欧美日产国产新一区|亚洲黄色免费在线观看|尤物久久99热国产综合|精品午夜爆乳美女福利视频|亚洲欧美一区二区精品久久|国产成人精品视频一区亚洲|免费精品无码AV片在线观看|91精品国产自产在线观看不卡

手機看中經(jīng)經(jīng)濟日報微信中經(jīng)網(wǎng)微信

【決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅】河北平泉:脫貧不返貧 全力奔小康

2020年08月20日 07:24   來源:經(jīng)濟日報   記者:孫世芳 杜芳 吳浩

  “果樹滿坡,暖棚成行,山頂風景林,映美家鄉(xiāng)。轎車代步,機械插秧,產(chǎn)居一體,網(wǎng)絡電商。人們在黨的領導下生活,生活在辛勤的勞動中變樣!痹诤颖笔∑饺,老百姓吟唱著產(chǎn)業(yè)發(fā)展新圖景,飽含著對小康生活的贊美。

  作為國家扶貧開發(fā)重點縣、燕山—太行山連片特困地區(qū)扶持縣,平泉自然資源稟賦相對貧乏,“七山一水二分田”,一方水土富不了一方人。30多年前,不甘落后的平泉人,從一顆小蘑菇開始,種下了希望的種子。今天,食用菌產(chǎn)業(yè)成為平泉的金字招牌,帶動百姓脫貧致富。

  平泉市委書記董正國說,多年來,平泉市始終堅持人民至上,一任接著一任干,把培育品牌與扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化“三化一體”協(xié)同推進,終于把食用菌這個不起眼的產(chǎn)業(yè),培育成最具優(yōu)勢特色、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整、輻射帶動能力最強、農(nóng)民從中受益最多的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。平泉正不斷激發(fā)內(nèi)生動力,夯實發(fā)展根基,鞏固脫貧成果,全力奔向小康。

  脫貧致富,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎

  最近,平泉市桲欏樹鎮(zhèn)李家莊村的王秀艷忙得不可開交。她承包的10個大棚菌菇長勢喜人,已經(jīng)收了四五茬,公司統(tǒng)一收購,銷路根本不愁。

  “想不到生活能發(fā)生如此翻天覆地的變化!”王秀艷說,幾年前,她還是村里的貧困戶,靠打零工和種幾畝玉米地維持生計,F(xiàn)在,她學習新技術,承包現(xiàn)代化的種植大棚,當起了新型職業(yè)農(nóng)民,還成為幫助他人就業(yè)的帶頭人。

  產(chǎn)業(yè)扶貧,既要夯實產(chǎn)業(yè)基礎,又要讓貧困戶參與進來。以大棚種植為例,建一個棚至少四五萬元,還面臨技術難題和銷售風險,貧困戶雖然想種,卻被資金、技術等問題嚇了回去。針對貧困戶分布零散化、無資金技術、無產(chǎn)業(yè)依托、怕賠錢風險的實際,平泉市探索實踐了投入零成本、經(jīng)營零風險、就業(yè)零距離的“三零”產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式。

  平泉市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記秦鳳彬介紹,以食用菌為例,食用菌生產(chǎn)園區(qū)賒給每戶2萬個菌棒,并無償提供菌棚及配套設備,待貧困戶獲得穩(wěn)定收益后收回欠款。在過程防控上,產(chǎn)前菌棒生產(chǎn)、產(chǎn)中技術把握和產(chǎn)后產(chǎn)品銷售等高風險環(huán)節(jié),全部由企業(yè)承擔,貧困戶只負責通風、澆水和采菇等低風險環(huán)節(jié)工作,獲取穩(wěn)定收益。

  如今,平泉的食用菌產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成集科技研發(fā)、高端種植、精深加工、市場流通、品牌打造的全產(chǎn)業(yè)鏈。全市食用菌基地面積達到6.5萬畝,標準化覆蓋率達到90%以上,生產(chǎn)規(guī)模達到6.4億袋,產(chǎn)量60萬噸,產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到78億元,直接帶動8000多戶、16000多名貧困群眾脫貧,戶年均增收2.5萬元。

  扶貧協(xié)作讓平泉扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得了寶貴機遇。2019年以來,平泉借助天津扶貧資金1.3億元,通過資本入股和資產(chǎn)收益等多種方式,吸引金融資本、社會幫扶資金參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅,撬動社會資本18.4億元推進項目建設。

  “四兩撥千斤”,產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。除食用菌外,設施蔬菜、經(jīng)果林等富民產(chǎn)業(yè)也紛紛興起,這些特色產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)村居民人均可支配收入達到10280元,占農(nóng)村居民人均可支配收入的74.5%!吧巾斁G樹蓋帽、山中果樹纏腰、平地菌菜唱主調(diào)”,成為平泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動寫照。

  “2017年,平泉就實現(xiàn)了脫貧摘帽。為了落實習近平總書記‘四個不摘’的要求,真正讓貧困戶脫貧不返貧,我們提出要持續(xù)鞏固三年,創(chuàng)新實施全民素質(zhì)工程、全民健康工程、全民致富工程,讓老百姓富腦袋、壯身板、鼓腰包。通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步實現(xiàn)貧困戶由‘政府管’變成‘產(chǎn)業(yè)管’,讓貧困戶個個有事做、家家有活干、生活更富裕!逼饺惺虚L曹佐金說,通過產(chǎn)業(yè)興旺,為平泉實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅實基礎。

  從舊變新,城鄉(xiāng)融合補短板

  平泉地處山區(qū),素有“七山一水二分田”之稱。一些深度貧困人口散居在深山區(qū)、貧瘠地區(qū),村莊規(guī)模小、數(shù)量多、分布散、交通不便、生產(chǎn)生活要素匱乏。如何實現(xiàn)這部分群眾持久穩(wěn)定脫貧,事關脫貧攻堅全局,對平泉是不小的考驗。

  從2011年起,平泉在河北省率先實施中心村建設,把偏遠山區(qū)的人口有序轉(zhuǎn)移出來,集中居住,集中力量完善水電路訊等基礎設施,集中配備學校、醫(yī)院等公共服務設施,并把騰退的土地用來發(fā)展產(chǎn)業(yè),從“根”上化解制約城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的難題,實現(xiàn)農(nóng)村人口“就地城鎮(zhèn)化”。

  桲欏樹鎮(zhèn)桲欏樹社區(qū)是河北省最大的農(nóng)村社區(qū),通過集中居住社區(qū)和集約化產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步建設,原來分布在33個自然村中的2730戶11829名村民,在桲欏樹社區(qū)實現(xiàn)了集中居住、就地轉(zhuǎn)移就業(yè),走出了一條農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展之路。

  2017年,毛家溝村建檔立卡貧困戶樊中告別了居住30多年的老瓦房,搬進了桲欏樹社區(qū)107平方米三室一廳的新房。他坦言,脫掉泥鞋換拖鞋,擺脫煙熏火燎享受統(tǒng)一供暖,住上寬敞明亮的樓房,幸福指數(shù)全面提高!叭兆釉絹碓胶昧!”63歲的樊中依然干勁十足,他和老伴承包了一個蔬菜大棚,種植黃瓜和豆角,一年兩季純收入能達到三四萬元,還能享受扶貧資金的入股分紅。

  如今,漫步在桲欏樹社區(qū)的農(nóng)民新居,但見樓房成片、綠樹成蔭、街道寬闊,高標準的學校、醫(yī)院、文化活動中心等公共服務設施一應俱全。為解決貧困戶搬遷后的就業(yè)問題,一批食用菌、設施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)園區(qū)在村民家門口興建,貧困群眾搬遷、就業(yè)兩不誤,宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工,宜商則商。

  “有勞動能力的,我們強化林果、大棚等到戶產(chǎn)業(yè)。針對勞動能力比較弱的貧困戶,我們強化就業(yè)開發(fā),設立生態(tài)護林員、村級公益崗等扶貧勞務轉(zhuǎn)崗,實現(xiàn)1858名弱勞力穩(wěn)定就業(yè)。針對無勞力的,我們強化收益保障,創(chuàng)新實施資產(chǎn)收益扶貧模式,累計幫扶貧困戶1930戶,實現(xiàn)戶年增收3000元。”平泉市桲欏樹社區(qū)黨委副書記楊海平介紹。

  作為河北省新型城鎮(zhèn)化改革試點地區(qū),平泉率先完成城鄉(xiāng)道路客運一體化改革,實現(xiàn)了城市公交、城鄉(xiāng)公交、鎮(zhèn)村公交三級聯(lián)網(wǎng)、互通互聯(lián),全市城鄉(xiāng)居民“出門有路、抬腳上車”,打通了農(nóng)村人流、物流、信息流“最后一公里”,縮小城鄉(xiāng)差距,提升百姓幸福感。

  “桲欏樹鎮(zhèn)在平泉市最南端,距市區(qū)60多公里。現(xiàn)在單次乘車費由原來16元/人降至8元/人,平均日出行700人次,比過去增加了68%!辨(zhèn)長姜鳳岐說。從整個平泉市來看,村村通公交的實現(xiàn),惠及群眾40萬人次以上,群眾出行費用比原來平均降低50%。

  桲欏樹村婦聯(lián)主席王風華告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者,好的產(chǎn)業(yè)項目和人居環(huán)境吸引了大批農(nóng)民工返鄉(xiāng),現(xiàn)在村里40%左右的年輕人選擇留下來創(chuàng)業(yè)就業(yè)。新農(nóng)村社區(qū)不但是老農(nóng)民的新家園,更是未來新型職業(yè)農(nóng)民成長的新天地,這里萌發(fā)著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的種子,孕育著新農(nóng)村發(fā)展的希望。

  健康生活,身心拔“窮根”

  脫貧摘帽后,如何鞏固脫貧成果、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是個大課題。

  “別看村民現(xiàn)在生活不錯,一旦生大病、重病,很容易因病致貧、返貧!逼饺蟹鲐氜k主任魯文學說,最高峰時,平泉因病致貧、返貧比例高達47%,有些村鎮(zhèn)比例高達90%。

  欲拔窮根,先除病根。為了阻斷因病致貧返貧,2019年起,平泉市每年安排財政資金500萬元,為45歲至64歲城鄉(xiāng)居民提供免費體檢。去年,有10萬城鄉(xiāng)居民享受到免費體檢,檢出病例4.5萬人次,達到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療”“未病先防、小病先治”的目的。

  為減輕群眾看病負擔,平泉市在全額代繳基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助費用的基礎上,安排市級財政資金780萬元,為3.5萬名貧困人口和貧困邊緣人口購買商業(yè)補充醫(yī)療保險,個人自付醫(yī)療費用超過500元的部分,按照60%的比例獲得報銷,使個人自付部分不超過費用總額的10%。

  正是得益于健全的醫(yī)療保障,北五十家子鎮(zhèn)槐鹿溝村村民薛玉軒才沒有被疾病重負壓垮。在身患重病治療費用高達10萬元的情況下,基本醫(yī)療報銷和商業(yè)補充醫(yī)療保險解決了大問題,最終個人僅花費6000元。

  壯了身體,平泉的農(nóng)民還要“富腦袋”。近年來,平泉推出“志智雙扶”,實施全民素質(zhì)提升工程,通過盡快提升群眾的思想觀念、發(fā)展技能和科學文化等綜合素質(zhì),從思想上斬斷“窮根”。

  “以前村民思想觀念落后,主動脫貧意識差,現(xiàn)在通過抓學習教育、搞示范引領、安排各種各樣的文化活動,村民素質(zhì)在潛移默化中提升,由‘要我脫貧’轉(zhuǎn)向‘我要脫貧’,精神面貌煥然一新!濒斘膶W說。

  “小山村里走來農(nóng)民國旗班”,這事發(fā)生在平泉市榆樹林子鎮(zhèn)嘎海溝村。每逢重大節(jié)日,農(nóng)民國旗班穿著統(tǒng)一服裝,邁著整齊的正步,舉行隆重而莊嚴的升國旗儀式。當五星紅旗伴著國歌冉冉升起,常使人熱血沸騰、熱淚盈眶。

  在平泉市南五十家子村的驛站戲樓,村民經(jīng)常自編自演文藝節(jié)目,把村里積極向上、勤勞致富、孝敬父母的鮮活典型搬上舞臺。通過文藝形式,謳歌道德模范和身邊榜樣,先進文化進了村,文明生態(tài)入了戶,新思想入了腦。

  脫貧不是終點,而是美好生活的起點。雖然是山區(qū)農(nóng)村,平泉的鄉(xiāng)土文化卻不只有下里巴人。在驛站詩歌小鎮(zhèn)南五十家子村,鄉(xiāng)村野夫盡識韻、耕田之手弄文章。“我們辦了自己的村刊《驛站詩歌》,建起了有180人的詩歌創(chuàng)作微信群,有些村民別看只有小學文化程度,卻能創(chuàng)作出非常優(yōu)美的詞曲!蹦衔迨易哟妩h支部書記霍建軍說,在詩歌中,村民用飽滿的熱情謳歌新時代、祈福新生活、感恩黨的領導、感念政府的扶貧政策。

  除了用文化教育感化規(guī)范村民言行,南五十家子村還針對村規(guī)民約出臺了激勵約束機制。村規(guī)民約以“小紅本”口袋書的形式發(fā)放給每個村民,里面清晰而又簡練地列出20多條書面約束,既有關于務工維權、兵役登記、選舉投票等權利義務清單,也有教育子女、孝順老人、鄰里友善等道德方面的規(guī)范。

  “‘小紅本’已經(jīng)成了村民的第二張身份證,大伙對村規(guī)民約認知度很高,違背村規(guī)民約的行為要上曝光臺,而對于道德模范典型,村里會敲鑼打鼓進行表彰獎勵!蹦衔迨易渔(zhèn)黨委書記蘇振忠稱,村規(guī)民約進一步提高了村民自治參與度和認同感,村民加強了自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,積極參與到新農(nóng)村建設中去,促進農(nóng)村形成崇德向善、文明健康的良好風尚。

  合作經(jīng)營,荒山變“金山”

  土地,是農(nóng)民的“命根子”。隨著時代發(fā)展,光靠一家一戶“單打獨斗”,很難實現(xiàn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收,也不利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革為重點,推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,成為農(nóng)村改革的重要方向。

  2017年,平泉成功列入全國農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點市。而早在2014年,南五十家子鎮(zhèn)后甸子村就開始了試點探索。

  后甸子村共有403戶、1280多口人,耕地面積570畝,林地面積490畝,荒山面積1100畝,人均不足半畝耕地。以往大田作物種植并沒有給村民帶來明顯的收益,大量青壯年常年外出務工或經(jīng)商,村內(nèi)勞動力多為留守老人和婦女,土地粗放經(jīng)營,甚至有拋荒現(xiàn)象。

  怎樣把綠水青山變成金山銀山?2014年,在村黨支部書記李金山的帶領下,后甸子村從土地入手,按照“確權確股不確地、流轉(zhuǎn)不流失、承包權變股權、權益有保障”的思路,整合全村土地資源,整村推進土地規(guī)模流轉(zhuǎn),發(fā)動全體村民以地入股組建了后甸子村土地股份合作社,打造2000畝綠色有機的生態(tài)果品基地。

  李金山告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者,土地的集中流轉(zhuǎn)實現(xiàn)了由“分散種植”到“集約經(jīng)營”的轉(zhuǎn)變,提高了農(nóng)業(yè)機械化使用和生產(chǎn)管理能力。不但解決了“一家一戶想干而干不了”的問題,而且提高了抗風險能力,規(guī)模效益和集約效益得到充分釋放。

  為實現(xiàn)合作社村民共建共享、達到共同富裕的目標,后甸子村采取人口股、土地股、資金股形式,全體村民人人入股土地股份合作社,人人都有股份。合作社采取“226”收益分成的模式,即經(jīng)果林收益的20%用于土地分紅、20%用于村集體公積金積累,60%用于人口分紅。對于平地、坡地、荒地,合作社給予村民每畝800元、500元、300元不等的土地流轉(zhuǎn)費!傲鬓D(zhuǎn)土地收租金、入園打工掙薪金、入股分紅得股金”,村民真正實現(xiàn)穩(wěn)賺“三金”。

  通過改革,集體資產(chǎn)折股到人,經(jīng)營收入按股分紅,農(nóng)民真正成為集體資產(chǎn)的主人,更加關注集體發(fā)展的利弊得失,主人翁意識明顯增強!按迕穹e極主動參與村里事務,農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的生機與活力!崩罱鹕秸f。

  在全體村民的共同努力下,后甸子村果樹遍布山崗,荒山已然變成“花果山”。全村共栽植果樹2000畝、15.8萬株,共7大類、32個品種。冬春季節(jié)有大棚櫻桃、葡萄和油桃,夏季有李子、桃,秋季有南果梨和蘋果,一年四季瓜果飄香。

  “百姓們蘋果下來分蘋果,土豆下來分土豆,今年計劃再養(yǎng)點豬,讓村民吃上最安全的豬肉!痹诶罱鹕娇磥,全面小康不能落下一人,要全體村民都要享受到發(fā)展成果!懊撠氈赂灰豢慈司慈巳,我要帶領村民實現(xiàn)‘人人收入超萬元’的目標,讓荒山真正成為村民的‘金山’!

  如今,后甸子村正在設計休閑觀光和采摘項目,配套建設農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖體驗園、農(nóng)家樂飯店、兒童游樂場等設施。三四年后,果樹進入盛果期,預計年產(chǎn)值可達1600萬元,綠水青山真正變成金山銀山,也為子孫后代留下了可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 孫世芳 杜芳 吳浩)

(責任編輯:劉江)

【決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅】河北平泉:脫貧不返貧 全力奔小康

2020-08-20 07:24 來源:經(jīng)濟日報
查看余下全文
合肥市| 七台河市| 临武县| 南京市| 浦江县| 漠河县| 新巴尔虎左旗| 漾濞| 伊春市| 新沂市| 广丰县| 闵行区| 南通市| 武鸣县| 旺苍县| 栾城县| 宁安市| 龙里县| 长沙市| 文登市| 乐昌市| 济南市| 南宁市| 珠海市| 石城县| 珲春市| 岳阳县| 永嘉县| 沿河| 信阳市| 梁河县| 登封市| 烟台市| 博罗县| 息烽县| 阿克苏市| 临邑县| 衡南县| 望城县| 昌黎县| 巫山县|