經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京11月26日訊（記者歐陽優(yōu)）近日，由國務院發(fā)展研究中心指導、中國發(fā)展出版社主辦的“國研智庫論壇?第五屆年會（2018）”在北京釣魚臺國賓館舉行。論壇主題是“改革開放四十周年背景下的中國”，來自國家相關(guān)部委、地方政府、智庫機構(gòu)、重點企業(yè)的專家學者參加了論壇，并就這一主題進行了深入探討。

　　國務院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂在主旨演講中指出，改革開放的40年，是我國綜合國力不斷增強的40年，是人民生活不斷改善的40年，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷升級、社會結(jié)構(gòu)不斷變遷的40年，是我國國際地位不斷提升的40年。改革開放不僅促進了生產(chǎn)力的大發(fā)展、社會的大進步，而且使中國共產(chǎn)黨從理論和實踐上實現(xiàn)了從革命黨向執(zhí)政黨的真正跨越。我們黨深深認識到：堅持不懈地解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義的本質(zhì)要求，以人民為中心是中國共產(chǎn)黨的根本立場，堅持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用是社會主義經(jīng)濟體制完善的基本方向，堅定不移地提高對外開放的水平和質(zhì)量是我們的基本國策，不斷推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化是黨長期執(zhí)政的關(guān)鍵任務。

　　馬建堂表示，改革開放40年取得的偉大成績令我們自豪，但絕不能自滿，前進道路上存在的困難和矛盾使我們奮起，而不能猶疑。他說，未來要進一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能，為市場在資源配置中起決定性作用創(chuàng)造更好條件。要堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。要繼續(xù)擴大開放，努力構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。

　　隨后，國務院發(fā)展研究中心副主任張軍擴對國務院發(fā)展研究中心年度重要課題研究成果暨《國務院發(fā)展研究中心研究叢書2018》作了總體介紹。張軍擴說，過去一年中，國務院發(fā)展研究中心牢牢把握為中央服務的根本方向，緊緊圍繞十九大作出的重大決策部署，通過深入調(diào)查研究，形成了一批政策價值高、社會影響較大的研究成果，《國務院發(fā)展研究中心研究叢書2018》將這些成果的精華集中展現(xiàn)。他介紹，本套叢書共包括13部（14冊）著作，其中《百年大變局——中長期國際經(jīng)濟格局變化研究》（上下冊）和《“一帶一路”經(jīng)濟走廊：暢通與繁榮》是國務院發(fā)展研究中心重大課題研究成果；《國際比較視角下的中國發(fā)展經(jīng)驗與理論研究》《新工業(yè)革命的中國戰(zhàn)略》《面向未來的創(chuàng)新型人才發(fā)展：制度與政策》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革若干重大問題研究》等11部著作是中心各研究部（所）承擔的重點課題研究成果。國務院發(fā)展研究中心主任李偉擔任叢書主編，并為叢書撰寫了總序。張軍擴特別介紹，《國務院發(fā)展研究中心研究叢書2018》有四個鮮明特點：一是全球視野，大國格局；二是時代特征，前沿意識；三是問題導向，務實管用；四是貫徹新發(fā)展理念，推動深化改革。

　　在下午的論壇上，國務院發(fā)展研究中心副主任隆國強表示，過去四十年，中國改革開放取得了巨大成就，創(chuàng)造了前所未有的經(jīng)濟奇跡，其中對外開放發(fā)揮了非常重要的作用。每一次重大的開放舉措，都會帶來很多新的變化和發(fā)展。隆國強說，全球化是雙刃劍，有機遇也有挑戰(zhàn)。而開放戰(zhàn)略是否正確、開放舉措是否得當，決定我們能不能繼續(xù)在全球化進程中趨利避害，在開放中取得成功。隨著國際環(huán)境與內(nèi)部條件的深刻變化，我們必須與時俱進地調(diào)整開放戰(zhàn)略，需要著重考量三方面問題：一是冷靜觀察所處國際環(huán)境的變化，準確把握變化中蘊含的新戰(zhàn)略機遇；二是充分發(fā)揮中國參與全球競爭的新優(yōu)勢；三是按照高質(zhì)量發(fā)展的要求調(diào)整對外開放戰(zhàn)略。他提出，今后應做好五個方面的工作，一是形成全面開放新格局，對外開放的空間布局、對象、領(lǐng)域都要更加全面。二是打造參與國際競爭新優(yōu)勢，加速推進傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并處理好對外轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)型升級的關(guān)系；引領(lǐng)資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)從進口導向轉(zhuǎn)向開放發(fā)展，增強國際競爭力；服務業(yè)要徹底改變“對外開放不足、對內(nèi)管制過度”的局面，通過擴大開放、深化改革，盡快提升競爭力；提高中國企業(yè)“走出去”的質(zhì)量和效益，打造一批具有國際競爭力的中資跨國公司。三是構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，為新的開放戰(zhàn)略提供制度保障。四是積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革，包括在多邊層面參與WTO改革，加快研究并提出中國方案，在區(qū)域?qū)用娣e極實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，有重點有步驟地推進自貿(mào)談判，加快已有自貿(mào)協(xié)定的實施進程。五是在開放中始終要有底線思維，維護金融安全、資源安全等國家經(jīng)濟安全。

　　中國社會科學院學部委員金碚表示，改革開放四十年，中國人上了一門叫“公平競爭”的課，把這門課上好了，中國就可以走向發(fā)達國家。他認為，激發(fā)民營經(jīng)濟活力歸根到底有兩點，一是在更多領(lǐng)域允許民企參與競爭，二是給民企一個公平競爭的環(huán)境。他還提到，在技術(shù)競爭領(lǐng)域，要著重關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)問題。構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境，要走的路還很遠，需要改革現(xiàn)有機制。

　　據(jù)悉，本屆論壇由國研智庫（國研文化傳媒集團）與中國發(fā)展觀察雜志社聯(lián)合承辦，并得到了秦海新風、玖富金融的大力支持。國研智庫論壇自2014年創(chuàng)辦以來，已成功舉辦了包括五屆年會在內(nèi)的50 場高端論壇。近五年來，國研智庫論壇準確定位、發(fā)揮優(yōu)勢，在解讀國家政策、傳播智庫聲音、促進科學決策、服務經(jīng)濟社會健康發(fā)展方面起到了積極作用。