中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月14日訊（記者 馬常艷 專欄）全國(guó)人大代表，邯鄲市人民檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)賈春梅等31名代表聯(lián)名提出立法建議，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)適時(shí)制定專門的法律援助法，以更高的法律效力保障和發(fā)展公民獲得法律援助的權(quán)利。

　　全國(guó)人大代表，邯鄲市人民檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)賈春梅

　　法律援助是為經(jīng)濟(jì)困難群眾和特殊案件當(dāng)事人提供無(wú)償法律服務(wù)的活動(dòng)。在現(xiàn)代法治國(guó)家，法律援助對(duì)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平正義具有重要意義，成為公民的一項(xiàng)法定權(quán)利，國(guó)家應(yīng)當(dāng)建立法律援助法律制度，對(duì)公民獲得法律援助的權(quán)利予以保障。我國(guó)法律援助制度建立以來(lái)，特別是2003年《法律援助條例》頒布施行以來(lái)，對(duì)政府履行法律援助責(zé)任、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義發(fā)揮了重要作用。

　　賈春梅等代表指出，目前，我國(guó)的法律援助法律規(guī)范分散在刑事訴訟法、特定群體權(quán)益保障法、法律援助條例、法律援助地方性法規(guī)、法律援助規(guī)章以及其他法律、法規(guī)、規(guī)范性文件之中，存在法律規(guī)范和理解認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一、法律援助職權(quán)職責(zé)不夠協(xié)調(diào)、監(jiān)督保障體制機(jī)制制度不夠健全等問題，一些法律效力較低的法律援助規(guī)范未能得到有力執(zhí)行，影響了法律援助國(guó)家責(zé)任的有效履行。

　　為處理好法律援助規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系、保障法律援助均等化與以市場(chǎng)為主配置法律服務(wù)資源的關(guān)系、法律援助范圍與法律援助供給的關(guān)系，賈春梅等代表建議，拓展法律援助受理渠道，建立適度靈活的受理和指派制度、合理指派和準(zhǔn)入制度，適度擴(kuò)大法律援助范圍，采取多種形式相結(jié)合的供給模式等，以增加法律援助案件數(shù)量和法律服務(wù)資源供給。同時(shí)，考慮不同地區(qū)的情況差異，將一般原則和不同地區(qū)的適度靈活相結(jié)合，正確把握中央和地方、上級(jí)和下級(jí)、監(jiān)督與服務(wù)、供給與保障的關(guān)系。

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