“今天你來查,明天他來查”“每次迎檢都要放下手頭工作,準備匯報材料、清理臺賬”……近年來,不少企業(yè)反映迎檢過于頻繁,成為不小負擔。有報道稱,去年某市市直相關(guān)單位和企業(yè)所在區(qū)對一企業(yè)開展檢查、走訪活動共計65次,平均下來每周超過一次,企業(yè)壓力可想而知。
對企業(yè)尤其是生產(chǎn)型企業(yè)開展執(zhí)法檢查,是政府部門履行職責的手段,也是發(fā)現(xiàn)問題、防范風險、排除隱患的重要途徑。但在實際操作過程中,不少地方由于執(zhí)法資源比較分散,各部門各自為政,容易出現(xiàn)多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查等問題。檢前要認真準備,檢中要小心陪同,檢后要對照整改,企業(yè)迎來送往、忙前忙后,占了人手更耽誤了工夫,經(jīng)營或多或少受到干擾。
當前,我國經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)還不牢固,部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多,應(yīng)加快推進跨部門綜合監(jiān)管和聯(lián)合抽查,推動實現(xiàn)“進一次門、查多項事”,使執(zhí)法效能最大化、對企業(yè)影響最小化,切實減輕企業(yè)負擔。
各地不妨對各類檢查事項摸摸底,按照“能合盡合”“能聯(lián)盡聯(lián)”原則,多些聯(lián)合檢查、少點單兵作戰(zhàn)。目前,不少地方對市場監(jiān)管領(lǐng)域同一業(yè)態(tài)經(jīng)營主體制定行業(yè)統(tǒng)一檢查事項清單、統(tǒng)一檢查對象名錄庫,規(guī)范檢查內(nèi)容和方式,推動事中、事后監(jiān)管從“按事項管”向“按行業(yè)管”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“進一次門、查多項事、一次到位”,達到檢查一批企業(yè)、整頓一個領(lǐng)域、規(guī)范一種行業(yè)的效果。這些做法值得借鑒推廣。
多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的一個重要原因就是各部門對接困難、溝通不暢。隨著數(shù)字政務(wù)建設(shè)不斷深化,多數(shù)執(zhí)法部門都有獨立的監(jiān)管執(zhí)法平臺,但存在執(zhí)法計劃有待統(tǒng)籌、檢查數(shù)據(jù)存在壁壘、流轉(zhuǎn)程序和標準不一致等問題。應(yīng)盡快將各部門信息系統(tǒng)融合貫通,提供檢查重復(fù)智能提醒和聯(lián)合任務(wù)整合功能,逐步實現(xiàn)“綜合查一次”網(wǎng)上流轉(zhuǎn)處置。 (本文來源:經(jīng)濟日報 作者:溫寶臣)