社會(huì)保障關(guān)乎人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。黨的十八大以來,我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道,取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。從過去強(qiáng)調(diào)雪中送炭、兜底保障,到今天突出基本權(quán)益、多層次保障,未來還將走向共同富裕,中國(guó)特色社會(huì)保障制度的建設(shè)與發(fā)展之路,就是堅(jiān)持不懈滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的過程。
當(dāng)前,圍繞覆蓋全民、人人享有的目標(biāo),我國(guó)推動(dòng)實(shí)施全民參保計(jì)劃,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,將更多的群眾納入保障范圍,不斷增強(qiáng)社會(huì)保障公平性,織就世界上覆蓋人口規(guī)模最大的社會(huì)保障安全網(wǎng)。也要看到,社會(huì)保障制度改革具有復(fù)雜性、艱巨性、敏感性。同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新變化,也給傳統(tǒng)的以勞動(dòng)關(guān)系為基礎(chǔ)的社會(huì)保障制度帶來一系列新問題。
走中國(guó)特色社會(huì)保障道路必須堅(jiān)持以共同富裕為導(dǎo)向。經(jīng)過多年努力,中國(guó)特色社會(huì)保障制度建設(shè)取得了重要進(jìn)展,集中體現(xiàn)在覆蓋面的持續(xù)擴(kuò)大和保障水平持續(xù)提升上。下一階段,要合理布局近期、中期、長(zhǎng)期任務(wù),緊盯制約實(shí)現(xiàn)共同富裕的短板弱項(xiàng),統(tǒng)籌初次分配和再分配,加大再分配力度,強(qiáng)化社會(huì)保障互助共濟(jì)功能,著力解決保障覆蓋、待遇平衡、制度完善、體制健全等一系列關(guān)鍵性問題,在國(guó)家發(fā)展全局中發(fā)揮好維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)民生福祉的重要作用。
走中國(guó)特色社會(huì)保障道路必須服從服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展離不開完善的社會(huì)保障體系。社會(huì)保障領(lǐng)域當(dāng)前面臨的一個(gè)突出問題是,在解決超大規(guī)模老年人口養(yǎng)老服務(wù)、推動(dòng)中國(guó)特色養(yǎng)老服務(wù)體系成熟定型過程中,還有許多理論問題需要探索,有不少實(shí)踐難題亟待破解。在應(yīng)對(duì)人口和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化的同時(shí),還需要通過積極的社會(huì)保障理念來促進(jìn)就業(yè),統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展和銜接,以及發(fā)揮好社會(huì)保障拉動(dòng)消費(fèi)的重要功能等,這些問題都是當(dāng)前社會(huì)保障必須直面的重要任務(wù)。因此,進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度需要在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力,形成科學(xué)的制度理念、靈活的制度設(shè)計(jì)以及有效的制度執(zhí)行。
走中國(guó)特色社會(huì)保障道路必須堅(jiān)持盡力而為、量力而行原則。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,健全社會(huì)保障體系不能脫離這個(gè)最大實(shí)際。盡力而為是瞄準(zhǔn)目標(biāo)主動(dòng)作為,拿出實(shí)實(shí)在在的舉措,量力而行強(qiáng)調(diào)民生改善必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),做到社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。只有循序漸進(jìn)、持之以恒、久久為功,不斷形成階段性成果,在推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展中持續(xù)讓群眾看到新變化、得到真實(shí)惠,才能促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)保障制度更加成熟定型、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 (經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員)