新華社福州1月16日電　題：補齊高質(zhì)量發(fā)展短板 插上科技創(chuàng)新“翅膀”——福建省委書記尹力談激活趕超發(fā)展第一動力

　　新華社記者鄒聲文、康淼

　　“十三五”時期，福建經(jīng)濟發(fā)展備受關(guān)注，經(jīng)濟增速始終在東部沿海地區(qū)排名前列，地區(qū)生產(chǎn)總值首次超過海峽對岸的臺灣。

　　“十四五”開局之年，福建如何貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神開好局、起好步？福建全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的突出短板是什么？如何補齊這方面短板？如何實現(xiàn)更高水平的對外開放，深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)？新華社記者采訪了福建省委書記尹力。

　　　建強平臺載體　培育“八閩英才”

　　記者：當前福建正在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，突出的短板是什么？如何補齊這方面短板？

　　尹力：近年來，福建經(jīng)濟發(fā)展取得很大的成績，但研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重仍低于全國平均水平，科技創(chuàng)新是福建發(fā)展的突出短板。我們將在補齊科技創(chuàng)新短板、提升科技創(chuàng)新能力上下功夫，增強全方位高質(zhì)量發(fā)展新動能。

　　一是抓好人才和機制兩個關(guān)鍵點。我們將深入實施“八閩英才”培育工程，千方百計培養(yǎng)引進一批“高精尖”短缺人才和工匠型人才；完善支持政策，解決他們落戶、住房、醫(yī)療、子女就學等后顧之憂。我們將健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的人才評價體系和充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，落實“軍令狀”“揭榜掛帥”等制度；突出市場導向和以“用”為目的，推動科技、人才、產(chǎn)業(yè)、資本、政策等創(chuàng)新要素高效配置，把產(chǎn)、學、研、用更好地有機融合。

　　二是突出提升科技創(chuàng)新能力和強化核心技術(shù)攻堅兩個重點。福建將加快建設區(qū)域創(chuàng)新高地，深化福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設；建強平臺載體，高標準建設省實驗室和省創(chuàng)新研究院，爭取在能源材料領(lǐng)域建設國家實驗室。我們還將加大研發(fā)投入，完善企業(yè)研發(fā)投入激勵機制，帶動全社會研發(fā)投入增長20%以上；聚焦福建有基礎(chǔ)有優(yōu)勢、發(fā)展最急需的領(lǐng)域攻堅突破，實施10個以上省科技重大專項，搞出更多“獨門絕技”。

　　實施“培優(yōu)扶強”行動　推動高新技術(shù)“雙倍增”

　　記者：企業(yè)是科技創(chuàng)新的主力軍，福建如何更好發(fā)揮企業(yè)特別是民營企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用？

　　尹力：福建是民營經(jīng)濟大省，民企是福建科技創(chuàng)新的重要力量，貢獻了70%以上的科技成果，98%以上的高新技術(shù)企業(yè)。我們將全力推動企業(yè)特別是民企成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、成果應用的主體。

　　福建將實施龍頭企業(yè)“培優(yōu)扶強”專項行動，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)整合產(chǎn)學研力量，組建體系化、任務型的創(chuàng)新聯(lián)合體，加強共性技術(shù)平臺建設，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，做優(yōu)做強更多龍頭企業(yè)。

　　同時，我們還將實施高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”專項行動。完善高新技術(shù)企業(yè)成長加速機制，加大種子企業(yè)儲備和上市扶持力度，向企業(yè)開放省級科技創(chuàng)新平臺、相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺接口等資源，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，培育更多“獨角獸”、專精特新企業(yè)，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)業(yè)增加值“雙倍增”。

　　做好三篇文章　打造新增長點

　　記者：推動高質(zhì)量發(fā)展，必須加快培育新增長點，福建省如何立足自身特色和優(yōu)勢，抓好新經(jīng)濟增長點？

　　尹力：我們要在實現(xiàn)一產(chǎn)穩(wěn)、二產(chǎn)進、三產(chǎn)優(yōu)的基礎(chǔ)上，加速發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造一批百億元龍頭企業(yè)、千億元產(chǎn)業(yè)集群、萬億元主導產(chǎn)業(yè)。重點要把“數(shù)字福建”、海上福州和生態(tài)省建設等戰(zhàn)略持續(xù)做實做成，做好數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟三篇大文章。

　　——實施數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)跑行動。去年福建數(shù)字經(jīng)濟增加值突破2萬億元，占GDP比重在45%左右，已成為高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。自然資源越用越少，數(shù)據(jù)資源則越用越多。我們將在更高起點上推進新時代“數(shù)字福建”建設，用好數(shù)字中國建設峰會效應，加快建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，力爭今年數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超2.3萬億元、占經(jīng)濟總量一半以上。

　　——加快建設海洋經(jīng)濟強省。我們堅持陸海統(tǒng)籌，既抓好寶貴的耕地和動植物種源保護、林業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護，又抓好海洋資源保護開發(fā)利用。加快建設廈門國際航運中心、福州國際深水大港等，加快港口資源整合，形成整體合力。全力推進三都澳、閩江口、湄洲灣、泉州灣、廈門灣、東山灣等六大灣區(qū)建設，積極發(fā)展遠洋漁業(yè)和海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育“藍色硅谷”。

　　——發(fā)展壯大綠色經(jīng)濟。我們將持續(xù)深化生態(tài)省建設，圍繞碳達峰、碳中和目標，組織實施綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄，加快綠色制造體系建設，打造綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，實施綠色建筑創(chuàng)建行動，完善綠色金融支持保障機制，深化“電動福建”建設，推進光伏發(fā)電等新能源運用，促進全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　緊緊圍繞省情特點　著力構(gòu)建新發(fā)展格局

　　記者：作為外向型經(jīng)濟大省，福建如何實現(xiàn)更高水平的對外開放，服務和融入構(gòu)建新發(fā)展格局？

　　尹力：福建具有僑胞多、海岸線長的特點。我們將緊緊圍繞省情基本特點，在服務構(gòu)建新發(fā)展格局中，著力打造重要節(jié)點、構(gòu)建重要通道、用好重要力量，讓更多優(yōu)質(zhì)資源在福建集中集聚。

　　——打造重要節(jié)點。福建北連長三角、南接珠三角、與臺灣隔海相望，是“海絲”核心區(qū)。我們將發(fā)揮獨特區(qū)位優(yōu)勢，在提高福建產(chǎn)品和服務的競爭力、建設現(xiàn)代流通體系等方面發(fā)力，努力在國內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮銜接、貫通的作用。推動“海絲”核心區(qū)建設走深走實，著力打造“絲路海運”“絲路飛翔”等八大工程，努力讓人才集聚進來、貨物集散出去，在國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮集聚、輻射作用。

　　——構(gòu)建重要通道。在陸上，福建將加快構(gòu)建快捷聯(lián)通京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和中西部的戰(zhàn)略通道，吸引更多貨源從福建出口。在海上，福建要加快廈門國際航運中心建設，配套建設港鐵聯(lián)運一體化基礎(chǔ)設施，打造廈門、福州、泉州等國際海運樞紐。在空中，福建將優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)，打造福州、廈門兩大國際門戶樞紐機場，加密與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)直航，拓寬對內(nèi)聯(lián)結(jié)、對外開放的戰(zhàn)略空間。

　　——用好重要力量。福建籍華僑華人有1580多萬，40%的香港同胞、60%的澳門同胞、80%的臺灣同胞，祖籍地都在福建。他們在福建改革開放中作出了重要貢獻，在構(gòu)建新發(fā)展格局中更是重要力量。我們將以有力有效的措施，大力引進僑資僑智僑力，深入推進閩臺融合發(fā)展，加強與粵港澳大灣區(qū)合作，不斷匯聚僑港澳臺的資源和力量，譜寫好全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的福建篇章。