日前，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）、國際勞工組織、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議和聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織共同發(fā)布《二十國集團(tuán)在推動(dòng)綠色和公正轉(zhuǎn)型中的角色》報(bào)告指出，綠色和公平轉(zhuǎn)型是當(dāng)前全球發(fā)展面臨的重要課題，能夠?yàn)榘l(fā)展中國家?guī)硇碌慕?jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展機(jī)遇，但這一轉(zhuǎn)型同時(shí)也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要國際社會(huì)共同努力，并進(jìn)行充分的政策協(xié)調(diào)。其中，發(fā)達(dá)國家尤其要承擔(dān)更多責(zé)任，為發(fā)展中國家提供必要支持。

　　當(dāng)前，全球氣候變暖導(dǎo)致極端天氣事件頻發(fā)，對(duì)人類、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)造成巨大損失。同時(shí)，氣候變化還導(dǎo)致生物多樣性喪失，不僅嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)和糧食安全，還加劇了社會(huì)不平等，尤其是對(duì)最脆弱人群造成更大沖擊。如果不采取行動(dòng)，《巴黎協(xié)定》的溫控目標(biāo)將無法實(shí)現(xiàn)，氣候變化的影響仍將擴(kuò)大，發(fā)展中國家的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)成本將增加。因此，綠色和公平轉(zhuǎn)型刻不容緩，以確保地球可持續(xù)發(fā)展和人類的共同福祉。

　　報(bào)告指出，綠色和公平轉(zhuǎn)型蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，尤其對(duì)于發(fā)展中國家而言，能夠?yàn)槠鋷矶喾矫嬉嫣帯Ｔ谵D(zhuǎn)型過程中，新的綠色產(chǎn)業(yè)將帶來更多就業(yè)機(jī)會(huì)，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)展中國家可以利用自身的自然資源和勞動(dòng)力稟賦，參與全球綠色價(jià)值鏈并獲得更高的附加值。綠色技術(shù)的應(yīng)用還能夠提高生產(chǎn)效率，降低成本，提升企業(yè)競爭力。發(fā)展中國家不僅可以利用轉(zhuǎn)型機(jī)遇，大力發(fā)展清潔能源、綠色制造、低碳交通等新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，還可以建立綠色基礎(chǔ)設(shè)施、改善公共服務(wù)，提高人民福祉。另外，綠色和公平轉(zhuǎn)型還將增強(qiáng)發(fā)展中國家的氣候韌性，減少氣候變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展中國家可以利用轉(zhuǎn)型機(jī)遇，發(fā)展適應(yīng)氣候變化的農(nóng)業(yè)、水資源管理、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理等，提高抵御氣候變化的能力。

　　報(bào)告指出，氣候變化是全球性問題，需要國際社會(huì)共同努力應(yīng)對(duì)。首先，國際合作可以增強(qiáng)轉(zhuǎn)型能力，包括提供技術(shù)、資金和能力支持，幫助發(fā)展中國家提升綠色和公平轉(zhuǎn)型的能力，促進(jìn)知識(shí)共享和技術(shù)轉(zhuǎn)移，以加速綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，國際合作可以促進(jìn)公平性，確保綠色和公平轉(zhuǎn)型的成本和收益分配更公平，減少發(fā)展中國家在轉(zhuǎn)型過程中面臨的貿(mào)易壁壘和競爭壓力。再次，國際合作能夠提高效率，避免重復(fù)投資和資源浪費(fèi)，提高綠色和公平轉(zhuǎn)型效率，以及促進(jìn)各國政策一致性，減少政策沖突和不確定性。報(bào)告指出，二十國集團(tuán)是國際經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺(tái)，可以為綠色和公平轉(zhuǎn)型提供政治支持與政策協(xié)調(diào)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)國際社會(huì)為實(shí)現(xiàn)綠色和公平轉(zhuǎn)型作出共同努力。另外，多邊發(fā)展銀行可以提供資金支持和技術(shù)援助，并與各國政府、國際組織和私營部門合作，幫助發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)綠色和公平轉(zhuǎn)型。此外，發(fā)展中國家之間可以進(jìn)行南南合作，分享經(jīng)驗(yàn)和資源，共同應(yīng)對(duì)綠色和公平轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。

　　報(bào)告指出，發(fā)達(dá)國家在應(yīng)對(duì)氣候變化的綠色轉(zhuǎn)型過程中，承擔(dān)著重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。作為全球主要的排放國，發(fā)達(dá)國家應(yīng)率先實(shí)現(xiàn)碳中和，并通過行動(dòng)為發(fā)展中國家樹立榜樣。另外，發(fā)達(dá)國家還應(yīng)向發(fā)展中國家提供技術(shù)、資金和能力建設(shè)方面的支持。資金方面，發(fā)達(dá)國家應(yīng)在下一個(gè)綠色氣候基金增資時(shí)顯著增加對(duì)全球生物多樣性基金和損失損害基金的貢獻(xiàn)；技術(shù)方面，發(fā)達(dá)國家應(yīng)鼓勵(lì)通過技術(shù)合作和轉(zhuǎn)讓，幫助發(fā)展中國家獲得實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型所需的技術(shù)；能力建設(shè)方面，發(fā)達(dá)國家應(yīng)支持發(fā)展中國家提高其制定和實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型政策的能力；綠色金融方面，發(fā)達(dá)國家應(yīng)支持發(fā)展中國家發(fā)展綠色債券、綠色貸款等綠色金融工具以動(dòng)員更多的私人投資。報(bào)告認(rèn)為，發(fā)達(dá)國家還應(yīng)確保綠色轉(zhuǎn)型政策與其他國家政策協(xié)調(diào)一致，以避免產(chǎn)生碳泄漏等負(fù)面效果。在促進(jìn)公平方面，發(fā)達(dá)國家應(yīng)采取措施，確保綠色轉(zhuǎn)型帶來的收益和成本公平分配，特別是需要保護(hù)低收入家庭和小企業(yè)等最脆弱群體�？傮w而言，發(fā)達(dá)國家應(yīng)承擔(dān)起其應(yīng)有的責(zé)任，為全球綠色發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)駐日內(nèi)瓦記者 梁 桐）