近年來,淄博市在山東省率先完成整建制旱廁改造,一場“廁所革命”讓農(nóng)村衛(wèi)生死角變亮、變凈,農(nóng)民的幸福感大幅提升。
“現(xiàn)在家家戶戶旱廁改水沖,方便又干凈!”11月30日,記者來到淄博市淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)辛莊村,60多歲的村民王秀華一邊領著記者看廁所,一邊有感而發(fā)。
記者在她家改造后的廁所里看到,安裝了坐式馬桶,地面、墻上都貼了瓷磚,房頂上還安了太陽能熱水器,沒有異味!叭200多戶一戶不落,老式廁所全沒了!贝妩h支部書記王宴棟說,今年春節(jié)剛過,村里經(jīng)過多方考察,與中科院合作進行高科技改廁,以5戶至20戶為一組,采用小型生物一體化處理設備,幾乎不用村民自己花錢,就完成了旱廁改造。
辛莊村的故事,只是淄博市旱廁改造這部“民生大戲”的縮影。據(jù)悉,淄博市自2014年10月開始,全面啟動農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造,到今年6月底,全市2478個應改村的37.3萬農(nóng)戶全部完成改廁任務,比省里要求的時間提前了一年半。
改廁改出“團體冠軍”
臨淄區(qū)作為全省農(nóng)村旱廁改造試點區(qū),科學規(guī)劃、高標準建設,讓村民“方便”更方便,農(nóng)村環(huán)境也得到顯著改善,成了淄博市乃至山東省旱廁改造的樣板。
在具體實施中,臨淄區(qū)嚴格落實市區(qū)財政每戶各補助300元的標準。有條件的鎮(zhèn)、街道由鎮(zhèn)財政對農(nóng)戶進行再次補助。同時,各鎮(zhèn)、街道嚴格按照全區(qū)統(tǒng)一的規(guī)劃實施旱廁改造,尤其是施工中,組織技術人員進村入戶現(xiàn)場指導,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保了每村每戶、每個工序都嚴格監(jiān)理、質(zhì)量達標。
臨淄區(qū)在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立后續(xù)管護機制,成立農(nóng)廁服務站,推行市場化運作,解決村民的后顧之憂。
“鎮(zhèn)上旱廁改造完成了以后,成立了這個服務隊,我們主要是給老百姓沖旱廁還有維修,主要目的是讓改造的廁所老百姓用著放心、安心、舒心。”臨淄區(qū)敬仲鎮(zhèn)旱廁改造服務中心工作人員崔建文說。
桓臺縣還立足本地實際,在改廁中因地制宜,對癥下藥破解四大難題:用統(tǒng)一清理,或者個人清理享受集體補貼的辦法,破解群眾“不愿改”的難題;用黨的政策宣傳引導,以黨員干部帶頭后逐街逐戶改造的辦法,破解迷信“不宜改”的難題;用獎勵和施工隊伍聯(lián)系農(nóng)戶的辦法,破解常年在外“無人改”的難題;用統(tǒng)一施工、集體補貼的辦法,破解農(nóng)戶“無錢改”的難題。
政策對了頭,群眾有勁頭。村民紛紛要求改造傳統(tǒng)旱廁。從2015年春天啟動,到2016年6月初,桓臺縣共有273個村莊整建制用上干凈水沖“衛(wèi)生間”,改廁總數(shù)達到81309戶,提前一年超額完成計劃,在全省率先整建制完成旱廁改造。
改廁催生新型產(chǎn)業(yè)
淄博市積極整合資源,探索出了“政府主導,統(tǒng)一管理,市場化運營,社會化服務”的市場模式。以區(qū)縣或鎮(zhèn)辦為單位,組織原廁具中標供應企業(yè)或其他經(jīng)營者成立維護服務公司,在鎮(zhèn)辦設立服務網(wǎng)點,配齊維修工具和廁具零配件,公開服務標準、服務承諾和服務電話,低價有償向農(nóng)民群眾提供廁具維修服務,也可依托廁所糞液清運處理公司,開展廁具及配件維修服務。
清理固廢與特色農(nóng)業(yè)基地相結(jié)合。桓臺縣東孫村是遠近聞名的四色韭黃基地,種植面積達1800多畝,是全省一村一品示范村。村書記于樹海介紹,在政策補助28萬元的基礎上,村里又投資30多萬元,購買了2輛糞便清理車,建起了4個500立方米的沼氣池,在桓臺縣成立了為旱廁改造“定制”的首家專業(yè)清運公司——綠海清運公司。這家公司除為本村每戶免費服務外,還面向社會有償服務,每戶每次收取清理費30元,隨叫隨到,現(xiàn)在公司服務輻射方圓5公里11000多戶。過去種韭黃,每年要買大量的有機肥,現(xiàn)在有了綠海清運公司,一年節(jié)省大筆購買有機肥的費用。
管護站與專業(yè)合作社相結(jié)合。臨淄區(qū)辛店街道無害化衛(wèi)生廁所管護站就設在淄博臨淄盈瑞種植專業(yè)合作社基地里。管護站的主要職責是為辛店街道轄區(qū)內(nèi)1320戶村民家中的廁所服務,每戶一年服務2次,由辛店街道每戶每次補貼管護站40元,為轄區(qū)村民免費清運廁所垃圾。廁所固廢經(jīng)過多次發(fā)酵處理后,用于合作社新上的蚯蚓養(yǎng)殖項目,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的蚯蚓有機肥,供合作社種植各種農(nóng)作物使用,真正做到了生態(tài)循環(huán)利用。既解決了農(nóng)民的后顧之憂,又保證了合作社農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的多贏。
如今,在廣袤的魯中大地,伴隨著一個個農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所的誕生,一條條“農(nóng)戶+清運公司+蔬菜基地”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈應運而生,實現(xiàn)了農(nóng)村綠色、環(huán)保、低碳可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟日報記者 管 斌 通訊員 張其林 孫春曉