我國建立了一系列有關(guān)糧食生產(chǎn)、儲備、流通以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度政策。在此基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)糧食安全立法修規(guī)，健全法律法規(guī)體系，把實踐中的好經(jīng)驗好做法和改革成果上升為法律規(guī)范，實現(xiàn)由政策治理向法律治理轉(zhuǎn)變。

　　經(jīng)國利民，法是重器。加快推進(jìn)糧食安全保障立法修規(guī)，是提升糧食安全治理效能的有效舉措。國務(wù)院常務(wù)會議日前通過《糧食流通管理條例（修訂草案）》，明確要加強(qiáng)對糧食流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大對違法犯罪行為的懲罰力度，用法律利器維護(hù)國家糧食安全。

　　在新冠肺炎疫情大考中，糧食安全的作用愈加凸顯。近年來，我國糧食安全形勢持續(xù)向好，糧食連年豐收、庫存充裕、供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定，人均糧食占有量超世界平均水平，中國飯碗成色更足。但保障糧食安全仍然面臨很多風(fēng)險挑戰(zhàn)，糧食將長期處于緊平衡，糧食供需結(jié)構(gòu)性短缺問題更加突出，糧食質(zhì)量安全狀況堪憂，糧食產(chǎn)后損失浪費嚴(yán)重，等等。糧食安全是永恒課題，任何時候都不能忽視和放松糧食生產(chǎn)。

　　法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)。要更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，強(qiáng)化法治思維和法治手段，推動國家糧食安全保障治理體系和治理能力現(xiàn)代化。經(jīng)過多年的實踐探索和經(jīng)驗積累，我國建立了一系列有關(guān)糧食生產(chǎn)、儲備、流通以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度政策，各地也制定了一些地方性法規(guī)，《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)中也有關(guān)于糧食安全的規(guī)定。在此基礎(chǔ)上大力推進(jìn)糧食安全立法修規(guī)，健全法律法規(guī)體系，把實踐中的好經(jīng)驗好做法和改革成果上升為法律規(guī)范，實現(xiàn)由政策治理向法律治理的轉(zhuǎn)變。

　　目前，《糧食流通管理條例（修訂草案）》已經(jīng)獲得國務(wù)院常務(wù)會議通過，《糧食儲備安全管理條例》已正式向社會公開征求意見，《糧食安全保障法》已列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃第一類項目，立法條件日漸成熟。加速推進(jìn)立法修規(guī)進(jìn)程，用法治規(guī)范引領(lǐng)糧食安全，實現(xiàn)“有法可依”，可以讓老百姓的飯碗端得更牢更穩(wěn)更安心。

　　保障糧食安全是一個系統(tǒng)工程，糧食產(chǎn)業(yè)鏈條長，涵蓋糧食生產(chǎn)、收購、儲存、加工、消費各個環(huán)節(jié)，涉及發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和儲備、市場監(jiān)管、工業(yè)和信息化、統(tǒng)計等多個部門，需要法律調(diào)整的利益關(guān)系較為復(fù)雜。這就要求相關(guān)部門通力合作，共同推進(jìn)立法進(jìn)程。

　　今年是“十四五”規(guī)劃開局之年。要抓住時機(jī)，乘勢而為，全力推動糧食領(lǐng)域立法修規(guī)進(jìn)程，在法治軌道上推進(jìn)糧食安全治理能力現(xiàn)代化，做到平時筑牢基礎(chǔ)、急時應(yīng)對有方，堅定走好中國特色糧食安全之路。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 劉慧)