新華社北京11月21日電題：鞏固亞太引擎地位的中國(guó)方案——解讀習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上的講話

　　新華社記者趙悅　陳靜　劉健

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日，國(guó)家主席習(xí)近平出席在秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，發(fā)表題為《面向未來(lái)開(kāi)拓進(jìn)取　促進(jìn)亞太發(fā)展繁榮》的重要講話。

　　專家認(rèn)為，習(xí)主席在講話中強(qiáng)調(diào)了亞太在世界經(jīng)濟(jì)中的重要地位，強(qiáng)調(diào)了亞太經(jīng)合組織對(duì)于亞太和全球經(jīng)濟(jì)合作的重要作用。

　　為鞏固亞太在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的引擎作用，習(xí)主席提出了四個(gè)“堅(jiān)定不移”的主張。

　　——堅(jiān)定不移引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程

　　習(xí)主席充分肯定了經(jīng)濟(jì)全球化的積極意義。他說(shuō)：應(yīng)該看到，經(jīng)濟(jì)全球化符合生產(chǎn)力發(fā)展要求，符合各方利益，是大勢(shì)所趨。

　　中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)阮宗澤認(rèn)為，習(xí)主席的主張對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化具有引領(lǐng)作用，因?yàn)槿蚧l(fā)展當(dāng)前走到了十字路口。由于未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性增加，憂慮情緒加劇，出現(xiàn)反全球化的傾向，保護(hù)主義也在抬頭。面對(duì)質(zhì)疑甚至反對(duì)全球化的聲音，中國(guó)“亮出了自己的劍”，就是要繼續(xù)堅(jiān)持推動(dòng)全球化。這種表態(tài)實(shí)際上契合了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的期待。

　　南開(kāi)大學(xué)亞太經(jīng)合組織研究中心主任劉晨陽(yáng)表示，亞太地區(qū)的貿(mào)易投資額和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值都占世界總額的很大比例，在這種情況下，亞太地區(qū)引領(lǐng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)揮著舉足輕重的作用。亞太地區(qū)應(yīng)該承擔(dān)更多責(zé)任，發(fā)揮它對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該發(fā)揮的火車頭作用。

　　——堅(jiān)定不移提升亞太開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平

　　習(xí)主席說(shuō)：開(kāi)放是亞太經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。對(duì)此，專家們認(rèn)為，要保持亞太經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性，就必須支持多邊貿(mào)易體制，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。

　　劉晨陽(yáng)說(shuō)，要積極提升亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平，消除各種貿(mào)易壁壘，這樣才能構(gòu)建開(kāi)放型的經(jīng)濟(jì)格局。

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英認(rèn)為，習(xí)主席提出這一主張還有一個(gè)背景，就是防止區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作碎片化。統(tǒng)一的市場(chǎng)建設(shè)要有統(tǒng)一安排。因此，要建立亞太自貿(mào)區(qū)。

　　陳鳳英強(qiáng)調(diào)，必須要走向開(kāi)放，必須實(shí)現(xiàn)開(kāi)放的亞太經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放的世界經(jīng)濟(jì)。中國(guó)的成功就得益于開(kāi)放。

　　——堅(jiān)定不移破解區(qū)域互聯(lián)互通瓶頸

　　習(xí)主席說(shuō)：互聯(lián)互通讓亞太經(jīng)濟(jì)血脈更加通暢。

　　專家們認(rèn)為，互聯(lián)互通包括基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)章制度、人員交流的互聯(lián)互通。亞太地區(qū)要努力建立起全方位、復(fù)合型互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。亞太經(jīng)合組織要破解區(qū)域互聯(lián)互通瓶頸，為促進(jìn)成員間加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系創(chuàng)造基礎(chǔ)條件，并推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。

　　阮宗澤認(rèn)為，亞太經(jīng)合組織是一個(gè)跨太平洋的機(jī)制，要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)跨越太平洋兩岸的互聯(lián)互通，而且要努力在2025年實(shí)現(xiàn)全面聯(lián)接的目標(biāo)。中國(guó)的“一帶一路”倡議能夠直接推動(dòng)亞太互聯(lián)互通的發(fā)展。

　　陳鳳英說(shuō)，在互聯(lián)互通中，中國(guó)一直在做的就是落實(shí)“一帶一路”倡議，而且這已成為一個(gè)公共產(chǎn)品，多方參與其中。習(xí)主席提出堅(jiān)定不移破解區(qū)域互聯(lián)互通的瓶頸，其目的就在于打造一個(gè)開(kāi)放的亞太，一個(gè)貿(mào)易投資便利的亞太。

　　——堅(jiān)定不移打造改革創(chuàng)新格局

　　習(xí)主席說(shuō)：改革創(chuàng)新是通往長(zhǎng)久繁榮的必由之路。專家指出，習(xí)主席特別強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革、深化服務(wù)業(yè)合作、抓住新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇的重要性。

　　劉晨陽(yáng)說(shuō)，打造改革創(chuàng)新格局，實(shí)際上是為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)及構(gòu)建開(kāi)放型的經(jīng)濟(jì)格局創(chuàng)造內(nèi)生動(dòng)力。亞太經(jīng)合組織應(yīng)該以結(jié)構(gòu)改革合作作為突破口，首先在成員之間達(dá)成推進(jìn)改革的共識(shí)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。在此基礎(chǔ)上，亞太經(jīng)合組織可以將近幾年出現(xiàn)的、具有較大發(fā)展?jié)摿Φ囊恍╊I(lǐng)域（包括互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等）作為推進(jìn)創(chuàng)新增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展共贏合作。

　　今年恰逢中國(guó)正式成為亞太經(jīng)合組織成員25周年。25年來(lái)，中國(guó)同亞太經(jīng)合組織各成員攜手聚焦發(fā)展、共謀繁榮。習(xí)主席提出的四個(gè)“堅(jiān)定不移”的主張，成為推動(dòng)亞太區(qū)域合作的最新中國(guó)方案。