質量興農 綠色興農 品牌強農
農業(yè)農村經濟高質量發(fā)展開局良好(經濟形勢年中看)
如今,特色產業(yè)遍布革命老區(qū)甘肅省兩當縣的崇山峻嶺,420萬株核桃,900萬袋食用菌,5.57萬箱中蜂,97.4萬羽生態(tài)放養(yǎng)雞,到處生機勃勃。今年以來,各級農業(yè)農村部門認真貫徹落實黨中央部署,按照高質量發(fā)展要求,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,著力推進質量興農、綠色興農、品牌強農,統(tǒng)籌推進農村改革、農民增收,農業(yè)農村經濟高質量發(fā)展開局良好,呈現穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
農業(yè)生產形勢持續(xù)向好,農業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化
“今年夏糧生產基本順利,又迎來一個豐收年景!鞭r業(yè)農村部種植業(yè)管理司司長曾衍德說。
今年夏糧呈現“面積穩(wěn)定、單產略減、總體豐收”的局面,產量達到2774億斤,同比減少61億斤,夏糧總產量仍處于歷史高位。眼下,南方早稻收獲已全部結束,早稻呈現豐收趨勢。據農業(yè)農村部農情調度,目前全國秋糧作物長勢總體正常,東北粳稻和南方晚稻長勢好于上年,東北局部地區(qū)前期因旱遲播的玉米,后期光溫水匹配較好,生育過程已與常年同期相當。另據農業(yè)農村部數據,全國畜禽水產品產銷總體寬松,上半年豬牛羊禽肉產量3995萬噸,同比增長0.9%。其中,生豬存欄4.09億頭,同比下降1.8%;生豬出欄3.34億頭,同比增長1.2%;豬肉產量2614萬噸,同比增長1.4%。水產品總產量達到2740萬噸,同比增長0.86%?傮w上,農業(yè)生產呈現五谷豐登、六畜興旺的態(tài)勢。
農業(yè)生產形勢持續(xù)向好的同時,農業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化,供需平衡水平提高。曾衍德表示,從結構調整形勢看,目前控水稻、增大豆、糧改飼進展順利。預計東北寒地低產區(qū)、長江流域低質低效區(qū)水稻面積減少1000多萬畝,東北和黃淮海地區(qū)大豆面積明顯增加,“鐮刀彎”地區(qū)玉米面積調減成效繼續(xù)鞏固,苜蓿、青貯玉米等飼草料面積明顯增加。
有增有減,畜牧業(yè)結構調整穩(wěn)步推進。目前,全國調生豬、提奶業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,生豬禁養(yǎng)區(qū)劃定基本完成。上半年,累計減少生豬存欄量3400萬頭,生豬生產加快向環(huán)境容量大的地區(qū)轉移。奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比重達到58%,奶業(yè)企業(yè)前20強的市場份額超過55%。漁業(yè)捕撈減量效果明顯,1—5月份國內水產品捕撈量同比下降0.3%,其中海洋捕撈量同比下降3.7%。
綠色發(fā)展穩(wěn)步推進,轉型升級邁出新步伐。農業(yè)產地環(huán)境改善工作有力推進,有機肥替代化肥、農作物秸稈和畜禽糞污資源化利用由點及面有序推開,化肥農藥使用量繼續(xù)下降,畜禽糞污綜合利用率超過60%。據了解,河南、安徽等地秸稈離田還田率超過90%,農村人居環(huán)境整治取得積極進展。綠色生產方式加快推廣,綠色食品產地環(huán)境監(jiān)測面積超過2億畝,約占全國耕地面積的10%;稻田綜合種養(yǎng)面積預計超過2800萬畝。優(yōu)質農產品供給明顯增加,農產品質量安全例行監(jiān)測總體抽檢合格率保持在97%以上,新認證綠色、有機和地理標志農產品8000多個,累計超過3.5萬個。
鄉(xiāng)村振興喜迎開局,一二三產業(yè)加快融合
鄉(xiāng)村振興關乎全局,關乎根本,關乎長遠。國家發(fā)改委牽頭編制《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,明確了2020年和2022年的目標任務,細化實化了工作重點和政策措施,為分類有序推進鄉(xiāng)村振興提供了重要依據。財政部編制的2018—2020年三年支出規(guī)劃中,特別強調要為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供穩(wěn)定的資金保障。 當前,財政部正抓緊制定專項方案,加快健全完善土地增值收益分配使用機制和政策,一方面拓寬資金籌集渠道;一方面引導撬動更多社會資金投入鄉(xiāng)村建設。
緊緊扭住產業(yè)振興不放松,始終強化人才振興硬支撐,著力提升文化振興軟實力,努力打造生態(tài)振興新風貌,全面夯實組織振興促善治。沿著五大振興的方向,多省相繼出臺指導意見、戰(zhàn)略規(guī)劃、行動方案,統(tǒng)籌謀劃,推動鄉(xiāng)村全面振興。山東建立村級組織運轉經費增長機制,確保每村每年財政補助不低于9萬元。浙江省堅持不懈以村莊整治為先手,開展“五美聯創(chuàng)”,打造“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一分光、一域一特色”的大美格局。
中央農辦副主任、農業(yè)農村部副部長韓俊說,當前農業(yè)農村部正以編制村莊布局規(guī)劃為重點,科學有序推進鄉(xiāng)村建設;以提升產業(yè)發(fā)展水平為重點,加快健全現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系;以推進農村人居環(huán)境整治為重點,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村、田園風光;以培育新型職業(yè)農民為重點,強化鄉(xiāng)村人才支撐;以加強鄉(xiāng)村基礎設施建設為重點,加快改善農民生產生活條件;以推進鄉(xiāng)村善治為重點,提升鄉(xiāng)風文明水平。
農村一二三產業(yè)加快融合,農村新動能加快成長。上半年,農產品加工業(yè)穩(wěn)中增效,規(guī)模以上農產品加工業(yè)實現主營業(yè)務收入7.8萬億元,同比增長6.1%;實現利潤總額5000多億元,同比增長7.4%。食用類農產品加工業(yè)企業(yè)景氣指數為131.9,較去年同期提高2.5個百分點。農村電子商務加快發(fā)展,目前全國農村網商超過980萬家,帶動就業(yè)超過2800萬人。上半年休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,共接待16億人次,實現營業(yè)收入4200億元,同比增長15%。
鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿χ鸩结尫,農村消費投資較快增長。農村消費增速快于城市,鄉(xiāng)村消費品零售額達到25927億元,同比增長10.5%,快于城鎮(zhèn)增速1.3個百分點。農業(yè)農村投資保持較快增長,全國第一產業(yè)固定資產投資達到9872億元,同比增長13.5%,分別高于二、三產業(yè)9.7個、6.7個百分點,持續(xù)成為固定資產投資領域的亮點。農產品進出口平穩(wěn)增長,1—5月份農產品進出口總值5645.7億元,同比增長4.1%。其中出口1993.7億元,同比增長2.5%;進口3652億元,同比增長5.1%。“一帶一路”倡議參與國家成為出口新增長點,其中對東盟農產品出口額同比增長7%。
特別讓人欣喜的是,上半年農民收入穩(wěn)定增長,外出務工收入繼續(xù)增加。據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,上半年農村居民人均可支配收入為7142元,扣除價格因素實際增長6.8%,與GDP增速保持一致,較城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高1個百分點,城鄉(xiāng)居民人均收入倍差為2.77,比上年同期縮小0.02。其中,農村外出務工勞動力總量達到1.8億人,同比增長0.8%;外出務工勞動力月均收入3661元,同比增長7.5%,增速比去年同期加快1.2個百分點。