古話說,“備豫不虞,為國常道”。我國糧食儲(chǔ)備充足,是市場(chǎng)供求的“調(diào)節(jié)器”、救災(zāi)應(yīng)急的“蓄水池”和戰(zhàn)略安全的“壓艙石”,在保障國家糧食安全中發(fā)揮了重要作用。近年來涉糧違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生,威脅糧食安全。我國要進(jìn)一步夯實(shí)國家糧食儲(chǔ)備家底,守住管好“天下糧倉”,綜合運(yùn)用法防、技防、人防等手段,構(gòu)建違法違規(guī)行為“防火墻”,確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠,確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。
黨的十八大以來,我國高度重視糧食儲(chǔ)備安全,糧食儲(chǔ)備規(guī)模不斷擴(kuò)大,布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,庫存管理逐步規(guī)范,糧食儲(chǔ)備能力穩(wěn)步提升。面對(duì)世紀(jì)疫情和全球性糧食危機(jī),我國充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧“穩(wěn)定器”作用,通過實(shí)施糧食宏觀調(diào)控,確保了國內(nèi)糧食基本供應(yīng)不脫銷、不斷檔,確保國內(nèi)市場(chǎng)糧價(jià)始終保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì),與國際糧價(jià)大起大落、頻繁波動(dòng)形成鮮明對(duì)比。
充裕的糧食儲(chǔ)備是我國保障糧食安全的優(yōu)勢(shì)所在。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際形勢(shì)下,不確定、難預(yù)料的因素增多,疫情、極端天氣和地區(qū)沖突等突發(fā)事件出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)較高。黨的二十大提出要“全方位夯實(shí)糧食安全根基”。在聚焦糧食安全補(bǔ)短板的同時(shí),更要鍛造糧食儲(chǔ)備這個(gè)長板,樹立“大儲(chǔ)備”意識(shí),堅(jiān)持“一盤棋”推進(jìn)。要加快構(gòu)建與大國地位相符的國家糧食儲(chǔ)備體系,優(yōu)化儲(chǔ)備布局結(jié)構(gòu);加快健全中央和地方、實(shí)物和產(chǎn)能、政府和企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的儲(chǔ)備機(jī)制,完善中央和地方儲(chǔ)備聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力。
儲(chǔ)備糧數(shù)量是否真實(shí)、質(zhì)量是否良好、儲(chǔ)備是否安全,一直是社會(huì)普遍關(guān)切的問題。近年來,糧食和儲(chǔ)備部門在每年例行糧食庫存檢查基礎(chǔ)上,探索更加有效的監(jiān)管手段,開展政策性糧食庫存大清查,摸清了“天下糧倉”家底,交出了實(shí)實(shí)在在的“明白賬”,建立了全國政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量數(shù)據(jù)庫,為黨中央、國務(wù)院進(jìn)行重大決策提供了科學(xué)依據(jù)。
然而,令人痛心的是,近年來涉糧腐敗案件時(shí)有發(fā)生,一定程度上影響儲(chǔ)糧安全。為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門積極配合糧食購銷領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,依法打擊腐敗。2021年,中央紀(jì)委國家監(jiān)委牽頭開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治,各級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備部門認(rèn)真開展糧食流通“亮劍2021”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。重拳打擊之下,一批膽大妄為、貪得無厭的糧倉“碩鼠”“蛀蟲”“蠅貪”被繩之以法,“人情糧”“關(guān)系糧”“空氣糧”“轉(zhuǎn)圈糧”“升溢糧”等靠糧吃糧的腐敗現(xiàn)象有所減少。不過,要杜絕儲(chǔ)備領(lǐng)域的違法違規(guī)行為仍任重道遠(yuǎn)、絲毫不能放松。
我國儲(chǔ)備糧庫遍及全國各地,守護(hù)好“大國糧倉”,將各種問題隱患消除在萌芽狀態(tài),必須高懸監(jiān)管利劍。除定期檢查外,還須運(yùn)用“飛行檢查”“突擊檢查”“12325熱線舉報(bào)”等創(chuàng)新手段,構(gòu)建全方位監(jiān)督檢查體系,全面提升監(jiān)管效能。
運(yùn)用先進(jìn)的科技實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備糧庫穿透式監(jiān)管,能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)監(jiān)管手段的不足和短板。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興科技快速發(fā)展,糧食儲(chǔ)備管理從粗放式管理逐步向全程化監(jiān)控、立體式監(jiān)管、全社會(huì)監(jiān)督轉(zhuǎn)型,中央和地方儲(chǔ)備糧庫實(shí)現(xiàn)全程即時(shí)在線穿透式監(jiān)管,能夠以在線視頻隨機(jī)抽查、跨省份交叉檢查等方式隨時(shí)隨地開展檢查,真正實(shí)現(xiàn)糧食儲(chǔ)備安全“看得見摸得著”,穩(wěn)住糧食安全“壓艙石”。 (劉慧 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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