經濟日報原標題:高瞻遠矚攬全局 立柱架梁謀長遠——中央全面深化改革領導小組成立三周年三十次會議全記錄
第1次會議:
1、審議通過了《中央全面深化改革領導小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領導小組專項小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領導小組辦公室工作細則》
2、審議通過了中央全面深化改革領導小組下設經濟體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革6個專項小組名單
3、審議通過了《中央有關部門貫徹落實黨的十八屆三中全會〈決定〉重要舉措分工方案》
第2次會議:
1、審議通過了《中央全面深化改革領導小組2014年工作要點》
2、審議通過了《關于十八屆三中全會〈決定〉提出的立法工作方面要求和任務的研究意見》
3、審議通過《關于經濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組重大改革的匯報》
4、審議通過了《深化文化體制改革實施方案》
5、審議通過了《關于深化司法體制和社會體制改革的意見及貫徹實施分工方案》
第3次會議:
1、審議了《深化財稅體制改革總體方案》和《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》,建議根據(jù)會議討論情況進一步修改完善后按程序報批實施
2、審議通過了《關于司法體制改革試點若干問題的框架意見》、《上海市司法改革試點工作方案》和《關于設立知識產權法院的方案》
第4次會議:
1、審議了《中央管理企業(yè)主要負責人薪酬制度改革方案》《關于合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出的意見》《關于深化考試招生制度改革的實施意見》
2、審議通過了《關于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》、《黨的十八屆三中全會重要改革舉措實施規(guī)劃(2014—2020年)》、《關于上半年全面深化改革工作進展情況的報告》
第5次會議:
1、審議了《關于引導農村土地承包經營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的意見》
2、審議了《積極發(fā)展農民股份合作賦予集體資產股份權能改革試點方案》
3、審議了《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》
第6次會議:
1、審議了《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》、《關于中國(上海)自由貿易試驗區(qū)工作進展和可復制改革試點經驗的推廣意見》
2、審議了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》
3、審議通過了《關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》
第7次會議:
1、審議了《關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》、《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》、《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》、《關于加強中央紀委派駐機構建設的意見》
2、審議通過了《最高人民法院設立巡回法庭試點方案》和《設立跨行政區(qū)劃人民法院、人民檢察院試點方案》
第8次會議:
1、審議通過了《關于2014年全面深化改革工作的總結報告》
2、審議通過了《中央全面深化改革領導小組2015年工作要點》
3、審議通過了《貫徹實施黨的十八屆四中全會決定重要舉措2015年工作要點》
第9次會議:
1、審議通過了《關于貫徹落實黨的十八屆四中全會決定進一步深化司法體制和社會體制改革的實施方案》
2、審議通過了《。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》、《中央紀委派駐紀檢組組長、副組長提名考察辦法(試行)》、《中管企業(yè)紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》
第10次會議:
1、審議通過了《中國足球改革總體方案》
2、審議通過了《關于領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》、《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》
3、審議通過了《上海市開展進一步規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)管理工作的意見》
第11次會議:
1、審議通過了《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)》
2、審議通過了《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》
3、審議通過了《人民陪審員制度改革試點方案》、《關于人民法院推行立案登記制改革的意見》、《黨的十八屆四中全會重要舉措實施規(guī)劃(2015—2020年)》
第12次會議:
1、審議通過了《關于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗的總體方案》
2、審議通過了《檢察機關提起公益訴訟改革試點方案》、《關于完善法律援助制度的意見》
3、審議通過了《深化科技體制改革實施方案》、《中國科協(xié)所屬學會有序承接政府轉移職能擴大試點工作實施方案》
第13次會議:
1、審議通過了《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》、《關于加強和改進企業(yè)國有資產監(jiān)督防止國有資產流失的意見》
2、審議通過了《關于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》、《關于招錄人民法院法官助理、人民檢察院檢察官助理的意見》、《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》
第14次會議:
1、審議通過了《環(huán)境保護督察方案(試行)》、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設方案》、《關于開展領導干部自然資源資產離任審計的試點方案》、《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》
2、審議通過了《關于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經濟效益相統(tǒng)一的指導意見》
第15次會議:
1、審議通過了《關于改進審計查出突出問題整改情況向全國人大常委會報告機制的意見》
2、審議通過了《關于完善人民法院司法責任制的若干意見》、《關于完善人民檢察院司法責任制的若干意見》
3、審議通過了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》、《全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件工作專項督導辦法》、《關于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領制度的意見》
第16次會議:
1、審議通過了《關于實行市場準入負面清單制度的意見》、《關于支持沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》、《關于推進價格機制改革的若干意見》、《關于鼓勵和規(guī)范國有企業(yè)投資項目引入非國有資本的指導意見》
2、審議通過了《關于深化律師制度改革的意見》、《法官、檢察官單獨職務序列改革試點方案》、《法官、檢察官工資制度改革試點方案》、《關于加強外國人永久居留服務管理的意見》
第17次會議:
1、審議通過了《關于加強和改進行政應訴工作的意見》
2、審議通過了《深化國稅、地稅征管體制改革方案》
3、審議通過了《關于進一步推進農墾改革發(fā)展的意見》、《關于國有企業(yè)功能界定與分類的指導意見》、《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》
第18次會議:
1、審議通過了《全國總工會改革試點方案》、《上海市群團改革試點方案》、《重慶市群團改革試點方案》
2、審議通過了《關于加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》、《關于促進加工貿易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》、《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》、《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》、《國家高端智庫建設試點工作方案》
第19次會議:
1、審議通過了《國務院部門權力和責任清單編制試點方案》、《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》
2、審議通過了《關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》、《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》、《中國三江源國家公園體制試點方案》
3、審議通過了《關于在全國各地推開司法體制改革試點的請示》、《公安機關執(zhí)法勤務警員職務序列改革試點方案》、《公安機關警務技術職務序列改革試點方案》
4、審議通過了《中央全面深化改革領導小組2015年工作總結報告》、《中央全面深化改革領導小組2016年工作要點》
第20次會議:
1、審議通過了《關于全面推進政務公開工作的意見》、《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》、《關于保護、獎勵職務犯罪舉報人的若干規(guī)定》
2、審議通過了《關于開展承擔行政職能事業(yè)單位改革試點的指導意見》、《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》
3、審議通過了《關于健全落實社會治安綜合治理領導責任制的規(guī)定》、《關于規(guī)范公安機關警務輔助人員管理工作的意見》
第21次會議:
1、聽取了經濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組關于生態(tài)文明體制改革總體方案推進落實情況匯報、社會體制改革專項小組關于司法體制改革推進落實情況匯報、黨的紀律檢查體制改革專項小組關于黨的紀律檢查體制改革推進落實情況匯報
2、聽取了全國人大常委會法工委關于立法主動適應改革需要推進落實情況匯報、科技部關于深化科技體制改革推進落實情況匯報、公安部關于深化公安改革推進落實情況匯報
3、聽取了上海市關于推進落實中央部署改革試點任務情況匯報、湖北省關于建立和實施改革落實督察機制情況匯報、福建省三明市關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況匯報、浙江省開化縣關于“多規(guī)合一”試點情況匯報
第22次會議:
1、審議通過了《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》、《關于健全生態(tài)保護補償機制的意見》、《關于建立貧困退出機制的意見》、《關于加強兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務改革與發(fā)展的意見》
2、審議通過了《關于深化投融資體制改革的意見》
3、審議通過了《關于建立法官檢察官逐級遴選制度的意見》、《關于從律師和法學專家中公開選拔立法工作者、法官、檢察官的意見》、《關于加強和規(guī)范改革試點工作的意見》
第23次會議:
1、審議通過了北京市、廣東省、重慶市、新疆維吾爾自治區(qū)關于進一步規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為的規(guī)定(試行)、《關于建立公平競爭審查制度的意見》、《專業(yè)技術類公務員管理規(guī)定(試行)》、《行政執(zhí)法類公務員管理規(guī)定(試行)》
2、審議通過了《關于推進家庭醫(yī)生簽約服務的指導意見》、《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》
3、審議通過了《關于加強民辦學校黨的建設工作的意見(試行)》、《民辦學校分類登記實施細則》、《營利性民辦學校監(jiān)督管理實施細則》、《保護司法人員依法履行法定職責的規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)空間規(guī)劃(多規(guī)合一)試點方案》、《黨的十八屆五中全會有關改革舉措實施規(guī)劃(2016-2020年)》
第24次會議:
1、審議通過了《關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的若干意見》、《關于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設的意見》、《關于支持和發(fā)展志愿服務組織的意見》
2、審議通過了《探索實行耕地輪作休耕制度試點方案》、《關于發(fā)展涉外法律服務業(yè)的意見》、《各地區(qū)以改革舉措落實供給側結構性改革情況》
第25次會議:
1、審議通過了《關于完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度的實施意見》、《關于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》
2、審議通過了《關于設立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗區(qū)的意見》、《國家生態(tài)文明試驗區(qū)(福建)實施方案》
3、審議通過了《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》、《關于海南省域“多規(guī)合一”改革試點情況的報告》、《2015年各地全面深化改革推進情況和工作建議綜合報告》
第26次會議:
1、審議通過了《貧困地區(qū)水電礦產資源開發(fā)資產收益扶貧改革試點方案》、《關于加強文化領域行業(yè)組織建設的指導意見》
2、審議通過了《關于認罪認罰從寬制度改革試點方案》、《關于建立法官、檢察官懲戒制度的意見(試行)》、《關于省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》
3、審議通過了《關于各地區(qū)各部門開展改革督察情況的報告》
第27次會議:
1、審議通過了《關于構建綠色金融體系的指導意見》、《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》、《關于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導意見》、《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》
2、審議通過了《關于進一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經驗的若干意見》、《脫貧攻堅責任制實施辦法》、《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》、《重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單編制實施辦法》、《生態(tài)文明建設目標評價考核辦法》、《關于在部分省份開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點的報告》
3、審議通過了《關于從事生產經營活動事業(yè)單位改革的指導意見》、《關于公共文化設施開展學雷鋒志愿服務的實施意見》、《關于清理規(guī)范改革試點情況的報告》、《關于全面深化改革重要舉措出臺和落實情況的評估報告》
第28次會議:
1、審議通過了《關于推進防災減災救災體制機制改革的意見》、《關于全面推行河長制的意見》、《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》、《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》、《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的若干意見》、《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》
2、審議通過了《關于促進移動互聯(lián)網健康有序發(fā)展的意見》、《關于深入推進經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的指導意見》、《關于進一步健全相關領域實名登記制度的總體方案》
3、審議通過了《省級空間規(guī)劃試點方案》
第29次會議:
1、審議通過了《建立以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼制度改革方案》、《關于進一步加強和改進中華文化走出去工作的指導意見》、《關于深化職稱制度改革的意見》、《關于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》、《關于最高人民法院增設巡回法庭的請示》、《關于進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見》
2、審議通過了《關于加強政務誠信建設的指導意見》、《關于加強個人誠信體系建設的指導意見》、《關于全面加強電子商務領域誠信建設的指導意見》
3、審議通過了《自然資源統(tǒng)一確權登記辦法(試行)》、《濕地保護修復制度方案》、《海岸線保護與利用管理辦法》、《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設落實情況報告》
第30次會議:
1、審議通過了《關于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的若干意見》、《國務院國資委以管資本為主推進職能轉變方案》、《關于健全國家自然資源資產管理體制試點方案》、《關于開展知識產權綜合管理改革試點總體方案》、《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的意見》、《關于制定和實施老年人照顧服務項目的意見》、《中央國有資本經營預算支出管理暫行辦法》
2、審議通過了《關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》、《大熊貓國家公園體制試點方案》、《東北虎豹國家公園體制試點方案》、《圍填海管控辦法》
3、審議通過了《關于加強“一帶一路”軟力量建設的指導意見》、《關于農村集體資產股份權能改革試點情況的報告》