走進(jìn)福建省三明市，只見(jiàn)林海綿延，云蒸霞蔚，溪水清清。林地面積占土地總面積82.7%、森林覆蓋率高達77.12%，在這里，綠色就是特色。如何將特色發(fā)揮出更大效益？答案在林改。

　　1998年，永安市洪田村把土地承包責任制引向山林，自發(fā)進(jìn)行了一場(chǎng)均山、均利的集體林權改革，實(shí)現了“分山到戶(hù)”“分林到戶(hù)”�！澳慵矣袔桩�竹，山上有幾畝樹(shù)，家家戶(hù)戶(hù)心里都有數�！焙樘锎宓睦现�(shū)鄧文山，今天依然清晰記得當年是如何把林子分給村民的。

　　只有產(chǎn)權明晰，才能保證擁有并行使生態(tài)資源的所有權、使用權、處置權、收益權。三明隨后進(jìn)一步推進(jìn)以“明晰產(chǎn)權、分類(lèi)經(jīng)營(yíng)、落實(shí)承包、保障權益”為主要內容的集體林經(jīng)營(yíng)體制改革，于2005年底在福建省率先完成明晰產(chǎn)權的改革任務(wù)，2009年基本實(shí)現每家農戶(hù)持有林權證，實(shí)現“山定權、樹(shù)定根、人定心”。

　　林改牽著(zhù)兩頭，一頭是社會(huì )效益，要綠；一頭是林農口袋，要利。種樹(shù)和種小麥、水稻、蔬菜不同，種樹(shù)的投資周期太長(cháng)，收益見(jiàn)效太慢，如何激發(fā)林農種樹(shù)的積極性、激發(fā)全社會(huì )投資的積極性？

　　“種植幼林前3年大概每畝地需要2000元投資，長(cháng)到十五六年才能砍伐，投資時(shí)間太長(cháng)了。而且木材價(jià)格變化也很大�！鄙晨h區鳳崗街道際硋村林農魏發(fā)松說(shuō)。況且，林農一旦外出經(jīng)營(yíng)或打工，這些林地誰(shuí)來(lái)管？分山到戶(hù)后，林農缺技術(shù)、缺資金、缺管理導致樹(shù)林質(zhì)量下降等問(wèn)題也比較突出。針對上述問(wèn)題，2019年，三明推出“林票”，率先開(kāi)展以“合作經(jīng)營(yíng)、量化權益、市場(chǎng)交易、保底分紅”為主要內容的改革，由國有林場(chǎng)與村集體共同出資造林或合作經(jīng)營(yíng)，把林地林木資產(chǎn)折資量化，以林票的形式發(fā)放給林農。

　　截至目前，該市累計發(fā)行林票7.68億元，涉及林地面積30.4萬(wàn)畝，受益農戶(hù)達7.87萬(wàn)人�！俺Ｇ鄻�(shù)”變成了“搖錢(qián)樹(shù)”。

　　沙縣區夏茂鎮梨樹(shù)村與官莊國有林場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)的林地，已發(fā)放林票面額總計90多萬(wàn)元�！傲肿娱L(cháng)成后，官莊林場(chǎng)承諾以每畝13立方米的出材率保底收購，收益比自己管理多了近一倍�！崩鏄�(shù)村村民洪集體說(shuō)。

　　在三明，這項改革叫“林票1.0”。由于是非標準化金融產(chǎn)品，只能在村內流轉。如今，三明又有了“林票2.0”，可交易、流轉、質(zhì)押，有效解決“林票1.0”流通性不足、市場(chǎng)化交易難等問(wèn)題，打通讓更多資本“進(jìn)山入林”的新路徑。

　　能變現的，除了林票，還有碳票。

　　林業(yè)碳票基于森林的固碳功能，是林木碳減排量收益權的憑證，需經(jīng)第三方監測核算、林業(yè)和相關(guān)部門(mén)審定。碳票代表了一種新的價(jià)值形態(tài)，即生態(tài)價(jià)值，可以交易、質(zhì)押等。2021年，三明市將樂(lè )縣發(fā)行全國首張林業(yè)碳票。

　　發(fā)行林業(yè)碳票是三明牢記囑托，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制的一場(chǎng)實(shí)踐。通過(guò)“賣(mài)空氣”，優(yōu)良生態(tài)換來(lái)了真金白銀，“不砍樹(shù)也能致富”的愿景一步步照進(jìn)現實(shí)。

　　將樂(lè )縣�？诖宕迕駥O桂英告訴記者，首批碳票已經(jīng)讓她獲得了750元的收益。據介紹，三明已累計開(kāi)發(fā)林業(yè)碳票項目49個(gè)、碳減排量112.2萬(wàn)噸，全市累計交易林業(yè)碳票碳減排量16.1萬(wàn)噸，交易金額達231.1萬(wàn)元。

　　三明市林業(yè)局造林科葉幫輝說(shuō)，借助上海三明對口合作機遇，三明林業(yè)碳票有了走出三明、走進(jìn)上海的機會(huì )。去年11月5日，在上海舉辦的第六屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )上，主辦方購買(mǎi)三明林業(yè)碳票，用于抵消博覽會(huì )產(chǎn)生的碳排放。

　　“無(wú)論是林票還是碳票，歸根到底都是林業(yè)資產(chǎn)的證券化，開(kāi)辟了不砍樹(shù)也能致富的路徑�！备＝ㄞr林大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院執行院長(cháng)戴永務(wù)表示。

　　三明林改的一系列創(chuàng )新機制，“喚醒沉睡群山”，生動(dòng)展示了“綠水青山”如何轉化為“金山銀山”。去年，三明市林業(yè)總產(chǎn)值近1300億元，農民人均涉林純收入7600元，約占農民人均可支配收入的三分之一。（經(jīng)濟日報記者 趙淑蘭 潘卓然）