尊敬的各位領導、各位嘉賓,女士們、先生們:
大家上午好!很高興參加今天的央視財經(jīng)論壇暨上市公司峰會。首先,我謹代表中國證監(jiān)會,對論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀!對長期以來關(guān)心支持資本市場改革發(fā)展的各位領導嘉賓、專家學者、中央廣播電視總臺和新聞媒體朋友們,表示誠摯的感謝!
當今世界面臨百年未有之大變局,以習近平同志為核心的黨中央科學把握我國面臨的新發(fā)展階段,提出了新發(fā)展理念,作出了加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略決策,這是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的又一重大理論成果。本次論壇以“新發(fā)展格局下的實業(yè)與金融使命”為主題,有著重要的理論和現(xiàn)實意義。今年是資本市場建立30周年,伴隨著改革開放,我國資本市場從無到有、從小到大,取得了階段性成就。在即將到來的“十四五”時期,資本市場肩負著新使命、新任務。下面,圍繞新發(fā)展格局中資本市場和上市公司發(fā)展,談兩方面的體會,與大家交流。
一、服務高質(zhì)量發(fā)展,資本市場大有可為
“十四五”時期推動高質(zhì)量發(fā)展對資本市場提出了新的更高要求。十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,明確提出“全面實行股票發(fā)行注冊制,建立常態(tài)化退市機制,提高直接融資比重”,這是對資本市場重點任務的直接要求;同時,《建議》中關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進生產(chǎn)要素市場化配置、實行高水平對外開放等內(nèi)容,都對健全資本市場功能、強化樞紐作用提出了更高要求。在新發(fā)展格局中,資本市場面臨著寶貴的發(fā)展機遇,也必將發(fā)揮更為重要的作用。證監(jiān)會認真貫徹黨中央決策部署,加快探索形成資本市場更好服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的制度、機制和體系,謀劃和推動重點工作落地。這是一個系統(tǒng)工程,今天只是就其中五個方面簡單介紹。
一是著力完善基礎制度。《建議》強調(diào)了全面實行股票發(fā)行注冊制和建立常態(tài)化退市機制兩項制度改革,這是資本市場基礎制度建設的重中之重。要以注冊制和退市制度改革為抓手,把好“入口關(guān)”,暢通“出口關(guān)”,帶動發(fā)行承銷、交易、持續(xù)監(jiān)管、投資者保護等各環(huán)節(jié)關(guān)鍵制度創(chuàng)新,加快建立更加成熟定型的基礎制度,不斷提升資本市場基礎制度的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、平衡性。同時,抓緊推動資本市場制度型開放,加快制度規(guī)則與國際最佳實踐的深層次對接,助力國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)相互促進。
二是著力健全市場體系。加快完善多層次資本市場體系,適應不同類型、不同發(fā)展階段企業(yè)差異化融資需求,是更好服務實體經(jīng)濟的關(guān)鍵。要科學把握各層次股權(quán)市場定位,堅持突出特色、錯位發(fā)展,完善各板塊制度安排。扎實辦好科創(chuàng)板,支持具有“硬核科技”的科創(chuàng)企業(yè)做強做大;突出創(chuàng)業(yè)板特色,更好服務成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展;充分考慮主板(中小板)特點,穩(wěn)步推進注冊制改革;深化新三板改革,組織開展區(qū)域性股權(quán)市場制度和業(yè)務創(chuàng)新試點,提升服務中小企業(yè)能力;進一步完善私募基金差異化監(jiān)管制度,促進資本形成;推進債券市場基礎設施互聯(lián)互通,積極穩(wěn)妥發(fā)展金融衍生品市場。要不斷拓展市場深度廣度,提高直接融資的包容度和覆蓋面。
三是著力支持科技創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,五中全會強調(diào)“完善金融支持創(chuàng)新體系”。要把支持科技創(chuàng)新放在更加突出位置,更好發(fā)揮資本市場在促進創(chuàng)新資本形成、激發(fā)企業(yè)家精神、健全激勵約束機制等方面的獨特優(yōu)勢,推動科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、私募股權(quán)基金等更好地支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),用好股權(quán)激勵、并購重組等政策工具,促進產(chǎn)業(yè)升級和資源整合,引導各類創(chuàng)新要素集聚,助力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。
四是著力防范化解風險。近年來,在國務院金融委的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,我們堅持分類施策、精準拆彈、標本兼治,推動資本市場重點領域風險有效緩釋。當前,國內(nèi)外經(jīng)濟金融環(huán)境更加復雜,防范化解風險的任務依然艱巨。要繼續(xù)健全風險監(jiān)測、預警和處置機制,堅持控增量、化存量,鞏固股票質(zhì)押、債券違約等重點風險防控成果,加快完善私募投資基金監(jiān)管,構(gòu)建風險處置長效機制。全面貫徹新證券法,落實“零容忍”要求,切實凈化市場生態(tài)。
五是著力深化資本市場改革。構(gòu)建新發(fā)展格局是發(fā)展問題,但本質(zhì)上是改革問題,還要繼續(xù)深化改革。2019年以來,我們著力推進資本市場全面深化改革,推出“深改12條”,各項措施有序落地,關(guān)鍵制度創(chuàng)新持續(xù)深化,資本市場運行總體平穩(wěn),韌性明顯增強。下一步,要保持改革定力,加強改革評估,把握好改革的時度效,平穩(wěn)推進資本市場各項改革舉措落地,不斷提升服務高質(zhì)量發(fā)展的能力。
二、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,上市公司當仁不讓
30年來,在黨中央、國務院的堅強領導下,在社會各界的大力支持下,得益于中國經(jīng)濟的持續(xù)增長,上市公司與資本市場相伴成長、互相成就,實現(xiàn)了數(shù)量與質(zhì)量的雙飛躍!笆濉币詠,上市公司數(shù)量連續(xù)跨越3000、4000兩個量級,目前已超4100家,市值近80萬億元。目前,股票市場投資者數(shù)量達到1.76億,超過許多經(jīng)濟大國人口總額。2020年,124家上榜《財富》世界500強的中國公司中,在A股上市或部分資產(chǎn)上市的超過70家,占比近六成。隨著注冊制改革深入推進,市場包容性不斷提升,上市公司中既有市值上萬億元的行業(yè)巨頭,也有“小而精”的細分市場冠軍;既有鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)制造行業(yè)翹楚,也有新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)弄潮兒。目前,上市公司涵蓋了國民經(jīng)濟90個行業(yè)大類,總營業(yè)收入占全國GDP的將近一半,實體企業(yè)利潤總額相當于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的五成,吸納員工總數(shù)近2500萬人,在我國經(jīng)濟體系中“基本盤”“頂梁柱”的地位日益鞏固。
在抗擊新冠肺炎疫情的大考中,上市公司彰顯了強勁的發(fā)展韌性和強烈的責任擔當,一手抓嚴格防疫,一手抓復工復產(chǎn),引領上下游產(chǎn)業(yè)恢復,為全國抗擊疫情取得重大戰(zhàn)略成果做出積極貢獻,為我國經(jīng)濟率先復蘇增添十足底氣。前三季度,上市公司共實現(xiàn)營業(yè)收入37.1萬億元,同比已恢復正增長;凈利潤3.1萬億元,同比降幅由上半年的18%收窄至6.7%,凈利潤中位數(shù)8964萬元,已有半數(shù)公司凈利潤實現(xiàn)正増長,虧損公司家數(shù)由上半年的783家減少至635家。第三季度,剔除金融和“兩油”,上市公司營業(yè)收入、凈利潤同比分別增長11.1%和20%,增速較二季度明顯提升。
回首過去,上市公司發(fā)展成就斐然。展望未來,在“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新周期,上市公司作為我國市場主體的優(yōu)秀代表,更要當仁不讓,這其中的關(guān)鍵就是要不斷提高自身質(zhì)量。10月9日,國務院發(fā)布《關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》,對今后一個時期提高上市公司質(zhì)量提出新要求,作出全面部署。當前,證監(jiān)會正在認真貫徹落實《意見》,細化分解任務,深入宣講培訓,強化與相關(guān)部委、地方政府的溝通協(xié)調(diào),多方爭取支持,營造良好政策環(huán)境?梢哉f,貫徹《意見》的熱潮正在形成,各方努力、齊抓共管的局面不斷鞏固,上市公司高質(zhì)量發(fā)展面臨難得的歷史機遇。
《意見》強調(diào),強化上市公司主體責任。提高上市公司質(zhì)量,上市公司必須承擔起直接責任、第一責任,大股東、實控人、董監(jiān)高責無旁貸,今天在座的企業(yè)家義不容辭。借今天的機會,提出五點倡議:
一要誠實守信,做守法合規(guī)的上市公司。對任何一家企業(yè)而言,合法經(jīng)營、誠實守信都是發(fā)展的底線,上市公司作為公眾公司,在這方面更要成為表率。要強化法治意識和規(guī)則意識,不做假賬、不說假話、不逃廢債。要落實《意見》要求,下大力氣解決資金占用、違規(guī)擔保、股票質(zhì)押等風險和問題,做到守底線、負責任、有擔當。
二要完善治理,做規(guī)范發(fā)展的上市公司。健全有效的公司治理是企業(yè)長遠健康發(fā)展的根基,上市公司要成為建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的典范!兑庖姟穼ν晟乒局卫砗蛢(nèi)控,強化底線要求,健全具有中國特色的國有控股上市公司治理機制等提出明確要求。上市公司要對標最佳實踐,完善治理結(jié)構(gòu),加強監(jiān)督制衡,增強透明度,持續(xù)提升規(guī)范運作水平。
三要專注主業(yè),做穩(wěn)健經(jīng)營的上市公司。在大變局的背景下,上市公司既要抓住“雙循環(huán)”和資本市場全面深化改革的機遇,合理有效運用市場機制和工具,加快發(fā)展壯大;更要理性看待資本運作,堅持聚焦實業(yè)、做精主業(yè),汲取盲目擴張、粗放發(fā)展、風險頻發(fā)的教訓,提高抵御風險的能力,在復雜的競爭格局中占據(jù)先機。
四要攻堅克難,做引領創(chuàng)新的上市公司!笆奈濉薄督ㄗh》指出,“強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位”“發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用”。上市公司作為中國企業(yè)最具競爭力的群體,要緊盯發(fā)展前沿,增強核心競爭力和創(chuàng)新能力,在解決“卡脖子”問題上做出自己的貢獻。用好資本市場的機制,吸引和留住人才,調(diào)動員工積極性。處理好創(chuàng)新與規(guī)范的關(guān)系,避免打著創(chuàng)新之名,行破壞規(guī)則、損害投資者權(quán)益之實。
五要踐行責任,做受人尊敬的上市公司。上市公司透明度高、影響大,大股東、實控人和企業(yè)家們要有長遠清晰的愿景,有報國為民的境界,有謙虛謹慎的精神,管理好企業(yè),回報好投資者,積極踐行社會責任,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一,公司發(fā)展和社會發(fā)展相和諧,做受人尊敬的上市公司。
最后,再向新聞媒體的朋友們講幾句。在資本市場改革發(fā)展和提高上市公司質(zhì)量工作中,新聞媒體既是重要監(jiān)督者,更是工作合力的參與者。希望大家客觀公正報道發(fā)展成就,理性專業(yè)開展批評監(jiān)督。我們將積極支持新聞媒體的工作,為大家做好服務。最后預祝2020央視財經(jīng)論壇暨上市公司峰會圓滿成功!
謝謝大家!
(責任編輯:朱曉航)