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【糧食大事】以更開放姿態(tài)促進(jìn)全球糧食貿(mào)易

2021年11月11日 06:45   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   

  在國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義盛行、新冠肺炎疫情肆虐的大環(huán)境下,我國(guó)始終堅(jiān)持全方位開放政策,以更加開放的姿態(tài)促進(jìn)全球糧食貿(mào)易。在近日結(jié)束的第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上,國(guó)內(nèi)糧食企業(yè)與ADM公司、邦吉公司、嘉吉公司、路易達(dá)孚集團(tuán)等國(guó)際大糧商簽訂糧食進(jìn)口大單,與國(guó)際大糧商建立了更加密切的交流合作關(guān)系,維護(hù)了全球糧食供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定,為保障世界糧食安全做出重要貢獻(xiàn)。

  今年是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織20周年。20年來,我國(guó)全面履行入世承諾,不斷擴(kuò)大糧食市場(chǎng)開放,糧食進(jìn)口量從占全球份額5%提高至22%,去年糧食進(jìn)口總量突破1.4億噸。從今年糧食進(jìn)口的趨勢(shì)看,糧食進(jìn)口總量有望超過去年。糧食進(jìn)口量的穩(wěn)定增長(zhǎng),不僅有助于解決我國(guó)糧食結(jié)構(gòu)性短缺問題,還能補(bǔ)充庫(kù)存、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),滿足消費(fèi)者吃得好、吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康的消費(fèi)需求。

  從國(guó)際市場(chǎng)看,今年全球糧食生產(chǎn)雖然受到疫情、極端天氣影響,一些國(guó)家糧食生產(chǎn)受到干擾,但全球糧食市場(chǎng)供求寬松。據(jù)國(guó)際有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),今年全球糧食產(chǎn)量保持高位,小麥、玉米、大米、大豆等糧食品種產(chǎn)量均較上年有所增加,供需將延續(xù)寬松格局,這為我國(guó)糧食進(jìn)口創(chuàng)造了比較好的條件。然而,不得不承認(rèn)的是,全球糧食供應(yīng)鏈不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加,船舶周轉(zhuǎn)率下降,全球運(yùn)輸價(jià)格不斷創(chuàng)新高,全球糧價(jià)漲至2011年7月以來最高水平,我國(guó)糧食進(jìn)口面臨較大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

  不僅如此,還要看到,作為全球糧食進(jìn)口大國(guó),我國(guó)在國(guó)際糧食貿(mào)易中缺少話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)。從第四屆進(jìn)博會(huì)上的采購(gòu)情況看,我國(guó)糧食企業(yè)在糧食貿(mào)易中還停留在采購(gòu)階段,在進(jìn)口來源地還沒有形成種植、加工、儲(chǔ)備、配送為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,沒有真正掌握第一手糧源。與那些在國(guó)際市場(chǎng)掌握絕對(duì)定價(jià)權(quán)的跨國(guó)大糧商相比,我國(guó)糧食企業(yè)無論是在全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面,還是在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面,仍存在很大差距,獲利能力普遍較弱。如何提高在國(guó)際糧食市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán),更好地參與國(guó)際糧食貿(mào)易,依然是國(guó)內(nèi)糧食企業(yè)面臨的重要課題。

  確保糧食穩(wěn)定進(jìn)口,是保障國(guó)家糧食安全的重要途徑。從國(guó)家層面來看,我國(guó)堅(jiān)定不移推動(dòng)糧食市場(chǎng)高水平開放。一方面,我國(guó)應(yīng)該充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),培育多元化市場(chǎng),逐漸擺脫對(duì)某一市場(chǎng)的過度依賴,降低進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)糧食進(jìn)口來源地有140多個(gè)國(guó)家和地區(qū),遍布亞洲、美洲、歐洲、非洲、大洋洲,促進(jìn)了全球糧食資源合理流動(dòng),不斷提升著國(guó)家糧食安全保障水平。另一方面,我國(guó)將積極維護(hù)全球糧食安全,在南南合作框架內(nèi)繼續(xù)向其他發(fā)展中國(guó)家提供援助,讓有關(guān)國(guó)家和地區(qū)搭上中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的快車。

  從企業(yè)層面來看,要進(jìn)一步增強(qiáng)全球糧食供應(yīng)鏈管理能力,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外糧食企業(yè)、貨運(yùn)企業(yè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)的合作,不斷擴(kuò)大“朋友圈”。企業(yè)之間糧食、航運(yùn)、物流等方面要進(jìn)一步開展深度合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增強(qiáng)協(xié)同效應(yīng),提高企業(yè)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí),要積極參與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家和地區(qū)農(nóng)糧產(chǎn)業(yè)深度合作,在當(dāng)?shù)貥?gòu)建倉(cāng)儲(chǔ)、加工、碼頭,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供技術(shù)服務(wù),維護(hù)全球農(nóng)糧產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定、高效、暢通。

  孤舉者難起,眾行者易趨。中國(guó)的糧食安全離不開世界,世界的糧食安全也需要中國(guó)。各國(guó)應(yīng)該持續(xù)深化國(guó)際合作,攜手維護(hù)世界糧食安全,讓開放的春風(fēng)溫暖世界,讓世界遠(yuǎn)離饑餓。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:劉慧)

(責(zé)任編輯:王炬鵬)

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2021-11-11 06:45 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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