在中國發(fā)展高層論壇2018年會上,財政部部長劉昆表示,將緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快改革步伐,完善體制機(jī)制,更好發(fā)揮財政職能作用。
劉昆表示,要建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系;建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度;全面實施績效管理,深化稅收制度改革,健全地方稅體系。今年將制定全面實施預(yù)算績效管理的指導(dǎo)性文件。
劉昆表示,在著力完善直接稅體系方面,將建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度。按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則,推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實施。在健全間接稅體系方面,堅持稅收中性原則,深入推進(jìn)增值稅改革,進(jìn)一步健全抵扣鏈條,優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu),完善出口退稅等政策措施,構(gòu)建更加公平、簡潔的稅收制度。結(jié)合實施中央和地方收入劃分改革,研究調(diào)整部分消費稅品目征收環(huán)節(jié)和收入歸屬。此外,還將積極穩(wěn)妥推進(jìn)健全地方稅體系改革,調(diào)整稅制結(jié)構(gòu),培育地方稅源,加強(qiáng)地方稅權(quán),理順稅費關(guān)系,逐步建立穩(wěn)定、可持續(xù)的地方稅體系。
劉昆透露,今年將按照三檔并兩檔的方向,調(diào)整增值稅稅率水平,重點降低制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅率,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改革個人所得稅制度,根據(jù)居民基本生活消費水平變化,合理提高基本減除費用標(biāo)準(zhǔn),增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除。加快推進(jìn)單行稅法的立法工作,力爭年內(nèi)完成契稅法、資源稅法、消費稅法、印花稅法等草案的起草工作。(經(jīng)濟(jì)日報記者 熊 麗)
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