WTO部長級會議多項成果達成
中國正成為國際規(guī)則的引領者
世貿(mào)組織第十一屆部長級會議日前在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯閉幕。商務部新聞發(fā)言人高峰14日在例行發(fā)布會上回答《經(jīng)濟參考報》記者提問時表示,本次會議達成了漁業(yè)補貼部長決定、電子商務工作計劃部長決定、小經(jīng)濟體工作計劃部長決定、知識產(chǎn)權非違反之訴和情景之訴部長決定,關于設立南蘇丹加入工作組的部長決定等一系列部長決定。除此之外,相當數(shù)量的世貿(mào)組織成員共同發(fā)表了關于投資便利化和中小微企業(yè)的部長聯(lián)合聲明,以及關于服務貿(mào)易國內(nèi)規(guī)制的聯(lián)合聲明。
商務部副部長王受文用“山重水復,前景可期”這八個字來概括他對此次會議的感受。王受文表示,在本次會議召開之前,大家將其稱之為Housekeeping,普遍認為這次會議將主要處理常規(guī)事務,沒有大的談判成果預期。這一方面是由于幾家主要世貿(mào)組織成員出于國內(nèi)政治考慮,缺乏談判授權,沒有談判的推動力。另一方面談判進入“深水區(qū)”,好摘的果子都摘完了,剩下的都是硬骨頭。這些硬骨頭涉及各成員國內(nèi)政策的深層問題,內(nèi)部阻力較大。
他表示,四天的會議沒有在主要談判議題上取得突破(糧食安全公共儲備、農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持、農(nóng)業(yè)出口競爭、棉花、服務業(yè)國內(nèi)規(guī)制),這也在預料之中?梢哉f,世貿(mào)組織談判已經(jīng)走到了一個山重水復的境地。但是在本次會議上,我們也看到了一些亮點和希望。比如說,會議中各方就投資便利化、電子商務、中小微企業(yè)等新議題進行了深入討論,進一步擴大了共識;在漁業(yè)補貼議題上,各方就推進談判的時間表和加強漁業(yè)補貼透明度達成了一致。這些都為未來談判累積了基礎。經(jīng)過適應和調(diào)整之后,我相信世貿(mào)組織談判前景可期。
值得關注的是,中國以實際行動為本次會議取得積極成果發(fā)揮了重要作用,中國方案在會上受到廣泛的關注和高度的贊譽。
據(jù)悉,中方在會議前夕成功主辦了第六屆世貿(mào)組織“中國項目”最不發(fā)達國家加入圓桌會和投資便利化部長早餐會,鐘山部長與世貿(mào)組織總干事阿澤維多共同簽署了世貿(mào)組織第七期“中國項目”諒解備忘錄和世貿(mào)組織貿(mào)易便利化協(xié)定基金合作捐款備忘錄,并達成了70個成員聯(lián)署的《關于投資便利化的部長聯(lián)合聲明》。
“2001年12月11日,中國正式加入世貿(mào)組織。16年彈指一揮間,中國已經(jīng)從當年的新成員變成了規(guī)則制定的參與者甚至引領者!蓖跏芪恼f,比如,在電子商務議題方面,中國在這一議題上從跟隨者變身成為引領者之一。2016年11月以來,在摸清我國行業(yè)現(xiàn)狀和監(jiān)管實際情況的基礎上,中方先后向世貿(mào)組織提交三份提案,分享行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,對世貿(mào)組織不同角度的電子商務討論產(chǎn)生積極影響。中方主動加入了世貿(mào)組織“電子商務促進發(fā)展之友”,著眼彌合成員分歧,努力發(fā)揮促和促談促成作用。
在本次會議上,中方深入?yún)⑴c磋商,努力發(fā)揮橋梁作用,特別是在談判最后時刻,中方積極主動做相關成員工作,最終促成了多邊關于電子商務工作計劃的部長決定的達成。應該說在多邊談判的困難時刻,成功達成這樣一份部長決定來之不易,它為電子商務議題的后續(xù)討論提供了穩(wěn)定的制度保障,也是一次以中國方案引導議題談判進程的成功嘗試。
(責任編輯:何欣)