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養(yǎng)老趨于專業(yè)化,“人才緊缺”帶來較大的就業(yè)機(jī)遇

2020年08月28日 18:22   來源:北國網(wǎng)   

  近日,人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合國家市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計(jì)局向社會(huì)發(fā)布了包括“老年人能力評(píng)估師”等在內(nèi)的9個(gè)新職業(yè),通知明確了“老年人能力評(píng)估師”的定義和主要工作任務(wù)。

  這是我國自《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2015年版)》頒布以來發(fā)布的第三批新職業(yè)!袄夏耆四芰υu(píng)估師”的發(fā)布,標(biāo)志著我國在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和老齡事業(yè)發(fā)展、有效破解養(yǎng)老服務(wù)需求與專業(yè)人才供給矛盾方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

  早在2013年,民政部就研究制定了《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》,科學(xué)確定老年人服務(wù)需求類型、照料護(hù)理等級(jí)以及明確護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)等補(bǔ)貼領(lǐng)取資格等,合理配置養(yǎng)老服務(wù)資源,充分保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡、失獨(dú)等老年人服務(wù)需求。同時(shí),研究制定了《老年人能力評(píng)估》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  隨后,全國多地積極行動(dòng)起來,因地制宜地制定了符合本地實(shí)際的老年人能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),并相繼落實(shí)《老年人能力評(píng)估》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),通過政府購買服務(wù)等方式統(tǒng)一開展老年人能力綜合評(píng)估,考慮失能、失智、殘疾等狀況,評(píng)估結(jié)果作為老年人領(lǐng)取補(bǔ)貼,接受基本養(yǎng)老服務(wù)的依據(jù)。

  眾所周知,我國是人口老齡化程度較高的國家,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的老年人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國60周歲及以上人口已達(dá)3億人以上,其中65周歲以上人口超過了1.5億。從1999年進(jìn)入人口老齡化社會(huì)至今,我國老年人口逐漸凈增,其中2017年新增老年人口首次超過1000萬。與之相對(duì)應(yīng)的是,失能半失能老年人達(dá)到千萬。

  在這種情況下,針對(duì)老年人開展行動(dòng)能力評(píng)估,確定老年人照護(hù)等級(jí),意義重大。提到老年人能力評(píng)估師,就是為有需求的老年人提供生活活動(dòng)能力、認(rèn)知能力、精神狀態(tài)等健康狀況測量與評(píng)估的人員。評(píng)估師會(huì)依據(jù)測量的結(jié)果,評(píng)估老年人的能力等級(jí),為他們的能力恢復(fù)提出建議。評(píng)估后,給每位老人提出個(gè)性化的照護(hù)建議、照護(hù)方案,這也是評(píng)估師的重要任務(wù)。

  從工作內(nèi)容可以看出,老年人能力評(píng)估工作的社會(huì)意義重大。首先,它是為老年人提供養(yǎng)老照護(hù)和醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的前提和基礎(chǔ),為老年人提供個(gè)性化、差異化的養(yǎng)老服務(wù)。其次,為公平合理配置社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)資源提供依據(jù),避免無益消費(fèi)或者過度服務(wù)。再次,為長期護(hù)理保險(xiǎn)的政策落實(shí)提供職業(yè)人才支撐。據(jù)了解,2016年我國開始在社會(huì)保障體系中試點(diǎn)長期護(hù)理保險(xiǎn),截至2019年6月底,15個(gè)試點(diǎn)城市和2個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系省份的參保人數(shù)達(dá)8854萬人。

  政策引導(dǎo)、工作內(nèi)容豐富使得我國的養(yǎng)老行業(yè)快速走向?qū)I(yè)化、精細(xì)化,不論對(duì)于選擇居家護(hù)理的老人,還是選擇進(jìn)入養(yǎng)老院的老人,都需要進(jìn)行細(xì)致的行動(dòng)能力評(píng)估。

  在養(yǎng)老行業(yè)逐漸精細(xì)化和失能半失能人數(shù)逐漸上升的背景下,近年來全國各省區(qū)市(縣)政府也通過公開招標(biāo)方式持續(xù)向第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)采購了大量的老年人能力綜合評(píng)估服務(wù),這一舉措勢(shì)必導(dǎo)致市場對(duì)該職業(yè)產(chǎn)生頗大的需求。

  截止到2017年,全國各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到近15萬個(gè),按照一個(gè)機(jī)構(gòu)配備至少10名老年人能力評(píng)估師計(jì)算,全國需求老年人能力評(píng)估師至少在150萬人以上,現(xiàn)有專、兼職從業(yè)人員尚不足10萬,缺口比較大。再加上目前社會(huì)化服務(wù)供給不足、農(nóng)村養(yǎng)老難、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合落地難、資金籌措難等問題制約我國養(yǎng)老行業(yè)向前發(fā)展,形勢(shì)就更加嚴(yán)峻。

  問題亟待解決,短板需要補(bǔ)足,為此政府也制定了相應(yīng)的措施。其一,創(chuàng)造老年人口紅利,樹立積極老齡化理念。建立老年人才市場,提供咨詢、顧問、檔案管理、培訓(xùn)師等工作崗位。倡導(dǎo)和完善互助養(yǎng)老服務(wù)模式,將互助養(yǎng)老納入民政部門工作范圍。其二,加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給,積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)的共同參與。其三,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)養(yǎng)老專業(yè)人才數(shù)據(jù)庫,與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)國家或地區(qū)開展教育培訓(xùn)合作,增加養(yǎng)老行業(yè)就業(yè)。

  優(yōu)路教育作為一家教育企業(yè),依托自身資源,借助平臺(tái)優(yōu)勢(shì),開展了一系列職業(yè)人才培養(yǎng)和知識(shí)服務(wù)升級(jí)合作。為積極響應(yīng)政府號(hào)召,進(jìn)一步提高老年人能力綜合評(píng)估工作的專業(yè)度及普遍性,以民政部發(fā)布的《老年人能力評(píng)估》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),完善老年人能力綜合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。優(yōu)路教育特推出與“老年人能力評(píng)估師”相關(guān)的課程內(nèi)容。

  據(jù)了解,該課程內(nèi)容涵蓋老年人軀體運(yùn)動(dòng)、精神狀態(tài)、感知覺和溝通、社會(huì)參與能力的評(píng)估等。內(nèi)容豐富且均能運(yùn)用到實(shí)際工作中,

  從打基礎(chǔ)、練習(xí)題,到考前提分,層層遞進(jìn),旨在讓學(xué)員輕松學(xué)習(xí)、高效學(xué)習(xí),助力學(xué)員順利通過考試。通過相關(guān)課程內(nèi)容的學(xué)習(xí),使學(xué)員實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的提升。

  除了課程內(nèi)容外,優(yōu)路教育還擁有一支實(shí)力雄厚的教研團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)課程配套教輔資料的研發(fā)工作,使學(xué)員的學(xué)習(xí)更有保障。

  “老年人能力評(píng)估師”這一新職業(yè)的相關(guān)人才雖然缺口較大,但通過國家各項(xiàng)政策的扶持和社會(huì)各界在人才供給端的通力協(xié)作,這一行業(yè)將迎來更快速、更專業(yè)、更精細(xì)化的發(fā)展。除“老年人能力評(píng)估師”這一新職業(yè)外,人社部聯(lián)合多部門之前也將健康照護(hù)師、呼吸治療師等與養(yǎng)老、照護(hù)相關(guān)的職業(yè)列為新職業(yè)。

  這意味著,養(yǎng)老行業(yè)不僅僅需要單純的護(hù)理,隨著行業(yè)的崛起,其工種也將越來越細(xì)分,技能也將越來越多元,人員素質(zhì)也將逐步得到提高。

  伴隨著長壽時(shí)代的到來,未來人人或?qū)Р¢L期生存!袄夏耆四芰υu(píng)估師”的出現(xiàn)勢(shì)必會(huì)成為養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的一針強(qiáng)心劑,該職業(yè)的培養(yǎng)和供給,將會(huì)成為推動(dòng)中國養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的一大助力。在日益嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì)下,其職業(yè)發(fā)展前景廣闊。

(責(zé)任編輯:張雪)

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