當前,我國正在加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是一個內(nèi)部存在有機聯(lián)系、功能互補的復雜生態(tài)體系,推動產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化升級,必須堅持三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,新中國成立75年來,我國產(chǎn)業(yè)結構實現(xiàn)了由第一產(chǎn)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的顯著優(yōu)化。一二三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別由1952年的50.5%、20.8%、28.7%,調(diào)整為2023年的7.1%、38.3%、54.6%。
產(chǎn)業(yè)結構是衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。新中國成立初期,我國基本上是一個貧窮落后的農(nóng)業(yè)國。產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,貫穿于我國經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,見證了我國從積貧積弱到世界第二大經(jīng)濟體的發(fā)展奇跡。75年來,我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了由單一以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變;工業(yè)發(fā)展成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家,制造業(yè)增加值連續(xù)14年居世界第一位;現(xiàn)代服務業(yè)、新興服務業(yè)迅猛發(fā)展,文化、旅游和康養(yǎng)等“幸福產(chǎn)業(yè)”快速崛起。
從三次產(chǎn)業(yè)相互關系看,2012年,我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達45.5%,首次超過第二產(chǎn)業(yè);2015年首次超過50%,2023年為54.6%,連續(xù)9年占據(jù)國民經(jīng)濟“半壁江山”。產(chǎn)業(yè)結構的深刻調(diào)整也影響了就業(yè)結構,“三二一”的就業(yè)結構在2014年正式形成。
當前,我國正在加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是一個內(nèi)部存在有機聯(lián)系、功能互補的復雜生態(tài)體系,推動產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化升級,必須堅持三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
現(xiàn)代化的工業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系最重要的基礎和核心。當前,我國工業(yè)總體上大而不強,仍處于全球價值鏈中低端。工業(yè)是科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場,對農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等其他領域創(chuàng)新發(fā)展具有強大帶動效應。要充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)體系完整優(yōu)勢、體量大的規(guī)模經(jīng)濟效應,堅持創(chuàng)新引領,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),充分運用數(shù)智技術、綠色技術等先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌推進補短板、鍛長板、強基礎,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。
現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要根基。堅持藏糧于地、藏糧于技,持續(xù)提高糧食安全綜合保障能力。堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快構建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
現(xiàn)代化的服務業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。要順應產(chǎn)業(yè)轉型升級新趨勢,引導生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。順應居民消費升級和人口結構變化新趨勢,加快發(fā)展養(yǎng)老、育幼、文旅、體育、家政等服務業(yè),促進生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。深化服務業(yè)體制機制改革,進一步推動服務業(yè)擴大開放。
推動我國產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化升級,有必要厘清一些認識誤區(qū)。比如,有的地方片面地將服務業(yè)占比的提高作為結構優(yōu)化和轉型升級的指標,導致制造業(yè)占比下降過早、過快。又比如,有的地方機械地追求制造業(yè)比重穩(wěn)定,而忽視了自身資源稟賦和比較優(yōu)勢,或者沒有充分認識到服務業(yè)為制造業(yè)賦能的作用。再比如,認為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展只能靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術制造業(yè),將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當成“低端產(chǎn)業(yè)”,限制其發(fā)展甚至“一刀切”要求簡單退出。
要看到,建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,不可能靠某個產(chǎn)業(yè)“單兵突進”,尤其是不能將制造業(yè)與服務業(yè)的發(fā)展割裂、對立起來。制造業(yè)和服務業(yè)之間并非此消彼長、你進我退,而是融合共進、相得益彰的關系。要推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,在融合發(fā)展中加快塑造中國經(jīng)濟新動能新優(yōu)勢。 (作者:熊麗 來源:經(jīng)濟日報)