5月14日,美國發(fā)布對華加征301關(guān)稅四年期復(fù)審結(jié)果,宣布在原有對華301關(guān)稅基礎(chǔ)上,進一步提高對自華進口的電動汽車、鋰電池、光伏電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體以及鋼鋁、港口起重機等產(chǎn)品的關(guān)稅。其中,美國對中國電動汽車的進口關(guān)稅從現(xiàn)行的25%提高至100%,再疊加適用于所有進口至美國汽車的2.5%關(guān)稅,中國制造電動汽車將面臨102.5%的超高稅率。
同一天,全球第四大汽車集團斯泰蘭蒂斯與中國造車新勢力零跑汽車宣布,零跑國際合資公司正式成立。零跑國際自今年9月起于歐洲9國開始銷售電動汽車,業(yè)務(wù)隨后拓展至全球其他主要國家和地區(qū)。斯泰蘭蒂斯集團首席執(zhí)行官唐唯實表示,在通過最先進的純電動汽車幫助解決緊迫的全球變暖問題方面,零跑國際的成立是該領(lǐng)域邁出的一大步。我們將利用集團在全球范圍內(nèi)已有的廣泛商業(yè)資產(chǎn)、實力和積淀,為客戶提供價格極具競爭力且以先進技術(shù)為特色的電動汽車產(chǎn)品,這將支持零跑汽車的強勁增長并為零跑國際的雙方股東創(chuàng)造價值。
圍繞電動汽車,美西方國家政客和企業(yè)家正在展現(xiàn)出完全不同的態(tài)度。前者炮制“新能源產(chǎn)能過剩論”,千方百計污蔑和打壓中國,妄圖保護本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)。后者承認中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已具備全球競爭優(yōu)勢,務(wù)實而進取地與中國企業(yè)展開合作,期望共同推動全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。兩種態(tài)度折射出不同的境界和不同的追求。
在美國上屆政府對華加征301關(guān)稅依然存在的情況下,拜登政府利用“復(fù)審”再次對華單方面加征關(guān)稅。美國這一變本加厲的行為,不僅嚴重違反了世貿(mào)規(guī)則,而且極度損人不利己。
說其“損人”,是因為汽車產(chǎn)業(yè)鏈長,在全球化資源配置的條件下,很難在一個國家完成。一輛電動汽車的研發(fā)和生產(chǎn),往往需要多個國家、多家企業(yè)合作協(xié)同。美國在想方設(shè)法打壓中國電動汽車產(chǎn)業(yè)的同時,也在傷害全球相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定,傷害產(chǎn)業(yè)鏈上其他國家的利益。
說其“不利己”,是因為物美價優(yōu)的電動汽車不僅帶來了新科技在全球的迅速傳播,而且能為消費者帶來更好的駕駛體驗,提高發(fā)達國家老百姓的綠色消費水平。將中國車企排除在美國市場之外,只會讓美國市場缺少競爭,并慢慢讓美國汽車工業(yè)在全球舞臺上喪失競爭力。如此淺顯的道理,并不難想明白。有網(wǎng)友調(diào)侃,難道美國這是要成為全世界“閉門造車”的典范?
此次美方單方面對華加征關(guān)稅,更多只是拜登的一次“表演秀”,民間有這樣的猜測當然不無道理。因此,有海外媒體稱,拜登對華征收新關(guān)稅的計劃主要是“象征性的”,倒也不難理解。
關(guān)鍵還在于,當前被納入加稅范圍的中國電動汽車產(chǎn)業(yè)并不依賴美國消費者。早在2018年,中國電動汽車就因為高昂的關(guān)稅壁壘被阻擋在美國市場之外。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年我國汽車出口量491萬輛,出口額超過1000億美元。其中,中國直接對美出口的電動汽車僅為3.68億美元,占比尚不足1%?紤]到目前美國市場在中國電動汽車的出口額中占比偏低,且美國的電動汽車市場份額也僅占全球的5.3%,新關(guān)稅即便真的落地,也不太可能立即對中國電動汽車企業(yè)產(chǎn)生影響,猶如“一拳揮在空氣中”。
盡管美國“拳頭落空”,但如此“虛空打靶”,影響惡劣,為其他國家和地區(qū)帶了壞頭,我們絕不能縱容這種損人不利己的行為。它不僅破壞了全球自由貿(mào)易和公平競爭秩序,也損害了世界經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型,消解了全球應(yīng)對氣候變化的努力。汽車是一個高度全球化的產(chǎn)業(yè),氣候變暖也是人類面臨的共同難題。在推動全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和破解氣候變暖難題的道路上,既需要彼此競爭,更需要合作共贏。 (作者:楊忠陽 來源:經(jīng)濟日報)