應對全球化新形勢的中國方案和中國主張

　　——習近平主席出訪瑞士的歷史意義

　　新年伊始，習近平主席2017年首次出訪，來到歐洲中心瑞士，來到“世界經(jīng)濟風向標”達沃斯，同時又輾轉(zhuǎn)蘇黎世、伯爾尼、洛桑、日內(nèi)瓦等地，密集開展數(shù)十場雙邊多邊活動，廣泛接觸多國領導人和各界人士。中國元首第一次登上達沃斯論壇，習近平主席緊扣時代命題，講述中國故事，提出中國主張，貢獻中國智慧，讓世人看到一個穩(wěn)健開放自信的中國形象。

　　面對世界范圍內(nèi)保守主義和孤立主義傾向抬頭，明確提出中國主張。2008年金融危機之后，世界范圍內(nèi)刮起了“灰色貿(mào)易保護主義”旋風，并形成了一種逆全球化、反全球化的政策思潮。世界主要經(jīng)濟體相繼推出保護政策。特別是近年來，繼2015年希臘“脫歐”風波之后，2016年英國“脫歐”更是聲勢浩大，美國大選又飛出一只“黑天鵝”。一些發(fā)達國家政策“內(nèi)傾化”上升，保護主義抬頭。在逆全球化暗流涌動，國際形勢動蕩多變的大背景下，各方對全球化走向都感到迷茫。習近平主席來到達沃斯，站在高起點上，深刻詮釋經(jīng)濟全球化的客觀必然性，同時不回避全球化進程中的結構性難題，結合中國的成功經(jīng)驗，強調(diào)到世界市場的大海中經(jīng)風雨、見世面，主動適應全球化，“在游泳中學會游泳”，才是正確的戰(zhàn)略抉擇。經(jīng)濟全球化既為世界經(jīng)濟增長提供強勁動力，又是一把“雙刃劍”，面對存在的不足，應積極引導其走向。要主動作為、適度管理，更多發(fā)揮經(jīng)濟全球化正面效應；要順應大勢、結合國情，正確選擇融入經(jīng)濟全球化的路徑和節(jié)奏；要講求效率、注重公平，共享經(jīng)濟全球化帶來的好處。

　　面對世界經(jīng)濟低迷不振，明確提出解決世界經(jīng)濟問題的中國方案。綜合各方面預測，2017年世界經(jīng)濟仍將處于緩慢復蘇的進程中，但短期增長態(tài)勢尚需觀察。國際貨幣基金組織預測2017年世界經(jīng)濟增長為3.4%。發(fā)達國家結構性改革進展總體遲緩，市場觀望情緒依然如故，基礎設施和企業(yè)設備相對低迷，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足。世界經(jīng)濟復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性將進一步凸顯，還可能出現(xiàn)一些出乎意料的“黑天鵝事件”。長期觀點來看，世界經(jīng)濟不排除二次探底的可能，不排除金融市場動蕩的可能。在這樣的背景下，習近平主席從深層次上為世界經(jīng)濟“把脈開方”，剖析當前全球經(jīng)濟領域三大突出矛盾是增長動能不足、經(jīng)濟治理滯后、發(fā)展空間失衡。為此提出打造創(chuàng)新驅(qū)動的增長模式、開放共贏的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的發(fā)展模式，為化解矛盾、走出困境指明了方向。習近平主席強調(diào)，“搞保護主義如同把自己關進黑屋子，看似躲過了風吹雨打，但也隔絕了陽光和空氣。打貿(mào)易戰(zhàn)的結果只能是兩敗俱傷”。習近平主席旗幟鮮明地倡導全球自由貿(mào)易和互聯(lián)互通，推動創(chuàng)新發(fā)展理念、政策手段、增長方式，呼吁賦予新興市場國家和發(fā)展中國家更多代表性和發(fā)言權，堅持多邊主義，促進社會公平。

　　面對外界對中國大國崛起的疑慮，鮮明指出中國的發(fā)展是世界的機遇。中國的崛起是世界的福還是禍，是機遇還是挑戰(zhàn)？各方對中國的期待和擔憂同步上升。實際上中國的發(fā)展是世界的機遇。“十五”和“十一五”期間，中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟的年均貢獻率約為14.2%；“十二五”期間，中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟的年均貢獻率達到了30.5%，躍居世界第一，同期美國和歐元區(qū)分別為17.8%和4.4%。正值全球治理體系從經(jīng)濟、政治到軍事安全面臨多方面挑戰(zhàn)之際，在達沃斯這場以“領導力：應勢而為、勇于擔當”為主題的年會上，習近平主席介紹中國特色發(fā)展道路，講明了中國將擔當什么，中國又該怎樣可持續(xù)地擔當更大國際責任。習近平主席以雄辯的事實和數(shù)據(jù)說明，中國是經(jīng)濟全球化的受益者，但更是貢獻者。歡迎各國人民搭乘中國發(fā)展的“快車”、“便車”。針對國際上對中國投資營商環(huán)境問題的各種關切，習近平主席擲地有聲，強調(diào)中國開放的大門不會關上，只會越開越大。開著門，世界能夠進入中國，中國也才能走向世界，歡迎各國企業(yè)在中國長期發(fā)展。

　　面對外界對中國經(jīng)濟走勢的關注，明確傳遞了對中國發(fā)展模式和發(fā)展道路的信心。我國從低收入國家進入中等收入國家，需求結構、人口結構、生產(chǎn)條件、資源環(huán)境、社會心理都不一樣了，決定經(jīng)濟增長的供需條件發(fā)生重大變化。中國經(jīng)濟在增速出現(xiàn)一定程度下滑的態(tài)勢下，能否保持持續(xù)穩(wěn)健的增長？各方對中國經(jīng)濟的走勢疑慮者有之，擔憂者有之。習近平主席系統(tǒng)闡述了關于全球經(jīng)濟治理創(chuàng)新、聯(lián)動、公平、包容的中國方案,分享了改革、開放、惠民、共贏的中國經(jīng)驗,展現(xiàn)了負責任大國的擔當精神和責任意識。習近平主席的精辟論述直面外界對中國前景的疑慮，強調(diào)秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念，為世界認識中國發(fā)展模式、把握中國發(fā)展理念提供了全面視角，提振了各方對中國道路的信心，拉近了中國同世界的距離。事實上，中國正以不可擋的勢頭走向世界舞臺的中央，2016年中國GDP達74萬億元，比上年增長6.7%，增速重回世界第一。可以說，習近平主席在瑞士的“中國時間”，展示了中國在經(jīng)濟全球化中濃濃的正能量，樹立了中國促進國際和平與合作的積極形象。（作者: 梁啟東，遼寧社會科學院副院長、研究員）