要筑牢未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加強面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)的人才培養和引進(jìn)，培育良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》提出“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”，并作出全面部署，要求“建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(cháng)機制”。

　　未來(lái)產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。當前，我國未來(lái)產(chǎn)業(yè)處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期，發(fā)展勢頭可喜、潛力巨大。許多先行地區在產(chǎn)業(yè)孵化培育上取得顯著(zhù)成效，在信息技術(shù)、新能源、半導體、生物科技、傳感器、通信、新材料等領(lǐng)域出現一批突破性創(chuàng )新產(chǎn)品，成熟度較高，市場(chǎng)潛力大，在企業(yè)、科研機構孵化良好，正在向大規模市場(chǎng)化商品跳躍，有望成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。同時(shí)，一批引領(lǐng)性工程技術(shù)在信息技術(shù)、新能源、新材料、生物科技、智能制造等領(lǐng)域已出現，正面臨從工程技術(shù)向創(chuàng )新產(chǎn)品轉化的突破。

　　為了更好引導未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，黨中央、國務(wù)院高度重視前瞻布局，從中央到地方紛紛出臺了未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策文件，明確了近期未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，集中在未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)材料、未來(lái)能源、未來(lái)空間、未來(lái)健康六大賽道，并在各種領(lǐng)域確定了發(fā)展目標和路線(xiàn)圖。例如，科技部、教育部批準將我國8個(gè)省市的共10家未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園作為首批未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園建設試點(diǎn)，重點(diǎn)培育空天科技、信息安全、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、生物醫藥、未來(lái)交通等領(lǐng)域。有關(guān)部門(mén)還加強促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制建設，特別是建立了未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新任務(wù)“揭榜掛帥”機制。各地也結合科技與產(chǎn)業(yè)基礎推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前，全國約有20個(gè)省市圍繞類(lèi)腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、深�？仗扉_(kāi)發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　不過(guò)，我國未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在一些問(wèn)題。比如，許多地方對未來(lái)產(chǎn)業(yè)的認識還比較片面，認為發(fā)展本地區沒(méi)有或者偏少的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，地方布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)出現了“扎堆”苗頭；前瞻性顛覆性技術(shù)供給存在底座不牢問(wèn)題，導致未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給后勁不足；前沿技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟融合較慢，部分前沿領(lǐng)域科技成果產(chǎn)業(yè)化程度偏低；產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)滯后，特別是支撐未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系不完善、相關(guān)領(lǐng)域人才供給不足、缺乏生態(tài)主導型領(lǐng)軍企業(yè)；等等。對此，應從多方面施策，通過(guò)投資“未來(lái)”而贏(yíng)得未來(lái)。

　　一方面，筑牢未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎能力。加強前沿顛覆技術(shù)供給，以高�？蒲性核�、國家實(shí)驗室等為載體，通過(guò)國家科技重大項目和重大科技攻關(guān)工程支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)基礎研究。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新載體，突破一批對未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展具有體系化影響的關(guān)鍵核心技術(shù)。構建“技術(shù)研究—早期驗證—產(chǎn)品孵化—場(chǎng)景應用—規模推廣”的成果轉化機制，支持高校院所、企業(yè)、事業(yè)單位等聯(lián)合建設一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)概念驗證中心、專(zhuān)業(yè)化中試平臺，推進(jìn)國家級、省級未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區建設，推動(dòng)人工智能、量子技術(shù)、生命科學(xué)等領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品率先落地應用，鼓勵面向應用場(chǎng)景開(kāi)展創(chuàng )新研發(fā)，支持高校和科研院所建設早期試驗場(chǎng)景。

　　另一方面，優(yōu)化未來(lái)產(chǎn)業(yè)空間布局。在科教資源優(yōu)勢突出的北京、上海、武漢等城市，鼓勵構建“眾創(chuàng )空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系，培育一批“無(wú)中生有”型未來(lái)產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢突出的京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等區域，支持探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合攻關(guān)，加快形成“科學(xué)家+企業(yè)家”的未來(lái)產(chǎn)業(yè)成長(cháng)模式。在傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)明顯的中西部地區，鼓勵以特色應用場(chǎng)景帶動(dòng)未來(lái)技術(shù)與傳統制造、特色農業(yè)融合創(chuàng )新，孵化培育若干“優(yōu)中培精”型未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

　　此外，建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的良好生態(tài)。完善面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新孵化體系、科技公共服務(wù)體系、知識產(chǎn)權保護體系和科技投融資體系。加快完善科教融合體制機制，加強面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)的人才培養和引進(jìn)。鼓勵現有行業(yè)頭部企業(yè)布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域，培育一批龍頭企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)。

　�。ㄗ髡咄踉破� 系國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所研究員 來(lái)源：經(jīng)濟日報）