當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改善民間投資環(huán)境，完善公共投融資體系，把擴(kuò)大有效投資的重點(diǎn)放在補(bǔ)短板上，通過穩(wěn)投資推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)和培育發(fā)展新動(dòng)能，形成有效供給和新需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)升級(jí)的方向確定有效投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，補(bǔ)民生短板。隨著人均收入提高，今后我國(guó)從傳統(tǒng)消費(fèi)品向服務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)將日趨明顯。旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療和教育等是我國(guó)消費(fèi)升級(jí)的重要方向。目前我國(guó)這類產(chǎn)品的供給相對(duì)短缺并且質(zhì)量不高，迫切需要通過增加投資來增加供給和提升質(zhì)量。不過，這類產(chǎn)品呈現(xiàn)準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特征，在供給主體的確定和提供方式的選擇上，仍然需要精巧的設(shè)計(jì)，避免低端重復(fù)和無效投資。二是根據(jù)科技發(fā)展的方向確定有效投資的重點(diǎn)，補(bǔ)科技創(chuàng)新短板。目前，我國(guó)核心關(guān)鍵技術(shù)仍存在短板。我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，補(bǔ)上科技創(chuàng)新短板，通過相關(guān)激勵(lì)方式持續(xù)加大對(duì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的支持力度，引導(dǎo)資金流向關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，培育長(zhǎng)期投資動(dòng)能。三是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃確定基建投資重大項(xiàng)目，補(bǔ)上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。四是根據(jù)綠色發(fā)展理念確定綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有效投資，補(bǔ)上綠色經(jīng)濟(jì)短板。五是優(yōu)化有效投資的空間布局，補(bǔ)上區(qū)域經(jīng)濟(jì)短板。目前我國(guó)城鄉(xiāng)之間、東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在較大差距，擴(kuò)大有效投資應(yīng)結(jié)合城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、東中西經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和實(shí)際需要，優(yōu)化投資空間布局。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員 汪紅駒）