經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月25日訊（記者劉志奇）晨光微熹，綠樹濃陰，流水清凌，三五民居錯落有致，偶見人影晃動其中。紅日初升，文化廣場上始見三三兩兩的村民步入并開始運動，或有人沿著曲橋，穿過廊亭，走進鄉(xiāng)村記憶廣場，掠過童趣雕塑閑適漫步……一切都顯得靜謐而又安詳。這，便是清晨的新民村。

　　新民村位于江蘇省灌南縣李集鎮(zhèn)，是江蘇省首批省級特色田園鄉(xiāng)村試點，也是灌南縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個樣板：建有“稻、漁、果”復(fù)合種養(yǎng)基地，擁有有機稻米、蝦蟹、優(yōu)質(zhì)水果等特色農(nóng)業(yè)以及果品采摘、民俗體驗、傳統(tǒng)手工技藝等項目，已經(jīng)初步實現(xiàn)三產(chǎn)的融合發(fā)展；村黨群服務(wù)中心提檔升級，建成有居家養(yǎng)老服務(wù)中心、殘疾人之家、婦女兒童之家；六曲橋、御水廊亭、漁趣平臺等水文化景觀和鄉(xiāng)村記憶廣場、新民記憶景墻、童趣雕塑等人文景觀則為新民的“安海文化”更添魅力。

　　灌南縣委書記李振峰說，鄉(xiāng)村振興是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既要留住‘形’，也要守住‘魂’，努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。為此，該縣縣委牽頭，多次召開專題會議研討新民村的實際情況和發(fā)展方向，圍繞“需要什么、做成什么”進行了調(diào)研論證，保證新民村特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)在規(guī)劃上合理、精準(zhǔn)。同時，把村民需求作為基本出發(fā)點，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為核心，保留傳承傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村田園文化，重點開發(fā)利用本土資源，挖掘鄉(xiāng)村的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　該縣成立了由縣委書記擔(dān)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行任務(wù)清單制度、工作例會制度和難題會辦制度，把責(zé)任落實到具體部門、具體人員。每周一次工作例會，及時進行總結(jié)并根據(jù)實際調(diào)整工作重心，每季度一次工作匯報會，分析問題和瓶頸原因，研究制定解決辦法，對于一時解決不了或涉及面較廣的問題，由縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，進行難題會辦，保證工作進度。

　　在壓責(zé)任、保質(zhì)量，高質(zhì)高效扎實推進項目的同時，該縣將省財政對特色田園鄉(xiāng)村專項獎補的1228萬元和省財政對“5+2”產(chǎn)業(yè)扶貧項目補助的180萬元作為項目啟動資金。目前，新民村特色田園項目建設(shè)共投入資金約3800萬元，項目資金沒有增加縣鄉(xiāng)村財政一分負(fù)擔(dān)。

　　目前，新民村實行由村集體入股實體公司，通過實施集體資金入股盤活資金、實施“資產(chǎn)收益型”運作模式盤活閑置、打造優(yōu)越的營商環(huán)境盤活業(yè)態(tài)這“三個盤活”，讓產(chǎn)業(yè)做活做大，村集體通過獲取分紅和收取租金的形式收益，保證村集體收入持續(xù)增加。同時還引進許多實體公司入駐和鼓勵更多灌南能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)家庭農(nóng)場和農(nóng)戶參與入股和管理，發(fā)展壯大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，用工時，也優(yōu)先使用本地低收入農(nóng)戶以拉動貧困戶的收入。村集體的腰包鼓了，村里的多項基礎(chǔ)設(shè)施也得到了更好地完善，各類陣地建設(shè)和文化建設(shè)也得到了持續(xù)加強。

　　為進一步落實中央和省市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的工作決策部署，灌南還將繼續(xù)打造新民，將之打造成以“農(nóng)業(yè)+”為基礎(chǔ)，集“養(yǎng)生居住、生態(tài)養(yǎng)老、休閑觀光、文旅體驗”為一體的鄉(xiāng)村振興特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)樣板，做到“百家經(jīng)營、千戶居住、萬畝良田、共享養(yǎng)老”，即在現(xiàn)有家庭農(nóng)場、農(nóng)村淘寶、超市、農(nóng)家樂的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑和養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，進一步扶持村民發(fā)展采摘、垂釣、餐飲、兒童娛樂、手工藝品制作等鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，完善電商銷售、物流運輸、稻米加工等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，形成百戶以上經(jīng)營主體的集聚；在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴大村莊的規(guī)模，提升公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施水平，采取建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)和插排插建的方法吸納周邊村民集中居住，形成一千戶左右的人口集聚并過上與時代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活；在尊重村民意愿的前提下，拆除周邊散落的居住點，實現(xiàn)統(tǒng)一復(fù)墾，并提升溝渠路道建設(shè)檔次，形成萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田并以農(nóng)業(yè)為龍頭，進行多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集聚；以集體土地入股的形式建設(shè)共享養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展“以優(yōu)良的生態(tài)引導(dǎo)旅行居住，以共享的理念抱團養(yǎng)生養(yǎng)老”的共享養(yǎng)老模式。

　　鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點，鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是最終目標(biāo)。新民的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模并逐漸做大做強，農(nóng)業(yè)正走在現(xiàn)代化發(fā)展當(dāng)中，“百家經(jīng)營、千戶居住、萬畝良田、共享養(yǎng)老”的農(nóng)村現(xiàn)代化也已藍(lán)圖標(biāo)示。