fā)展，為促進(jìn)粵港澳合作和大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才智力支撐。

　　粵港澳大灣區(qū)城市如何抓住機(jī)遇？

　　“在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的過(guò)程中，多個(gè)城市可以‘并船出海’，共同開拓‘一帶一路’機(jī)遇，打造‘一帶一路’建設(shè)的關(guān)鍵支點(diǎn)，成為國(guó)家和全球連接的門戶，有利于充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩種空間資源，實(shí)現(xiàn)更高水平的開放、更高質(zhì)量的發(fā)展�！被葜菔惺虚L(zhǎng)麥教猛接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示。

　　麥教猛說(shuō)，在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的過(guò)程中，惠州將加強(qiáng)與香港、深圳等地在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)、國(guó)際貿(mào)易等方面的合作，推動(dòng)惠州企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)接軌。

　　他表示，惠州將從幾個(gè)方面發(fā)力：一是推動(dòng)“香港前沿+惠州腹地”，全面融入大灣區(qū)東岸“半小時(shí)生活圈”。二是推動(dòng)“香港創(chuàng)新+惠州智造”，共筑全球科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。三是推動(dòng)“香港資本+惠州市場(chǎng)”，共推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。四是推動(dòng)“香港經(jīng)驗(yàn)+惠州探索”，進(jìn)一步增創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。五是推動(dòng)“香港服務(wù)+惠州生態(tài)”，共筑宜居宜業(yè)宜游宜創(chuàng)優(yōu)質(zhì)生活圈。

　　“粵港澳大灣區(qū)包括三個(gè)都市圈，第一個(gè)是廣州、佛山、肇慶，第二個(gè)是深圳、東莞、惠州，第三個(gè)是珠海、中山、江門。灣區(qū)內(nèi)的城市要研究如何通過(guò)與港澳的對(duì)接合作，形成自己的差異化優(yōu)勢(shì)和定位�！� 中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，打造世界級(jí)城市群，就要解決首位城市的合作問(wèn)題，香港、廣州、深圳、澳門要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，來(lái)形成首位城市的合力。

　　“構(gòu)建江門全面開放新格局，重點(diǎn)是以更寬的視野和更高的要求，積極謀劃和推進(jìn)深度融入粵港澳大灣區(qū)。江門將抓住國(guó)家推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，全方位加強(qiáng)與大灣區(qū)各城市的對(duì)接合作，打造粵港澳大灣區(qū)西翼樞紐門戶城市和粵港澳合作重大創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)�！苯T市市長(zhǎng)劉毅對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示。

　　“改革開放政策對(duì)香港過(guò)去幾十年的發(fā)展起到巨大作用，香港未來(lái)的發(fā)展要靠粵港澳大灣區(qū)建設(shè)�；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)對(duì)于香港年輕人來(lái)講，是一個(gè)不可錯(cuò)過(guò)的機(jī)遇。可以通過(guò)聯(lián)合舉辦大型國(guó)際體育賽事的形式，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)進(jìn)一步交流和融合�！被粲|集團(tuán)副總裁霍啟剛說(shuō)。

　　粵港澳大灣區(qū)未來(lái)暢想：自貿(mào)區(qū)、擴(kuò)容……

　　張燕生分析說(shuō)，粵港澳大灣區(qū)要進(jìn)一步釋放內(nèi)生動(dòng)力，就要打造高標(biāo)準(zhǔn)的投資環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。“過(guò)去40年改革開放中可以看出，凡是發(fā)展好的地方都有一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)，就是把市場(chǎng)這只無(wú)形的手和政府這只有形的手、社會(huì)這個(gè)和諧的手和開放這個(gè)壓力的手，變成一個(gè)合作的機(jī)制。把這‘四只手’形成合力，我們的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)就會(huì)取得更快的發(fā)展�！�

　　“我們要打造一個(gè)一流的灣區(qū)和世界級(jí)城市群，需要有一個(gè)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)做支撐，包括廣州、深圳，也包括珠江西岸先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)帶，世界級(jí)大灣區(qū)構(gòu)建離不開實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐�！� 廣東省工商聯(lián)副主席張傳衛(wèi)說(shuō)，制造業(yè)非常重要，舊金山大灣區(qū)發(fā)展那么多年，制造業(yè)仍然占比20%以上，東京大灣區(qū)制造業(yè)占比達(dá)23%。

　　“大灣區(qū)的目標(biāo)是建設(shè)世界級(jí)城市群，必然需要廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地支撐，現(xiàn)階段規(guī)劃涉及的重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)發(fā)展平臺(tái)、重要經(jīng)貿(mào)合作等將會(huì)延伸、輻射到內(nèi)地�！睆V東德愛(ài)教育集團(tuán)董事長(zhǎng)繆國(guó)樂(lè)對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，隨著未來(lái)的發(fā)展，粵港澳大灣區(qū)可以“擴(kuò)容”，“可以將粵東西北的河源市等地市納入統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)一步發(fā)揮這些城市群的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)成為珠三角連接長(zhǎng)三角、輻射內(nèi)陸的重要樞紐，進(jìn)而成為粵港澳大灣區(qū)東北部核心城市、產(chǎn)業(yè)延伸重要腹地�！�

　　張燕生表示，在當(dāng)前逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義盛行的條件下，粵港澳大灣區(qū)推動(dòng)跨境一體化合作至關(guān)重要。對(duì)此有三個(gè)著力點(diǎn)：一是在周邊地區(qū)，也就是亞太地區(qū)和東南亞地區(qū)推動(dòng)自由貿(mào)易合作。二是自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的另外一個(gè)重點(diǎn)，就是要輻射“一帶一路”。三是要面對(duì)全球，在全球構(gòu)建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)整個(gè)地區(qū)乃至整個(gè)世界貿(mào)易投資的開放。

　　“粵港澳大灣區(qū)同紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)和東京灣區(qū)之間要考慮如何建立起合作伙伴關(guān)系，因?yàn)槲覀冃枰蜻@些世界級(jí)灣區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。粵港澳大灣區(qū)下一步的發(fā)展應(yīng)該講是新的30年、40年的開始，到2035年、2050年，粵港澳大灣區(qū)在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的格局中會(huì)扮演一個(gè)什么樣的角色？這方面也是需要我們共同來(lái)研究和回答的。”張燕生對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示。