第七屆中非合作論壇北京峰會9月3日在北京舉行。自2000年成立以來，中非合作論壇也迎來自己18歲生日，在不斷成熟的過程中，它一步步推動著中非合作不斷拓展。18年的成長軌跡見證了中非友誼的不斷加深，合作范圍愈發(fā)廣闊，從貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到人才培養(yǎng)、減貧增收、醫(yī)療援助、人文交流，中國正全方位助力非洲實現(xiàn)跨越式發(fā)展，融入全球化。

　　18年：中非論壇18年成長 不斷落實承諾計劃 

　　自2000年中非合作論壇成立以來，中非合作不斷拓展和深化。中非合作論壇峰會每3年舉行一屆，第七屆中非合作論壇北京峰會于9月3日至4日在北京舉行。本次峰會主題為“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體”。而在上一屆2015年中非合作論壇上，中國提出中非十大合作計劃，開啟了中非合作共贏、共同發(fā)展的新階段。

　　事實證明，中非合作論壇在過去的18年始終發(fā)揮著引領(lǐng)和推動中非關(guān)系的重要作用，在不同時期積極地為中非合作規(guī)劃路線。不僅如此，論壇也成為拓展中非合作空間的有效助力。從下圖不難看出，隨著民間、媒體等分論壇的啟動，中非合作也已從論壇成立初期重于經(jīng)貿(mào)合作逐漸拓展到目前的政治、經(jīng)濟、安全、社會、人文、環(huán)境 等諸多領(lǐng)域的全方位合作。

　　

　　那么，經(jīng)過中非論壇18年的成長、深化，中非之間“非”一般的合作，究竟取得了哪些成果呢？讓我們用數(shù)據(jù)一探究竟。

　　第一大：中非貿(mào)易額增16倍 成第一大貿(mào)易國 

　　中非友好合作最直接的就是經(jīng)貿(mào)往來。中非合作論壇成立18年來，中非貿(mào)易額從106億美元增至1700億美元，提高約16倍。

　　2018年上半年，中非貿(mào)易額達988億美元，同比增長16%。自2009年起中國已連續(xù)九年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國。

　　數(shù)十萬崗位：對非投資 創(chuàng)造了數(shù)十萬就業(yè)崗位 

　　此外，中國已成為國際對非洲投資增速最快的國家，投資流量從2000年的2億美元增至2016年的24億美元，同期，投資存量也從不足5億美元增至380多億美元。

　　與之相對應(yīng)，在非洲投資興業(yè)的中資企業(yè)從400多家增至3000多家。

　　中國對非投資不僅創(chuàng)造了數(shù)十萬個就業(yè)崗位，更改善了非洲的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，提升了非洲的生產(chǎn)技術(shù)水平，促進了非洲的工業(yè)化和現(xiàn)代化進程，也強化了中非合作的民意基礎(chǔ)。

　　超5000公里：突破基建瓶頸 打通經(jīng)濟血脈 建鐵路公路超5000公里 

　　突破基建瓶頸、打通經(jīng)濟血脈，這是非洲國家的共同心愿。

　　肯尼亞的蒙內(nèi)鐵路是中國在非洲大陸承建的兩大極具影響力的世紀(jì)工程之一，被譽為“繁榮發(fā)展之路”。今年1月，蒙內(nèi)鐵路首列貨運列車投入運營。目前每天有5趟貨運列車穿行于首都內(nèi)羅畢和東非第一大港蒙巴薩之間，節(jié)省了至少40%的物流成本。蒙內(nèi)鐵路每年帶動肯尼亞GDP增長約1.5%，累計為當(dāng)?shù)刂苯觿?chuàng)造4.6萬個就業(yè)崗位。改革開放以來，中國為非洲國家援助和融資修建的鐵路、公路均已超過5000公里。

　　除了助力交通基礎(chǔ)建設(shè)，非洲南部的津巴布韋，由中企承建的卡里巴南岸水電站擴機項目今年3月竣工，卡里巴水電站總裝機容量由75萬千瓦提升至105萬千瓦，為津巴布韋增加了20%至30%電力供應(yīng)，有力緩解了該國電力短缺的局面。

　　如今，從鐵路、公路到機場、港口、水電站，中國承建的基礎(chǔ)設(shè)施項目遍布非洲大陸，非洲國家正在逐步跟上經(jīng)濟全球化的步伐。

　　15萬人次：授人以漁 兩年提供了15萬人次的專業(yè)人才培訓(xùn) 

　　習(xí)主席曾深刻指出，中非關(guān)系最大的“義”，就是用中國發(fā)展助力非洲的發(fā)展，最終實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展；不僅“授人以魚”、提供不附加任何政治條件的對非援助，更要“授人以漁”、加強人力資源開發(fā)合作和技術(shù)交流。

　　“與當(dāng)?shù)厝瞬殴餐砷L、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟互利共贏”的中非合作模式，如今已遍及非洲大陸。自2015年年底中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會以來，中國高度重視非洲發(fā)展能力建設(shè)，兩年多來已向非洲國家提供了15萬人次的專業(yè)人才培訓(xùn)，向非洲學(xué)生提供了3萬個獎學(xué)金名額。

　　今年6月，“蒙內(nèi)鐵路”承建中企發(fā)布報告顯示，該項目已累計雇傭當(dāng)?shù)貑T工超過7.2萬人，培養(yǎng)了數(shù)以萬計的熟練工人和5000多名鐵路技術(shù)人才；并通過合作辦學(xué)，讓超過2000名當(dāng)?shù)貙W(xué)生通過了鐵路運營相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，他們將成為當(dāng)?shù)匚磥龛F路運營、維護的中堅力量。

　　增產(chǎn)140%：推廣中國水稻種植技術(shù)增產(chǎn)140% 讓非洲人民早日脫貧 

　　中國對非洲國家向來都是急人之所急、想人之所想，數(shù)十年來一如既往。數(shù)據(jù)顯示，非洲70%人口是農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)業(yè)對非洲國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率高達30%。然而，很多非洲國家農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、技術(shù)落后，加上自然災(zāi)害頻發(fā)和社會動蕩，糧食安全得不到保障。中國提出“減貧惠民”、“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”等中非合作計劃，再次強調(diào)要同非洲分享農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗、轉(zhuǎn)讓農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。

　　在坦桑尼亞的中國農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，采用中國水稻種植技術(shù)后，水稻每畝產(chǎn)量從原來的237公斤提高到570公斤，增產(chǎn)140%。

　　目前，中國水稻種植技術(shù)在坦桑尼亞的莫羅戈羅省達卡瓦稻作區(qū)每年生產(chǎn)季節(jié)均有15000多畝高產(chǎn)示范樣板田，超過2000名農(nóng)民直接受益；中國還在贊比亞興建農(nóng)場，24年來，中墾農(nóng)場累計為當(dāng)?shù)亟鉀Q4200多人次就業(yè)問題，解決了一萬五千多人的溫飽問題——細算下來，農(nóng)場為當(dāng)?shù)厥袌龉⿷?yīng)糧食4.5萬多噸、鮮蛋2.6億枚、肉雞蛋雞371萬只。

　　截至目前，中國專家和技術(shù)人員在非洲9個國家共實施小型示范項目300余個，推廣實用農(nóng)業(yè)技術(shù)450項，培訓(xùn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和技術(shù)人員近3萬人次。

　　超兩億：醫(yī)療援助 為超兩億的非洲患者解除病痛 

　　除了解決“吃不上飯”的問題，中非合作項目還致力于緩解非洲人民“看不起病”的困境。在贊比亞，40年來，已有20批中國醫(yī)療隊共546名隊員在贊比亞診治病人300多萬人次，開展各類手術(shù)兩萬多臺，引進、實施新技術(shù)和新項目700多項。

　　2006年，科摩羅報告瘧疾病例10.8萬例，致死34人，2007年中國抗瘧團隊進駐科摩羅，到2014年，科全國報告瘧疾病例僅2000多例，全面實現(xiàn)瘧疾病例零死亡。

　　2014年西非國家暴發(fā)埃博拉疫情后，中國率先伸出援手，幫助非洲兄弟抗擊疫情。半個多世紀(jì)以來，中國數(shù)以萬計的援外醫(yī)生，為超過兩億的非洲患者解除病痛。

　　23.7%：促進文化融合 五年間非洲來華留學(xué)生同比增長23.7% 

　　非一般的合作也促進了中非之間的人文交流。目前，中非雙方人員往來每年近200萬人次，中國在41個非洲國家開設(shè)了80多個孔子學(xué)院和課堂。僅2017年，中非雙方就舉辦了百余場人文交流活動，實施了200多個人文合作項目。

　　從2000年開始，中非合作論壇峰會就曾承諾為中國國內(nèi)外的非洲教育提供資金和支持。據(jù)統(tǒng)計，2012年到2016年的五年間，非洲來華的留學(xué)生總數(shù)為61594人，在各大洲來華留學(xué)生中增長最快，同比增長23.7%。

　　三分之一：深入合作 為了世界三分之一的前進 

　　從患難兄弟到全面戰(zhàn)略合作伙伴，中非友誼不斷深化，中非合作不斷升級。數(shù)據(jù)顯示，2017年中非人口總數(shù)已超過26億人，約占世界總?cè)丝诘?5%；中非國土面積總和達3980萬平方公里，約占世界陸地總面積（除南極洲外）的30%。在中非合作論壇引領(lǐng)下的中非關(guān)系前進，就是世界的三分之一在前進，這超越了發(fā)展中國家間的“抱團取暖”，而標(biāo)志著 21 世紀(jì)的南南合作在新時代背景下發(fā)光發(fā)熱和中國為構(gòu)建全球命運共同體的努力。

　�。ㄑ胍曈浾� 朱瑞君 關(guān)偉娜）