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中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于當(dāng)前世界形勢和重大國際問題的聯(lián)合聲明(全文)

2017年07月05日 05:08   來源:新華社   

  新華社莫斯科7月4日電中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于當(dāng)前世界形勢和重大國際問題的聯(lián)合聲明

  中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦(以下稱“雙方”),在兩國建立和發(fā)展新型國家關(guān)系的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,基于對國際關(guān)系和國際法的共同主張和理念以及對當(dāng)前國際形勢及重大問題的一致看法和立場,本著維護(hù)和平、推動合作、共創(chuàng)未來的精神,呼吁國際社會加強(qiáng)協(xié)作,凝聚共識,以人類團(tuán)結(jié)和共同利益為基礎(chǔ)構(gòu)建國際關(guān)系,合力應(yīng)對當(dāng)前國際和地區(qū)形勢中的威脅和挑戰(zhàn)。

  雙方聲明如下:

  一、雙方相信,當(dāng)前國際體系正在朝著多極化演變。新興市場國家和發(fā)展中國家崛起已成為不可阻擋的歷史潮流。同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)增長總體乏力,由發(fā)展不平衡、分配不公正等引發(fā)的各類矛盾也在不斷積聚,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遭遇逆風(fēng)。地區(qū)沖突頻發(fā),影響全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的消極因素正在世界各地增加,冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治依然存在,恐怖主義、難民危機(jī)、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。

  盡管當(dāng)前國際形勢中不穩(wěn)定、不確定因素有所增加,但和平共處與可持續(xù)發(fā)展仍是時(shí)代主題。堅(jiān)持走多邊主義道路解決重大問題,本著“共商、共建、共享”的原則,通過完善全球治理應(yīng)對各類威脅與挑戰(zhàn),推動互利合作,構(gòu)建以全人類團(tuán)結(jié)和共同利益為基礎(chǔ)的國際關(guān)系,是國際社會的必然選擇。

  二、雙方指出,聯(lián)合國作為最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織,應(yīng)繼續(xù)在全球治理中發(fā)揮核心作用,履行維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、推動國際合作的職責(zé)。這一作用只能強(qiáng)化,不能削弱。

  雙方認(rèn)為,要維護(hù)安理會對維護(hù)國際和平與安全承擔(dān)的主要責(zé)任,支持對聯(lián)合國及其安理會進(jìn)行必要、合理的改革,以更好地履行《聯(lián)合國憲章》的職責(zé)。安理會改革應(yīng)優(yōu)先增加發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán),使廣大中小國家有更多機(jī)會輪流進(jìn)入安理會并參與決策。各方應(yīng)就安理會改革問題進(jìn)行廣泛民主協(xié)商,尋求兼顧各方利益和關(guān)切的“一攬子”解決方案。不能人為設(shè)定改革時(shí)限或強(qiáng)行推動不成熟的改革方案。

  三、雙方重申,各國應(yīng)全面遵守《聯(lián)合國憲章》、1970年《關(guān)于各國依〈聯(lián)合國憲章〉建立友好關(guān)系及合作之國際法原則之宣言》所反映的國際法原則,特別是主權(quán)平等、不得使用或威脅使用武力、不干涉他國對內(nèi)與對外事務(wù)、和平解決爭端等對國際關(guān)系穩(wěn)定至關(guān)重要的原則,尊重各國歷史傳承和文化傳統(tǒng),尊重各國人民自主選擇未來的權(quán)利。雙方一致反對通過非法外部干預(yù)對任何國家實(shí)施政權(quán)更迭,反對違背國際法在域外適用國內(nèi)法,決心進(jìn)一步加強(qiáng)合作,捍衛(wèi)和促進(jìn)國際法,推動國際秩序朝著更加公正、合理的方向發(fā)展。

  四、雙方堅(jiān)決譴責(zé)一切形式的恐怖主義,認(rèn)為國際社會應(yīng)摒棄雙重標(biāo)準(zhǔn),形成政治合力,標(biāo)本兼治,共同打擊恐怖主義。

  雙方呼吁國際社會形成統(tǒng)一的反恐聯(lián)盟,共同打擊國際恐怖主義。國際恐怖主義給各國、各地區(qū)、包括上海合作組織成員國所在地區(qū)帶來不穩(wěn)定,加劇緊張局勢。為此雙方高度評價(jià)俄羅斯空天軍應(yīng)敘利亞合法政府要求,為恢復(fù)敘利亞領(lǐng)土完整和國家主權(quán)開展的反恐行動。

  雙方高度評價(jià)今年6月9日在阿斯塔納舉行的上海合作組織成員國元首理事會會議簽署的《上海合作組織反極端主義公約》,呼吁盡快批準(zhǔn)并落實(shí)這一多邊協(xié)定,通過完善成員國主管機(jī)關(guān)之間的合作,鞏固上海合作組織地區(qū)各國安全。

  雙方?jīng)Q心深化合作打擊利用信息通信技術(shù)從事恐怖主義,共同探討國際社會在該領(lǐng)域開展合作的形式及具體措施,制定打擊利用信息通信技術(shù)從事恐怖主義公約,為各國開展具體多邊執(zhí)法合作提供依據(jù)。

  五、雙方將遵循2016年6月兩國元首簽署并發(fā)表的《關(guān)于加強(qiáng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》精神,本著各國安全不受減損的基本原則,呼吁國際社會所有成員尊重并照顧各國安全利益,停止以犧牲其他國家安全為代價(jià)保障本國或一些國家安全的做法,共同維護(hù)全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定。

  雙方認(rèn)為,導(dǎo)彈防御(反導(dǎo))領(lǐng)域的形勢發(fā)展尤其令人擔(dān)憂。某些國家以所謂導(dǎo)彈威脅為借口,單方面發(fā)展并在歐洲和亞太地區(qū)部署反導(dǎo)系統(tǒng),嚴(yán)重?fù)p害包括中俄在內(nèi)的域內(nèi)國家戰(zhàn)略安全利益,對國際和地區(qū)戰(zhàn)略平衡與安全穩(wěn)定帶來消極影響,破壞各方為應(yīng)對導(dǎo)彈及導(dǎo)彈技術(shù)擴(kuò)散所作的多邊政治外交努力。中俄兩國對此強(qiáng)烈反對。

  雙方認(rèn)為,外空武器化和將外空變?yōu)檐娛聦箙^(qū)域的威脅正在上升。這一趨勢的發(fā)展將破壞戰(zhàn)略穩(wěn)定,進(jìn)而威脅國際安全。在此背景下,在中俄《防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約》草案(2014年6月10日提交裁軍談判會議的更新草案)基礎(chǔ)上,啟動談判進(jìn)程,制定相關(guān)國際法律文書,具有重大現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí),推動關(guān)于“不首先在外空部署武器”的國際倡議和政治義務(wù)也具有重要意義。這與中俄共提的《防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約》草案宗旨相一致,有利于實(shí)現(xiàn)防止外空武器化的目標(biāo)。

  雙方反對大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具擴(kuò)散,認(rèn)為防擴(kuò)散事關(guān)國際戰(zhàn)略安全與穩(wěn)定。雙方重申,共同維護(hù)《不擴(kuò)散核武器條約》作為國際核裁軍和核不擴(kuò)散體系基石的權(quán)威性和有效性,強(qiáng)調(diào)日內(nèi)瓦裁軍談判會議作為唯一多邊裁軍談判機(jī)制的獨(dú)特地位,支持有關(guān)各方為推動裁談會工作所作努力。

  雙方對大規(guī)模殺傷性武器落入恐怖組織之手及生化物項(xiàng)被用于恐怖主義的威脅不斷上升表示關(guān)切,主張就打擊生化恐怖襲擊制定國際公約。

  六、雙方強(qiáng)調(diào),國際社會應(yīng)秉持維護(hù)和平、安全與穩(wěn)定,尊重國家主權(quán)、共治、普惠原則,共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間。雙方主張尊重各國文化傳統(tǒng)和社會習(xí)慣,尊重各國自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策,致力于推進(jìn)在聯(lián)合國框架內(nèi)建立公平正義的國際互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則體系,反對利用信息通信技術(shù)干涉他國內(nèi)政,破壞公共秩序,煽動民族間、種族間、教派間敵對情緒,破壞國家治理的行為。反對利用信息通信技術(shù)實(shí)施敵對行動和侵略行徑,認(rèn)為應(yīng)防止網(wǎng)絡(luò)軍備競賽。支持聯(lián)合國在應(yīng)對使用信息通信技術(shù)安全問題上發(fā)揮關(guān)鍵作用,推動在聯(lián)合國框架下制定各方普遍遵守的負(fù)責(zé)任國家行為準(zhǔn)則。加大工作力度,預(yù)防和打擊利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行犯罪活動,倡議在聯(lián)合國框架下研究建立應(yīng)對合作機(jī)制,包括研究制定國際法律文書。

  七、雙方將繼續(xù)在人權(quán)領(lǐng)域開展合作,推動國際社會在促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)過程中,恪守《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則,尊重各國主權(quán),尊重文化差異和文明多樣性,尊重各國自主選擇的人權(quán)發(fā)展道路,平等重視公民政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利及發(fā)展權(quán);鼓勵(lì)開展人權(quán)領(lǐng)域的建設(shè)性對話,反對將人權(quán)政治化,反對以人權(quán)為借口干涉他國內(nèi)政。雙方將推動不同文明建設(shè)性協(xié)作,取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步、共同繁榮,讓文明交流互鑒成為人類社會進(jìn)步的動力。

  八、雙方致力于建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),堅(jiān)定不移推動全球貿(mào)易投資自由化便利化,反對各種形式的保護(hù)主義。共同維護(hù)世貿(mào)組織在推動貿(mào)易自由化和協(xié)調(diào)制定全球貿(mào)易規(guī)則方面的主渠道地位,支持以世貿(mào)組織為核心的開放、透明、包容和非歧視的多邊貿(mào)易體制。雙方將與各方一道,推動世貿(mào)組織第11屆部長級會議取得積極成果。

  雙方認(rèn)為,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定應(yīng)是多邊貿(mào)易體制的有益補(bǔ)充,而不是其替代。雙方支持增強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的透明度,保持其開放、包容并與世貿(mào)組織規(guī)則相一致。

  雙方強(qiáng)調(diào),各國應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)廣泛、開放、互利合作的各類國家級、地區(qū)性和全球性安排,合力維護(hù)包容性經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展。雙方重申將繼續(xù)致力于落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,加強(qiáng)落實(shí)工作溝通協(xié)調(diào)和經(jīng)驗(yàn)交流,共同支持聯(lián)合國在全球落實(shí)進(jìn)程中發(fā)揮核心作用,深化全球發(fā)展合作,幫助發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)共同繁榮進(jìn)步。

  九、雙方指出,上海合作組織成立以來,踐行“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”。上海合作組織是以平等合作、互利共贏為核心的新型國家間關(guān)系典范,成為維護(hù)全球和地區(qū)牢固安全與持久發(fā)展的重要建設(shè)性力量。

  當(dāng)前,上海合作組織正進(jìn)入新發(fā)展階段。印度和巴基斯坦成為上海合作組織正式成員國,為發(fā)展該組織各領(lǐng)域合作提供更多機(jī)遇。

  俄方歡迎中方擔(dān)任2017年至2018年輪值主席國,雙方愿同其他成員國緊密協(xié)作,有效挖掘上海合作組織在保障地區(qū)安全穩(wěn)定、社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體方面的潛力。

  十、雙方歡迎金磚國家合作機(jī)制不斷發(fā)展,在國際政治和經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的影響力持續(xù)擴(kuò)大,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、完善全球治理、推動國際關(guān)系民主化作出重要貢獻(xiàn)。雙方認(rèn)為,金磚國家應(yīng)繼續(xù)秉承開放、包容、合作共贏、平等、相互尊重的金磚精神,繼續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和政治、經(jīng)濟(jì)、人文領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。俄方將全力支持中方作為金磚國家主席國的工作,共同推動2017年9月3日至5日金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤取得圓滿成功,開啟金磚國家合作第二個(gè)“金色10年”。雙方贊同繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》。

  十一、俄方高度評價(jià)中國擔(dān)任亞洲相互協(xié)作與信任措施會議(亞信)主席國期間為鞏固亞信各領(lǐng)域合作所作的努力。中俄兩國將繼續(xù)攜手各方推進(jìn)亞信進(jìn)程。

  雙方將繼續(xù)在亞信、東亞峰會、東盟地區(qū)論壇、東盟防長擴(kuò)大會、亞歐會議等區(qū)域組織內(nèi)開展協(xié)作,推動以恪守國際法、共同、綜合、合作、可持續(xù)安全和建立在合作基礎(chǔ)上的平等不可分割安全、和平解決爭端、不使用武力或以武力相威脅為原則,構(gòu)建開放全面透明的亞太地區(qū)安全架構(gòu)。

  十二、雙方將在二十國集團(tuán)框架下加強(qiáng)合作協(xié)調(diào),共同推動其在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長,維護(hù)國際金融穩(wěn)定,完善全球經(jīng)濟(jì)治理,建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮更大作用。雙方愿同2017年主席國德國及其他二十國集團(tuán)成員一道,共同推動漢堡峰會在杭州峰會共識基礎(chǔ)上取得積極成果。

  十三、雙方強(qiáng)調(diào)亞太經(jīng)合組織作為亞太地區(qū)最具代表性和權(quán)威性的經(jīng)濟(jì)論壇和貿(mào)易投資對話平臺的重要性,將繼續(xù)在該平臺上緊密協(xié)作,致力于提升貿(mào)易投資自由化便利化水平,打造開放型經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)相互聯(lián)系,在考慮地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體利益以及“對接”有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化倡議基礎(chǔ)上推動實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)。

  十四、中俄印合作為促進(jìn)地區(qū)和世界和平、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。中俄雙方積極評價(jià)去年中俄印框架下對話取得的進(jìn)展,將繼續(xù)加強(qiáng)三方戰(zhàn)略溝通,就重大國際和地區(qū)問題加強(qiáng)立場協(xié)調(diào),扎實(shí)推進(jìn)三方務(wù)實(shí)合作,不斷提升中俄印機(jī)制在國際事務(wù)中的分量。

  十五、雙方將努力加強(qiáng)在亞歐會議框架下的協(xié)調(diào)合作,并強(qiáng)調(diào)應(yīng)在這一平臺上圍繞發(fā)展本地區(qū)互聯(lián)互通合作開展務(wù)實(shí)合作。亞歐合作應(yīng)堅(jiān)持協(xié)商一致、平等互利伙伴關(guān)系、不干涉內(nèi)政、相互尊重等基本原則,積極順應(yīng)形勢發(fā)展和亞歐人民期待,并兼顧有關(guān)各國利益。

  十六、雙方歡迎東盟成立50周年,支持東盟在東亞合作和國際地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用。雙方愿就深化本國與東盟合作加強(qiáng)溝通,支持東盟共同體建設(shè),同時(shí)進(jìn)一步密切在東亞峰會、東盟地區(qū)論壇、東盟防長擴(kuò)大會等機(jī)制下的合作,攜手應(yīng)對恐怖主義、跨國犯罪、自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。

  十七、雙方高度評價(jià)雙方迄今在東北亞地區(qū)問題上的溝通與協(xié)作。雙方一致認(rèn)為,當(dāng)前本地區(qū)動蕩因素進(jìn)一步增多,為實(shí)現(xiàn)地區(qū)長治久安,亟需盡早建立區(qū)域安全保障機(jī)制。雙方將為此共同作出積極努力。

  雙方對包括核問題在內(nèi)的朝鮮半島問題不斷升溫感到憂慮,強(qiáng)調(diào)各方應(yīng)保持最大限度冷靜克制,努力推動局勢緩和。朝鮮作為聯(lián)合國會員國,有義務(wù)切實(shí)遵守聯(lián)合國安理會有關(guān)決議。

  雙方堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化目標(biāo),強(qiáng)調(diào)對話協(xié)商是解決朝鮮半島問題的唯一有效途徑。敦促有關(guān)各方積極呼應(yīng)中俄推動重啟半島問題對話談判的努力,為實(shí)質(zhì)性解決問題發(fā)揮建設(shè)性作用。中俄將緊密溝通協(xié)作,共同致力于在東北亞地區(qū)建立全面有效的和平與安全機(jī)制。

  十八、雙方指出,中亞地區(qū)當(dāng)前面臨的恐怖主義威脅正在上升。雙方愿為保障中亞安全和發(fā)展付出協(xié)調(diào)一致的努力,并與中亞國家一道加強(qiáng)在中亞地區(qū)的反恐、執(zhí)法和安全合作,支持該地區(qū)國家實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  十九、雙方強(qiáng)調(diào),應(yīng)尊重阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧闹鳈?quán)、獨(dú)立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,呼吁通過不設(shè)前提條件和沒有外部干涉的敘利亞內(nèi)部各派廣泛對話,以政治外交途徑化解敘利亞危機(jī),尋求符合敘利亞國情、兼顧各方關(guān)切的政治解決方案。雙方支持在聯(lián)合國發(fā)揮重要協(xié)調(diào)作用下,共同努力打擊敘利亞國際恐怖主義。雙方支持阿斯塔納對話會為在敘利亞全境實(shí)現(xiàn);鹬贡┌l(fā)揮積極作用,歡迎在聯(lián)合國主導(dǎo)下推進(jìn)敘利亞政府和反對派日內(nèi)瓦和談。

  雙方強(qiáng)調(diào),在敘利亞化武問題上,各方應(yīng)在尊重?cái)⒗麃喼鳈?quán)的前提下,支持禁化武組織、聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)開展獨(dú)立全面的調(diào)查,基于確鑿證據(jù)查明事實(shí)真相,得出經(jīng)得起事實(shí)和歷史驗(yàn)證的結(jié)論。雙方強(qiáng)烈譴責(zé)任何人在任何地點(diǎn)使用化武。

  二十、雙方高度關(guān)注阿富汗局勢,認(rèn)為恐怖主義、極端主義、毒品及難民等問題對阿富汗及本地區(qū)的安全穩(wěn)定形成威脅。雙方對恐怖極端組織特別是“伊斯蘭國”阿富汗分支在阿富汗加大滲透及活動力度表示憂慮。

  雙方呼吁阿富汗政府和國際捐助方致力于改善阿富汗國內(nèi)社會、經(jīng)濟(jì)、安全形勢,愿為阿富汗國家安全部隊(duì)能力建設(shè)、國家和平重建與發(fā)展提供力所能及的幫助。雙方認(rèn)為推進(jìn)“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的和解進(jìn)程是實(shí)現(xiàn)阿富汗長治久安的現(xiàn)實(shí)出路,呼吁阿富汗有關(guān)各方相向而行,為重啟和談創(chuàng)造有利條件。對此,雙方支持包括地區(qū)國家在內(nèi)的國際社會在促進(jìn)阿富汗政府和塔利班和解方面作出的積極努力。

  雙方對在雙多邊框架下就阿富汗問題進(jìn)行的溝通配合感到滿意,認(rèn)為目前存在的各種形式的涉阿富汗問題多邊磋商有利于各方增進(jìn)溝通協(xié)調(diào),具有積極意義,愿在各方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,繼續(xù)舉行相關(guān)磋商。

  俄方高度評價(jià)中方近期對阿富汗和巴基斯坦開展穿梭外交,促進(jìn)幫助阿巴關(guān)系改善和阿富汗和解進(jìn)程,并取得了一系列積極成果。

  中方高度評價(jià)2017年初在莫斯科啟動的阿富汗問題地區(qū)磋商機(jī)制。

  雙方支持早日恢復(fù)上海合作組織-阿富汗聯(lián)絡(luò)組工作,為阿富汗和解進(jìn)程發(fā)揮建設(shè)性作用。

  二十一、雙方歡迎《聯(lián)合全面行動計(jì)劃》得到順利執(zhí)行。這得益于伊朗核問題六國及歐盟與伊朗的真誠合作。執(zhí)行該計(jì)劃有利于鞏固地區(qū)和國際安全以及國際核不擴(kuò)散體系,符合國際社會的共同利益。雙方呼吁《聯(lián)合全面行動計(jì)劃》各方和負(fù)責(zé)核查工作的國際原子能機(jī)構(gòu)繼續(xù)認(rèn)真履行義務(wù),通過談判解決分歧,確!堵(lián)合全面行動計(jì)劃》得到持續(xù)、全面、有效執(zhí)行。雙方將繼續(xù)就執(zhí)行《聯(lián)合全面行動計(jì)劃》保持緊密協(xié)作。

  二十二、雙方就拉美事務(wù)保持定期磋商,研究發(fā)展與拉美和加勒比國家社會、經(jīng)濟(jì)、人文領(lǐng)域合作的可能形式,促進(jìn)該地區(qū)發(fā)展。

  中華人民共和國主席  俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)

  習(xí)近平(簽字)  弗·弗·普京(簽字)

  二○一七年七月四日于莫斯科

(責(zé)任編輯:王炬鵬)

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