繼去年玉米價(jià)格大幅上漲之后,今年一季度玉米價(jià)格經(jīng)歷一個(gè)集中調(diào)整并逐步回落的過程,3月份玉米價(jià)格高位回落,進(jìn)入4月份,玉米價(jià)格波動(dòng)頻繁。
有人認(rèn)為,近期玉米價(jià)格頻繁波動(dòng)是投機(jī)資本蓄意炒作糧價(jià)造成的。應(yīng)該說,當(dāng)前玉米價(jià)格頻繁波動(dòng)更多是多空博弈的結(jié)果。為了穩(wěn)定玉米價(jià)格,今年以來國家相關(guān)部門打出一系列宏觀調(diào)控“組合拳”,一方面大量進(jìn)口玉米及其替代品,另一方面大量投放超期存儲稻谷和小麥替代飼料,一定程度上改變了市場看漲預(yù)期。再加上3月份氣溫回升,農(nóng)民和貿(mào)易商手中余糧加快出貨,玉米價(jià)格高位回落。玉米價(jià)格快速下跌,導(dǎo)致貿(mào)易商惜售,華北地區(qū)用糧企業(yè)收購數(shù)量下降,玉米價(jià)格隨之反彈。
玉米價(jià)格在合理范圍內(nèi)漲漲跌跌是一種正常的市場現(xiàn)象。玉米價(jià)格上漲,農(nóng)民是直接受益者,春節(jié)前東北主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民儲存的玉米80%在價(jià)格高位時(shí)賣掉了,玉米價(jià)格下跌對多數(shù)農(nóng)民種植收益影響并不大。不過,春播前玉米價(jià)格下跌有可能會影響農(nóng)民種植預(yù)期,國家有必要強(qiáng)化政策保障,穩(wěn)定農(nóng)民種植預(yù)期。對于下游養(yǎng)殖企業(yè)來說,玉米價(jià)格回落會進(jìn)一步降低養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)成本,最終會惠及終端消費(fèi)者;反之,玉米價(jià)格上漲會增加下游生產(chǎn)企業(yè)成本,推動(dòng)豬肉價(jià)格上漲,增加食品通脹壓力。而囤糧的貿(mào)易商和投機(jī)資本則希望從玉米價(jià)格上漲中獲利。因此,玉米價(jià)格不理性的暴漲暴跌,不利于農(nóng)業(yè)穩(wěn)定平衡發(fā)展,不利于行業(yè)健康發(fā)展,不利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,還會增加國家糧食宏觀調(diào)控難度。
總的來看,經(jīng)過市場自身調(diào)整和國家政策干預(yù),目前國內(nèi)玉米供需趨于基本平衡,市場預(yù)期最復(fù)雜最狂熱的階段已經(jīng)過去,玉米價(jià)格暴漲暴跌的可能性不大。我國完全有能力利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源確保國內(nèi)玉米充足供應(yīng),國內(nèi)飼料糧供應(yīng)有充足保障。
從供給側(cè)看,臨儲玉米去庫存完成,玉米供應(yīng)端進(jìn)入全新格局。一是有關(guān)部門明確今年東北地區(qū)和黃淮海地區(qū)爭取增加玉米種植面積1000萬畝以上,農(nóng)民種植玉米積極性較高,玉米增產(chǎn)有望;二是國內(nèi)外玉米價(jià)差不斷擴(kuò)大,預(yù)計(jì)今年玉米及其替代品進(jìn)口有望增加;三是庫存稻谷和小麥面臨去庫存壓力,國家加大投放庫存稻谷和小麥替代玉米作飼料,飼料糧市場糧源充足。
從需求側(cè)看,今年生豬產(chǎn)能有望完全恢復(fù),飼用需求穩(wěn)定增長,但隨著豬肉價(jià)格下降,養(yǎng)殖戶養(yǎng)豬積極性有一定回調(diào),在客觀上會減少一定的飼料需求;家禽和生豬養(yǎng)殖會出現(xiàn)“蹺蹺板”的情況;有關(guān)部門出臺政策推動(dòng)減少飼料配方中玉米使用量,用稻谷、小麥、雜糧等原料替代玉米;而且,玉米價(jià)格高位運(yùn)行,難免對玉米消費(fèi)形成一定抑制。
從長期來看,飼料用玉米和加工用玉米需求剛性增長,國內(nèi)玉米緊平衡局面將長期存在。為了保障飼料安全,國家嚴(yán)格控制玉米加工業(yè)特別是燃料乙醇加工產(chǎn)能擴(kuò)張,確保玉米加工業(yè)發(fā)展“不與人爭糧,不與糧爭地”。未來飼料需求增長將成為推動(dòng)玉米價(jià)格上漲的主要?jiǎng)恿Α?/p>
面對復(fù)雜的國內(nèi)外糧食市場形勢,我國一定要保持糧食調(diào)控戰(zhàn)略定力,冷靜觀察,精準(zhǔn)出招。充分利用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源,確保國內(nèi)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定,統(tǒng)籌用好庫存糧食,合理利用玉米及其替代品進(jìn)口,多措并舉解決飼料糧供應(yīng)問題。但是,一定要謹(jǐn)防“人畜爭糧”影響口糧安全,謹(jǐn)防玉米大量進(jìn)口影響國內(nèi)玉米產(chǎn)業(yè)安全。 (經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉慧)