經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月10日訊（記者 向婷 專欄）日前，全國政協(xié)委員、瑞華會計師事務(wù)所管理合伙人張連起針對如何防范化解重大金融風(fēng)險這一問題提出自己的看法。他表示，要將影子銀行納入宏觀審慎政策框架，將同業(yè)存單、綠色信貸業(yè)績考核納入央行宏觀審慎評估體系（MPA）考核，優(yōu)化跨境資本流動宏觀審慎政策。

　　“去杠桿要做好政策協(xié)同，避免急躁情緒，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)去杠桿。在金融回歸實體、防范化解重大金融風(fēng)險的過程中，不能“畢其功于一役”，金融去杠桿要慎之又慎。當(dāng)前，中國金融市場中部分交叉性金融產(chǎn)品跨市場，風(fēng)險隱藏于各個環(huán)節(jié)，這就要求金融穩(wěn)定委員會協(xié)調(diào)各個金融監(jiān)管部門充分做好政策協(xié)同，在各部門出臺監(jiān)管措施時，協(xié)調(diào)好力度和時機(jī)，防止短期監(jiān)管壓力疊加過大，因處置風(fēng)險而發(fā)生風(fēng)險” 張連起說。

　　談到如何對影子銀行實施穿透式監(jiān)管，補齊監(jiān)管短板這一問題時，張連起表示，要將影子銀行納入宏觀審慎政策框架，將同業(yè)存單、綠色信貸業(yè)績考核納入央行宏觀審慎評估體系（MPA）考核，優(yōu)化跨境資本流動宏觀審慎政策，對資本流動進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)；降低不同性質(zhì)金融機(jī)構(gòu)之間的資金連帶關(guān)系，各司其職，各回主業(yè)，真正做到“系統(tǒng)性”風(fēng)險隔離；提高市場信息透明度，建立動態(tài)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制；嚴(yán)格要求影子銀行內(nèi)部建立風(fēng)險防控機(jī)制，切實提高自身風(fēng)險防控能力。

　　張連起表示，瞄準(zhǔn)地方隱形債務(wù)，倒查責(zé)任，終身追責(zé)，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。針對地方性政府債務(wù)，一要規(guī)范以政府和社會資本合作(PPP)項目發(fā)行債券融資，嚴(yán)格PPP模式適用范圍，審慎評估政府付費類PPP項目、可行性缺口補助PPP項目發(fā)債風(fēng)險，嚴(yán)禁采用PPP模式違法違規(guī)或變相舉債融資；二要建立健全責(zé)任主體信用記錄，實施PPP項目“黑名單”制度；三要切實加大事中事后監(jiān)管力度；四是在地方債務(wù)風(fēng)險隱現(xiàn)、銀行壞賬率增加的情況下，精準(zhǔn)限制中小銀行發(fā)行上市，有效引導(dǎo)資本市場資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)；五是要樹立針對地方性政府債務(wù)失職官員進(jìn)行“終身追責(zé)”的案例，以儆效尤，強化震懾警示作用。

　　更多報道請見 “將改革進(jìn)行到底——2018全國兩會專題”