習近平總書記近日在湖北考察時強調，推進長江中游城市群聯(lián)動發(fā)展。這是對發(fā)展經(jīng)驗的深刻總結，是對發(fā)展規(guī)律的深刻把握，更是對長江中游城市群未來發(fā)展的科學指引。

　　城市群是一個國家經(jīng)濟、社會發(fā)展到一定階段的重要標志。發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化進程表明，城市群作為主要形態(tài)形成增長動力源，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、多方共贏是普遍規(guī)律。長江中游城市群承東啟西、連南接北，是推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、促進中部地區(qū)崛起、鞏固“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局的重點區(qū)域。近年來，通過跨省區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新等，長江中游城市群協(xié)同發(fā)展步伐加快，發(fā)展動能持續(xù)增強，地區(qū)生產(chǎn)總值占全國比重穩(wěn)步提高，正逐步成為我國高質量發(fā)展的重要增長極。

　　然而，與東部發(fā)達地區(qū)相比，長江中游城市群仍存在一體化發(fā)展水平偏低、中心城市對周邊輻射帶動不足、具備核心競爭力的產(chǎn)業(yè)偏少等問題。推進長江中游城市群聯(lián)動發(fā)展，依然任重道遠，需要持續(xù)發(fā)力。

　　建設互聯(lián)互通的基礎設施網(wǎng)絡。世界級城市群的共同特點是區(qū)域內生產(chǎn)要素自由流動，對外高度開放。完善綜合交通運輸體系、共建新型基礎設施，是推進長江中游城市群聯(lián)動發(fā)展的先行領域。提升互通協(xié)作的水平，補齊基礎設施建設的短板，城市群聯(lián)動發(fā)展，人流、物流、信息流一體化就有了基礎和條件。

　　構建高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。城市之間如果缺乏科學分工合作，就容易造成產(chǎn)業(yè)布局趨同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質化。長江中游城市群應立足優(yōu)勢、找準路子、突出特色，實現(xiàn)橫向錯位發(fā)展、縱向分工合作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域布局，打造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈完善、規(guī)模效應明顯、核心競爭力突出的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展高地。

　　打造公平開放的區(qū)域市場環(huán)境。市場準入是各類經(jīng)營主體開展經(jīng)營、參與競爭的起點。長江中游城市群聯(lián)動發(fā)展，構建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系是重要方面。堅持政策統(tǒng)一性、規(guī)則一致性、執(zhí)行協(xié)同性，破除制約要素自由流動的體制機制障礙，統(tǒng)一企業(yè)登記標準和流程，探索建立市場準入異地同標機制等，把經(jīng)營主體保護好，把體制機制完善好，創(chuàng)新活力就能持續(xù)涌動，發(fā)展動能就將持續(xù)釋放。

　　完善優(yōu)質共享的公共服務體系。社保、教育、醫(yī)療等公共服務共建共享是人民群眾最為關心的領域。公共服務難共享主要原因是不同城市之間公共服務差距較大，特別是中小城市公共服務水平有待提高。促進長江中游城市群優(yōu)質公共服務資源共享，重點是加強中小城市公共服務建設，引導促進中心城市的優(yōu)質教育醫(yī)療等資源向周邊輻射覆蓋，提升宜業(yè)宜居水平，增進民生福祉。

　　立足新發(fā)展階段，長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護和全面綠色轉型持續(xù)深化，中部地區(qū)崛起加快開創(chuàng)新局面，這為長江中游城市群高水平協(xié)調發(fā)展提供了難得機遇。協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，長江中游城市群一定能在推動經(jīng)濟高質量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。 （作者：金觀平 來源：經(jīng)濟日報）