日前，中國戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)、中國經(jīng)濟(jì)傳媒協(xié)會(huì)、萬博新經(jīng)濟(jì)研究院等聯(lián)合發(fā)布了《2019中國城市營商環(huán)境指數(shù)評價(jià)報(bào)告》。西安市在全國經(jīng)濟(jì)總量排名前100的城市中，營商環(huán)境指數(shù)排名躋身前十。

　　兩年前，西安提出以“提升營商環(huán)境”打造招商引資“一號(hào)工程”，相繼推出“千名干部助千企”活動(dòng)、爭當(dāng)“五星級(jí)店小二”活動(dòng)以及定期開展“親商助企”系列活動(dòng)，積極營造有利于企業(yè)家成長的機(jī)制和環(huán)境。

　　去年以來，西安瞄準(zhǔn)便利化、法治化、國際化，審批最少、流程最短、成本最低、誠信最優(yōu)、服務(wù)最好的“三化五最”目標(biāo)，出臺(tái)了“加強(qiáng)和改善營商環(huán)境“1+21+5+1”系列文件”，實(shí)施“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”三位一體協(xié)同推進(jìn)。目前，西安市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)為9598項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)數(shù)為8639項(xiàng)，占比90.01%。4月28日，西安市舉行“政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型”平臺(tái)啟動(dòng)儀式暨優(yōu)化提升營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)，按計(jì)劃，年內(nèi)西安將實(shí)現(xiàn)500個(gè)以上高頻事項(xiàng)的“一網(wǎng)通辦”。目前，全市已實(shí)現(xiàn)369個(gè)高頻便民便企事項(xiàng)網(wǎng)上通辦，企業(yè)和群眾辦事平均精簡材料達(dá)59.5%，減少環(huán)節(jié)43.16%，壓縮時(shí)限45.57%。

　　提升市場開放度，是西安深度優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵抓手。截至目前，中歐班列“長安號(hào)”運(yùn)營線路已達(dá)11條，覆蓋中亞、中東及歐洲主要貨源地，向東通過海鐵聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)與美國、澳大利亞、新西蘭等國家的無縫對接，構(gòu)建起“海陸空網(wǎng)”立體絲路開放通道。

　　“鋼鐵駝隊(duì)”向西進(jìn)發(fā)的同時(shí)，“空中駝隊(duì)”也越飛越遠(yuǎn)。隨著“一帶一路”倡議的提出，西安加速建設(shè)國際航空樞紐，西安咸陽國際機(jī)場航線已覆蓋“一帶一路”14個(gè)國家28個(gè)城市，形成了向西開放、絲路貫通、美澳直達(dá)、五洲連通的國際航線網(wǎng)絡(luò)。

　　如今，一流營商環(huán)境已成為西安追趕超越的新動(dòng)能和建設(shè)國家中心城市的新名片。在普華永道中國聯(lián)合數(shù)聯(lián)銘品財(cái)新智庫和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院發(fā)布的《2018中國城市營商環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》中，西安排名第6；在粵港澳大灣區(qū)研究院發(fā)布的《2018年中國城市營商環(huán)境評價(jià)報(bào)告》中，西安排名第11；在中國開放發(fā)展與合作高峰論壇暨第八屆環(huán)球總評榜發(fā)布典禮上，西安榮獲“2018中國國際營商環(huán)境標(biāo)桿城市”等4項(xiàng)大獎(jiǎng)；在全球著名管理咨詢公司科爾尼管理咨詢發(fā)布的，《2019年全球城市營商環(huán)境指數(shù)排行榜》中，西安名列第94位。

　　隨著營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，西安的創(chuàng)新活力加速釋放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)。2018年，西安經(jīng)濟(jì)總量踏上8000億元新臺(tái)階，進(jìn)入全國20強(qiáng)，GDP增速在15個(gè)副省級(jí)城市中位居第一位。2019年一季度，西安新登記各類市場主體23.08萬戶，實(shí)現(xiàn)GDP1995.36億元，GDP增速創(chuàng)2015年一季度以來新高。

　　西安的“西引力”也在不斷增強(qiáng)。在剛剛閉幕的第四屆絲博會(huì)上，西安代表團(tuán)共簽約合同項(xiàng)目458個(gè)，總投資額8090.41億元。西安“國際朋友圈”日益擴(kuò)大。截至2019年4月底，西安已和28個(gè)國家33座城市結(jié)為友好城市。

　　宜居環(huán)境是營商環(huán)境的重要基礎(chǔ)。目前，西安正積極建設(shè)新型“智慧城市”，通過搭建“大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”，打破“數(shù)據(jù)壁壘”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)“全程網(wǎng)辦”，打造西安智慧政務(wù)“數(shù)小二”品牌，讓企業(yè)、群眾辦事如同網(wǎng)購一樣便捷。在今年的西安市政府工作報(bào)告中，西安提出構(gòu)建“交通圈、餐飲圈、就醫(yī)圈、教育圈、政務(wù)圈、養(yǎng)老圈”等10個(gè)“15分鐘便民服務(wù)圈”，讓廣大企業(yè)和群眾享受更高質(zhì)量、更高效率、更加便捷、更加舒心的政務(wù)服務(wù)。

　�。ń�(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 記者：張毅 通訊員：汪維）