中新網(wǎng)2月25日電 最高人民法院研究室副主任郭鋒25日表示,指導(dǎo)性案例的生命就在于運用,它的最大價值也在于運用,對此最高法院高度重視。
25日,最高人民法院關(guān)于涉“一帶一路”建設(shè)專題指導(dǎo)性案例舉行新聞發(fā)布會。會上有記者提問:到今天為止,最高法院已發(fā)布21批112件指導(dǎo)性案例,請問實踐中法官參照指導(dǎo)性案例的情況怎么樣?
郭鋒回應(yīng),指導(dǎo)性案例發(fā)布以來,對統(tǒng)一司法尺度、提高審判質(zhì)量和效率、維護司法公正發(fā)揮了積極作用。指導(dǎo)性案例的生命就在于運用,它的最大價值也在于運用,對此我們高度重視。最高法院制定的關(guān)于案例指導(dǎo)工作的有關(guān)規(guī)定,在第八條明確規(guī)定,最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例,各級人民法院在審判類似案件時應(yīng)當(dāng)參照,這就對全國各級法院法官參照適用指導(dǎo)性案例提出了明確的要求。
郭鋒指出,在工作當(dāng)中反復(fù)強調(diào),全國各級法院法官在審理和裁判案件的時候,一是要查明所需要適用的法律,二是要闡明所需要適用的司法解釋,三是要查找和對比指導(dǎo)性案例,凡是在審判案件的時候,發(fā)現(xiàn)與指導(dǎo)性案例在基本案情和法律適用方面相類似的案件,就要參照適用我們已經(jīng)發(fā)布的指導(dǎo)性案例,否則會被二審、再審改判。
郭鋒表示,關(guān)于記者朋友提到的具體適用情況,就根據(jù)一些機構(gòu)、學(xué)者和一些法官、律師,通過中國司法大數(shù)據(jù)網(wǎng),中國裁判文書網(wǎng),還有“北大法寶”等工具進行的檢索分析,指導(dǎo)性案例參照情況比較普遍,而且根據(jù)所作的一些統(tǒng)計分析表明,全國法院、法官對于指導(dǎo)性案例及其作用的認(rèn)識每年都在不斷地進步,在審判類似案件時,積極參與指導(dǎo)性案例的情況也是逐年呈上升趨勢,特別是涉及到一些消費者、勞動者權(quán)益,涉及到公共安全、社會秩序、社會風(fēng)尚的一些案例參照適用的情況比較高,有個別案件已經(jīng)達到參照適用上千次,比如發(fā)布的指導(dǎo)性案例24號,是關(guān)于人身損害賠償?shù),參照率就非常高,還有指導(dǎo)性案例23號,關(guān)于消費者權(quán)益保護的參照情況也比較高。當(dāng)然由于目前指導(dǎo)性案例發(fā)布的數(shù)量比較有限,覆蓋司法實踐中各種情況的面還比較窄,指導(dǎo)性案例參照適用還存在較大的不足和發(fā)展空間。有的指導(dǎo)性案例回應(yīng)司法實踐及時、覆蓋面廣,裁判規(guī)則具有普遍適用性,這種案例參照的情況比較多,有的指導(dǎo)性案例比較專業(yè),司法實踐當(dāng)中發(fā)生的類似案件比較少,對其參照的情況肯定就要少一點,當(dāng)然也還存在一些法官對指導(dǎo)性案例應(yīng)當(dāng)參照適用的認(rèn)識不到位,審理案件不主動搜尋、對比指導(dǎo)性案例的情況,這種情況也是有的。
郭鋒透露,今后最高法院要求全國各級法院進一步采取及時有效的措施,增強廣大法官對指導(dǎo)性案例重要性的認(rèn)識,在審理類似案件的時候要主動自覺的參照適用指導(dǎo)性案例。當(dāng)然,我們也希望訴訟參與各方當(dāng)事人、律師在案件審理過程中主動積極的向法官提出參照適用指導(dǎo)性案例的意見。
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