近年來,我國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)快速發(fā)展,成為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要資本力量。但同時,行業(yè)也面臨著資金來源不足、長期資金占比較低等問題,導(dǎo)致對科技企業(yè)特別是處于初創(chuàng)階段科技企業(yè)的支持力度不夠。
日前國辦印發(fā)的《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》明確提出,多渠道拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金來源。包括鼓勵長期資金投向創(chuàng)業(yè)投資、支持資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開發(fā)與創(chuàng)業(yè)投資相適應(yīng)的長期投資產(chǎn)品、擴(kuò)大金融資產(chǎn)投資公司直接股權(quán)投資試點(diǎn)范圍等。當(dāng)前,結(jié)合實(shí)際需求,可重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
進(jìn)一步放寬長期資金進(jìn)入限制。從境外成熟市場看,養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)資金等長期資金是投資創(chuàng)投基金的主力,但在我國,上述長期資金進(jìn)入的制度安排仍缺乏統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。因此,可適度放寬部分長期資金投資創(chuàng)投領(lǐng)域的比例限制,鼓勵其以組合投資的方式布局。
持續(xù)加大政策和制度支持力度。資本具有逐利性。為更好促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,可加大政府引導(dǎo)及貸款支持,結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)科學(xué)合理的容虧機(jī)制,在政策層面解除“投早投小”后顧之憂。同時,探索創(chuàng)投行業(yè)稅收制度改革,進(jìn)一步完善支持創(chuàng)投行業(yè)發(fā)展的稅收政策。
拓寬多元化資金來源。吸引境外主權(quán)財(cái)富基金、養(yǎng)老金等長期資金,進(jìn)入國內(nèi)私募股權(quán)創(chuàng)投領(lǐng)域。同時鼓勵慈善基金、捐贈基金等進(jìn)入創(chuàng)投市場,支持民營企業(yè)、家族資本等更多主體參與到創(chuàng)業(yè)投資中來。
中國經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)型升級,為科創(chuàng)企業(yè)帶來廣闊發(fā)展空間。期待更多資金布局創(chuàng)投行業(yè),形成良好創(chuàng)投生態(tài),助推中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,同時也共同分享發(fā)展成果。 (本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:孟 飛)