不久前,哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授杰弗里·薩克斯和芝加哥大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授米爾斯海默在一場活動(dòng)上進(jìn)行對談。當(dāng)他們討論到中國時(shí),杰弗里·薩克斯態(tài)度鮮明地指出,中國的崛起不是美國的威脅,而是美國的機(jī)遇。
杰弗里·薩克斯引用了不少案例來闡述自己的觀點(diǎn)。當(dāng)談到中國加入世貿(mào)組織時(shí),他說:“中國加入世貿(mào)組織讓所有人變得更富裕,讓我變得更富裕,讓美國、世界以及中國自身變得更富裕!
談到那些支持貿(mào)易保護(hù)主義的觀點(diǎn)時(shí),他認(rèn)為:“如果你關(guān)心科技發(fā)展、加利福尼亞州以及(世界的)和平與未來,你應(yīng)該支持中國。”
在經(jīng)濟(jì)學(xué)界,杰弗里·薩克斯素以堅(jiān)定支持自由貿(mào)易著稱。他這兩段表述的意思很明確:自由貿(mào)易是促進(jìn)人類社會(huì)整體福祉的最好選擇,如果美國試圖用貿(mào)易保護(hù)主義保護(hù)本土就業(yè),是“丟了西瓜、撿了芝麻”。
太陽底下沒有新鮮事。
大約200年前,葡萄牙的橙子大量進(jìn)口到法國,并以更好的口感、更低的價(jià)格受到法國民眾歡迎。但是一位名為畢吉?dú)W的法國議員,卻以保護(hù)本國果農(nóng)利益為借口,主張對葡萄牙橙子征收高額關(guān)稅。當(dāng)時(shí),法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗雷德里克·巴斯夏對畢吉?dú)W大加批評。他認(rèn)為,畢吉?dú)W的主張會(huì)迫使法國人放棄又便宜又好吃的葡萄牙橙子,轉(zhuǎn)而購買價(jià)格更貴的本地橙子,從而侵害公眾利益。他質(zhì)問道:“所有這些關(guān)稅中,哪一條保護(hù)了窮人的利益?”
巴斯夏出生于1801年,17歲便繼承了家族的出口貿(mào)易事業(yè)。由此,巴斯夏的一生都在關(guān)注貿(mào)易,也堅(jiān)定支持自由貿(mào)易。在一篇名為《豐裕和稀缺》的文章中,他開篇就提出了一個(gè)“靈魂之問”:“豐;蛳∪,人們更喜歡哪個(gè)?答案看似明顯:當(dāng)然是豐裕,難道會(huì)有人認(rèn)為稀缺是人類福祉的基礎(chǔ)?”
緊接著,他執(zhí)筆為劍,直指貿(mào)易保護(hù)主義者:豐裕更好,本是常識,但貿(mào)易保護(hù)主義者卻打著為了民眾利益的旗號制造稀缺,反對豐裕。當(dāng)他們看到更多進(jìn)口商品時(shí),就開始叫囂“我們簡直被外國商品淹沒了”,一定要加征關(guān)稅阻礙外國商品進(jìn)口。進(jìn)口商品變少了,不就等同于公眾的消費(fèi)選擇變少了嗎?這不就是制造稀缺嗎?
聯(lián)想到一些西方政客如今指責(zé)“中國產(chǎn)能過剩傾銷他國”,我們完全可以用巴斯夏的觀點(diǎn)進(jìn)行回應(yīng):這些人不也是打著為了民眾利益的旗號,反對豐裕、制造稀缺嗎?
不過,是不是所有人都喜歡豐裕呢?也不盡然。比如,一些目光短淺的生產(chǎn)者就熱愛稀缺,因?yàn)橄∪笨梢宰屗麄兊漠a(chǎn)品賣出更高的價(jià)格。因此,總有一些人巴不得把所有外國商品趕出去,只留下他們自己成為唯一擁有生產(chǎn)資格或權(quán)力的人,從而輕松占據(jù)市場主導(dǎo)地位。但是,這樣的愿望顯然與消費(fèi)者的福祉對立。對于這個(gè)問題,巴斯夏旗幟鮮明地指出:政策制定者不能僅僅從個(gè)別生產(chǎn)者利益的角度來思考問題、制定政策,而要從社會(huì)的方方面面考慮整體的、長遠(yuǎn)的利益。
這是不是和杰弗里·薩克斯的觀點(diǎn)很像?——貿(mào)易保護(hù)主義也許能讓一些特定群體保住其工作崗位,但是卻阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,傷害了大部分人的利益。
巴斯夏還把批判的矛頭指向了另一種在今天依然非常常見的貿(mào)易保護(hù)借口——“公平生產(chǎn)條件”。有人聲稱,一些國家的進(jìn)口商品成本低,競爭優(yōu)勢過于明顯,對于本地商品是不公平的,因此“必須要施加各種限制措施,實(shí)現(xiàn)同等的生產(chǎn)成本”,促進(jìn)“公平貿(mào)易”“公平競爭”。
對此,巴斯夏批駁道:“同等生產(chǎn)條件”的說法,本就破壞了貿(mào)易的基礎(chǔ),因?yàn)樯唐返牟町愓琴Q(mào)易的基礎(chǔ)和動(dòng)力。此外,加征關(guān)稅等貿(mào)易限制措施也不會(huì)實(shí)現(xiàn)所謂的“同等生產(chǎn)條件”,正如加征關(guān)稅不會(huì)使里斯本的陽光變暗,從而消除葡萄牙橙子的生產(chǎn)優(yōu)勢!吧a(chǎn)條件是不會(huì)因貿(mào)易保護(hù)主義變化的,真正變化的是銷售條件,加稅的結(jié)果只是商品銷售價(jià)格更高了,成本最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,降低他們的生活水平。”
巴斯夏用一個(gè)非常形象的比喻對他的觀點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié):“種種所謂公平貿(mào)易的要求,無非是在說,你們的馬比我們的馬跑得快,所以要砍斷它的一條腿,讓它和我們一樣慢,這才叫公平!
巴斯夏寫下這些文字的年代,距今已快200年了。在此期間,全球貿(mào)易已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了巨大的進(jìn)步,但是,貿(mào)易保護(hù)主義的謊言也被編織得越來越精致,一些西方政客甚至操弄起“國家安全”的借口,使其大行其道。不過,杰弗里·薩克斯和巴斯夏的論述讓人們清楚地看到:貿(mào)易保護(hù)主義者的借口再多,也不會(huì)改變其本質(zhì)——與社會(huì)民眾的根本利益相左。 (作者:袁 勇 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào))