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湖州:綠水青山間蹚出共富路

2021年12月09日 11:53   來源:民生周刊   

  初冬時節(jié),走進湖州市德清縣下渚湖街道上楊村,撲面而來的是大自然的氣息,五彩繽紛的樹葉與縈繞的晨霧相映成景,恰似一幅水墨畫。

  “誰能想到我們這個曾經窮得叮當響的小山村如今成了遠近聞名的網紅村,家家戶戶每年還能分紅,村民的日子越來越有奔頭!鄙蠗畲妩h支部書記王方明的話,幽默中透著驕傲。

  鄉(xiāng)村變美后,上楊村通過創(chuàng)新產村融合模式,將散落的自然稟賦和特色資源“串珠成鏈、連片成景”,并借勢農業(yè)標準地改革和集體土地入市等創(chuàng)新舉措,以資源入股等形式與項目方合作,引進天際森谷戶外運動旅游項目,每年可增加村集體收入200萬元,村民每股利息分紅不少于10%。

  上楊村的蝶變,正是湖州以鄉(xiāng)村振興為起筆,率先探索建設共同富裕綠色樣本的縮影。

  作為“綠水青山就是金山銀山”理念的誕生地、全國首個地市級生態(tài)文明先行示范區(qū),湖州在扎實推動共同富裕的征程中,創(chuàng)新推出“共富班車”,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、公共服務均衡等優(yōu)勢,努力在全面推進鄉(xiāng)村振興、共同富裕道路上走在前列。

  坐上“班車”奔共富

  65歲的陸雪元是吳興區(qū)八里店前村人,患糖尿病已經10多年,每個月光吃藥就要花掉300多元,除去醫(yī)保能報銷的部分外,每年自己還要掏2000多元。自從搭乘上湖州“共富班車”后,每年看門診配藥又能多報600元錢。

  如何高效縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距?前不久,湖州舉行“共富班車”發(fā)車啟動儀式,首批慢病服務、優(yōu)教共享、樂業(yè)湖州、快遞活村、未來農場5輛“班車”鳴笛發(fā)車。

  這是湖州建設共同富裕綠色樣本的新探索、新打法,也是亮出的一張金名片。每一輛班車,都是開往老百姓更有獲得感、幸福感和安全感的下一站。

  “共富班車”怎么開?以慢病服務班車為例,在湖州,目前慢病備案人員有37.45萬人!斑@輛班車的牽頭部門是市醫(yī)保局和市衛(wèi)健委。形象地說,班車長是市醫(yī)保局,乘客是慢病備案人員,沿途設了若干站點,如慢病門診統(tǒng)籌基金支付限額提高、慢病‘健康畫像’數(shù)字化管理、慢病患者納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍等!焙菔嗅t(yī)保局黨組書記、局長沈昕耀表示,班車終點站是城鄉(xiāng)居保、職工醫(yī)保慢病患者門診綜合保障率從47.76%、55.22%分別提升至62%、65%左右。

  “共富班車是一趟立足群眾易懂、滿足群眾所急、縮小群眾差距、實現(xiàn)群眾受惠的班車!焙菔泄哺晦k綜合組負責人沈玉峰說,共同富裕要靠人人參與、人人奮斗,拒絕“躺平”,鼓勵“上車”“入座”,營造“先富帶動,后富主動”的氛圍。

  “優(yōu)教共享班車”則邀請城鄉(xiāng)師生“上車”,完善城鄉(xiāng)教共體標準化建設機制,構建優(yōu)質資源共享機制,創(chuàng)新教師雙向流動機制;“樂業(yè)湖州班車”邀請就業(yè)轉失業(yè)人員、復退軍人等就業(yè)重點群體“上車”,實現(xiàn)用工有保障、就業(yè)有崗位;“快遞活村班車”聚焦湖州城鄉(xiāng)916個建制村及1300余個住宅小區(qū),打造購物、銷售、生活、金融、創(chuàng)業(yè)“五不出村”一站式服務圈;“未來農場班車”創(chuàng)新打造100家彰顯時代特色的“未來農場”,促進村級集體經濟發(fā)展壯大和農民收入持續(xù)增長。

  走進湖州首批發(fā)車的“共富班車”未來農場項目─長興縣呂山鄉(xiāng)天下牧業(yè)湖羊智慧循環(huán)產業(yè)園,整排羊舍錯落有致,工作人員正用溯源器掃描湖羊幼仔的二維碼查看生長情況。

  該項目由呂山鄉(xiāng)9個村共同出資建設,總投資2.2億元,通過“政府主導、九村聯(lián)建、公司運營”的模式運行,促進村級集體經濟發(fā)展壯大和農民收入持續(xù)增長。

  “作為‘共富班車’未來農場項目,我們將以產業(yè)生態(tài)化、管理智能化、要素集約化、生產標準化‘四化同步’,打造建設水準高、科技含量高、智能程度高、生產效率高、質量效益高、共富成色高‘六高集成’的未來農場。”基地負責人施國強說。

  美麗風景變“錢”景

  在安吉縣靈峰街道橫山塢村的民宿村落小癮·半日村,果醬民宿的主人張珉而正忙著接待游客。她原本是村里地道的家庭主婦,2016年在朋友的鼓勵下,以120萬元的租金拿下村里一棟上世紀70年代的建筑20年的經營權,進行改建后,老建筑改頭換面,成為網紅民宿。

  “我以‘家’為主題進行民宿改建和經營,還在店里開起了店中店—小而美咖啡!睆堢攵榻B,營業(yè)以來,民宿的營業(yè)收入超100萬元,咖啡店收入約50萬元。

  小癮·半日村占地面積161畝,原有23戶住戶,2014年以后,村民們陸續(xù)搬遷,這里成了典型的空心村。此后,靈峰街道通過土地收儲托管、山林資源出租等舉措,積極招引工商資本入駐,并對該村落進行整體規(guī)劃和建筑改造,共改建新建房屋71幢。

  “去年,我們整個‘村’的營收超6000萬元。”安吉半日村文化休閑有限公司負責人陳谷介紹,在項目的輻射下,橫山塢村相繼開出“阿忠的家”“十二間房”等近10家民宿和餐廳。周邊的靈峰山景區(qū)、蔓塘里景區(qū)和田園嘉樂比景區(qū)都針對民宿客人推出了個性化定制旅游產品,激發(fā)了鄉(xiāng)村經營活力。

  近年來,湖州走農旅融合發(fā)展的路子,讓田園變景區(qū)、農家變客舍,讓“美麗風景”變身“美麗經濟”,讓鄉(xiāng)村旅游由“風景”變成了“錢景”。

  4年前,南潯區(qū)雙林鎮(zhèn)后壩村還是個負債80余萬元的薄弱村,村級集體經濟主要依靠土地租金。為增加村集體經濟收入,村兩委引進了集農事體驗、文化教育、素質拓展等功能于一體的后壩營地項目。

  為解決資金問題,后壩村探索以“集體股份經濟合作社+村民+工商資本+政策支持”的“四位一體”經營模式,為村級集體經濟注入活水。村黨總支書記王香林介紹,后壩營地一期總投資2000萬元,由村集體+村民控股51%,企業(yè)出資占49%。其中,村民年投資收益不低于10%。

  剛開始,村民也抱著觀望態(tài)度,首期只有86戶村民入股,如今看著營地發(fā)展越來越好,村民都有了入股的想法。王香林算了一筆賬,今年營地預計年底可累計接待游客達10萬余人次,實現(xiàn)營業(yè)收入400萬元,增加村集體年收入90萬元。

  畫出鄉(xiāng)村“共富圈”

  “我們家養(yǎng)的高山竹林雞開賣了,在市場上銷路很好,而且收購價格也比飼料飼養(yǎng)的雞高出不少。”安吉縣鄣吳鎮(zhèn)上堡村村民沈春毛口中的竹林雞,其實是今年上堡村和山嶼海集團協(xié)作投放的“愛心幫扶”雞苗,放養(yǎng)之后現(xiàn)在長成上市了。

  “第一批上市的高山竹林雞能給村里增加近10萬元的集體收入!臂祬擎(zhèn)黨委書記金楓濤介紹,山嶼海集團通過村企協(xié)作,在上堡村啟動雞苗養(yǎng)殖幫扶計劃,在3年時間里免費為經濟薄弱村和農戶提供3萬羽雞苗,指導村合作社和農戶用土法在竹林中散養(yǎng),養(yǎng)滿10個月后按市場銷售最高價回收,通過產業(yè)幫扶帶動農戶和村集體增收。

  在安吉鄣吳鎮(zhèn),山嶼海集團已扎根10年,并建了一座“幸福城”,包括學休院、康養(yǎng)中心、幸福農場、幸福公寓等,給當?shù)貛砹藢崒嵲谠诘母淖儭!拔覀儾粌H讓在‘城里’康養(yǎng)的人感到幸福,還要讓‘城外’周邊的百姓也感到幸福!鄙綆Z海集團董事長熊雄說,“幸福城”項目每年為當?shù)貛?萬左右的旅游人次,還直接幫助農家樂消費和農產品銷售達5000萬元以上。

  像“幸福城”這樣的村集體經濟抱團發(fā)展模式在湖州越來越普遍。村企合作、片區(qū)組團、聯(lián)建聯(lián)營、先富帶后富,構建共建共享利益共同體成為這里探索共同富裕的有效抓手。

  “真是意想不到,短短一年時間,就能有30萬元的分紅!11月26日,湖州南太湖新區(qū)濱湖街道橫塘橋村黨支部書記、村委會主任費雪寅接過強村公司的支票,心情激動。他說:“接下來,會把這筆錢用于村民福利發(fā)放和村集體面貌的提升,真正為民謀福利,為民辦實事!

  去年8月,由濱湖街道村集體經濟相對薄弱的塘甸村、新橋村、橫塘橋村等8個村共同出資成立湖州益眾建設發(fā)展有限公司,是南太湖新區(qū)第一家強村公司,通過抱團發(fā)展,壯大村級集體經濟,聯(lián)手邁向共同富裕。運作一年來,益眾公司積極開拓各類經營業(yè)務,發(fā)展勢頭強勁,交出了一份“總營收超1800萬元、總盈利超800萬元”的閃亮成績單,8個村集體經濟組織各分紅30萬元。

  在浙江推進建設共同富裕示范區(qū)大場景中,湖州正努力構建經濟富裕、收入富足、精神富有和服務優(yōu)質、全域優(yōu)美、制度優(yōu)越的“三富三優(yōu)”新格局。眼下,以民生實事為切入口,湖州正推出一趟趟“共富班車”,鋪開一條奔向共同富裕的全新路徑,帶領百姓駛向“幸福終點站”。

  (□ 《民生周刊》記者 嚴碧華 □ 特約記者 謝尚國)

(責任編輯:何欣)

湖州:綠水青山間蹚出共富路

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