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董希淼:加快統(tǒng)一信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

2019年02月20日 07:54   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   

  近日,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》,提出切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)的若干措施,其中之一是“從戰(zhàn)略高度抓緊抓好信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)”。

  民營(yíng)企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期面臨著“融資難”“融資貴”等問(wèn)題,部分原因在于,金融機(jī)構(gòu)難以掌握民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)真實(shí)狀況,無(wú)法對(duì)財(cái)務(wù)狀況、發(fā)展前景等作出分析。隨著科技發(fā)展,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段有助于緩解上述難題,但這有賴(lài)于各類(lèi)信用數(shù)據(jù)信息的支撐。如果搭建開(kāi)放統(tǒng)一的信息服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步完善信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將起到重要作用。

  近年來(lái),雖然各級(jí)政府、金融機(jī)構(gòu)等在信用信息領(lǐng)域已經(jīng)開(kāi)始整合,也有不少跨部門(mén)、跨區(qū)域合作,但“數(shù)據(jù)煙囪”“信息孤島”等現(xiàn)象普遍存在,對(duì)數(shù)據(jù)采集可能涉及的一系列問(wèn)題也缺乏法律法規(guī)約束。針對(duì)上述問(wèn)題,應(yīng)從多個(gè)層面協(xié)同發(fā)力,盡快建好信息服務(wù)平臺(tái)。

  一是政府部門(mén)間要破除壁壘,拔掉“數(shù)據(jù)煙囪”。比如,應(yīng)盡快構(gòu)建高層次、統(tǒng)一的政務(wù)信息共享平臺(tái),以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌建設(shè)為原則,整合構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)。

  二是金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作,打通“信息孤島”。金融機(jī)構(gòu)間可依托各自?xún)?yōu)勢(shì),通過(guò)“消費(fèi)場(chǎng)景+業(yè)務(wù)產(chǎn)品”“線上+線下”等合作模式,完善客戶(hù)信息鏈條。同時(shí),金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部要統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換的流程和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)各類(lèi)數(shù)據(jù)的有效共享。

  三是要跨業(yè)態(tài)合作,延伸數(shù)據(jù)范疇。比如,通過(guò)政府部門(mén)獲取用戶(hù)社會(huì)屬性信息,通過(guò)金融機(jī)構(gòu)獲取用戶(hù)財(cái)務(wù)狀況等金融信息,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獲取用戶(hù)消費(fèi)行為信息,進(jìn)而全面勾勒“千人千面”的用戶(hù)立體畫(huà)像。

  四是完善信息保護(hù)立法,構(gòu)建信用共享環(huán)境。盡快明確個(gè)人信息權(quán)的法律地位、權(quán)利屬性以及個(gè)人信息的收集使用原則,并在金融、通信、電子商務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域制定個(gè)人信息保護(hù)的行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院副院長(zhǎng) 董希淼)

(責(zé)任編輯:劉江)

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