突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，嚴(yán)重沖擊了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)全球化進(jìn)程深入調(diào)整。在此背景下，疫情給“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn)？如何深入推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)？對(duì)上述問(wèn)題，北京師范大學(xué)一帶一路學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)胡必亮在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者專(zhuān)訪時(shí)發(fā)表了他的看法。

　　胡必亮認(rèn)為，盡管疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響，在一定程度上對(duì)“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)不利因素，但也為“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了新思路、新機(jī)遇，今后的“一帶一路”建設(shè)前景因此而變得更清晰、更光明。

　　疫情下“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

　　“新冠肺炎疫情給全球帶來(lái)了巨大沖擊，‘一帶一路’建設(shè)也因此受到一些不利因素的影響，但也給當(dāng)前和今后的‘一帶一路’建設(shè)帶來(lái)了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機(jī)遇�！焙亓琳f(shuō)。

　　胡必亮分析稱(chēng)，疫情迫使世界很多國(guó)家在一定時(shí)期關(guān)閉國(guó)門(mén)，嚴(yán)格限制其他國(guó)家的人員、設(shè)備、原材料等生產(chǎn)要素流入本國(guó)，全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)受阻、甚至斷裂的情況，造成一些“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目因?yàn)樯a(chǎn)要素供給跟不上而出現(xiàn)停工或開(kāi)工不足的現(xiàn)象，有些項(xiàng)目的建設(shè)速度不得不放緩、建設(shè)工期不得不延長(zhǎng)。

　　胡必亮指出，“一帶一路”建設(shè)在疫情下確實(shí)遇到了很多現(xiàn)實(shí)困難，總體發(fā)展受到了不利影響，但在如此惡劣和復(fù)雜的情況下，“一帶一路”建設(shè)也表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的韌性、頑強(qiáng)的生命力，展現(xiàn)出了不少亮點(diǎn)。

　　——復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，在疫情全球大流行的初期階段，“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目因受其直接沖擊而暫時(shí)停工，但絕大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目又都很快復(fù)工。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)項(xiàng)目在疫情最嚴(yán)重的3月份被迫中斷建設(shè)，但很快于4月份有序地安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)。喀喇昆侖公路二期工程、卡洛特水電站、拉合爾軌道交通橙線項(xiàng)目、瓜達(dá)爾港、瓜達(dá)爾新國(guó)際機(jī)場(chǎng)等各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都在正常的推進(jìn)建設(shè)過(guò)程中。

　　——中歐班列方面，數(shù)據(jù)顯示，中歐班列的開(kāi)行次數(shù)和貨運(yùn)量不降沒(méi)有下降，反而不斷地逆勢(shì)上升。根據(jù)中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司的數(shù)據(jù)，從歐洲班列的開(kāi)行數(shù)量看，今年1至2月份由于國(guó)內(nèi)受疫情沖擊比較嚴(yán)重，兩個(gè)月合計(jì)只有1132列，平均每月不到600列。3月份增加到809列，4月份進(jìn)一步增加到979列，5月份開(kāi)始超過(guò)1000列，達(dá)1033列。隨后的6、7、8月份也都超過(guò)了1000列，持續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　——電商貿(mào)易方面，疫情全球大流行初期，世貿(mào)組織于4月份初預(yù)測(cè)2020年全球貨物貿(mào)易量將下降12.9%-31.9%。但根據(jù)6月份以來(lái)全球貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際情況特別是9月份以來(lái)出現(xiàn)的增長(zhǎng)反彈的情況，世貿(mào)組織于10月份初對(duì)4月份的預(yù)測(cè)進(jìn)行了更新，認(rèn)為2020年全球貨物貿(mào)易量只會(huì)下降9.2%。

　　胡必亮特別談到，盡管今年疫情肆虐，但中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家之間的投資貿(mào)易增長(zhǎng)仍然保持良好勢(shì)頭。從投資來(lái)看，今年1-9月份，我國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家非金融類(lèi)直接投資130.2億美元，同比增長(zhǎng)29.7%，占同期總額的16.5%，較上年提升4.1個(gè)百分點(diǎn)。從貿(mào)易情況來(lái)看，今年前8個(gè)月，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家外貿(mào)進(jìn)出口總額5.86萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)0.5%，占我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的29.2%，比去年同期提升0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　促進(jìn)疫情后 “一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　胡必亮強(qiáng)調(diào)，新冠肺炎疫情在全球蔓延，“一帶一路”國(guó)際合作更顯重要。正是因?yàn)橛辛诵鹿诜窝滓咔榇罅餍械纳羁腆w驗(yàn)，相關(guān)國(guó)家更加深化了對(duì)于共建“一帶一路”的認(rèn)識(shí)，更加增強(qiáng)了進(jìn)一步積極參與共建的積極性。

　　“一方面，歐洲和美國(guó)企業(yè)受疫情影響，對(duì)發(fā)展中國(guó)家投資今年大幅減少，發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)投資的依賴(lài)程度進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)共建‘一帶一路’的期望值更高。因此，不少?lài)?guó)家正是在疫情最困難的時(shí)刻，提出了更加積極、更加深度地參與和擴(kuò)展共建的迫切愿望。另一方面，由于中國(guó)疫情控制得好，加上前幾年參與‘一帶一路’建設(shè)積累了比較豐富的國(guó)際投資經(jīng)營(yíng)，因此中國(guó)的對(duì)外投資今年仍然十分活躍，尤其是對(duì)東盟投資和對(duì)‘一帶一路’沿線國(guó)家投資分別表現(xiàn)出大幅增長(zhǎng)和繼續(xù)增長(zhǎng)的積極態(tài)勢(shì)。”

　　他認(rèn)為，還有一點(diǎn)也很重要，就是疫情下中國(guó)與相關(guān)國(guó)家的合作不僅得到了維護(hù)，而且還得到了很好的擴(kuò)展和深化，即從實(shí)際需要出發(fā)，從共建基礎(chǔ)設(shè)施拓展到了共同保障人民生命健康安全、共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡快恢復(fù)、共同努力使各自發(fā)展?jié)摿Φ靡愿冕尫派厦鎭?lái)。

　　胡必亮認(rèn)為，今后應(yīng)該從四個(gè)方面抓好“一帶一路”建設(shè)工作：

　　一是繼續(xù)建設(shè)好陸上、海上、空中絲綢之路，繼續(xù)把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為構(gòu)建全球互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)體系的重點(diǎn)工作來(lái)抓。中歐班列在疫情期間的突出表現(xiàn)大大增強(qiáng)了相關(guān)國(guó)家進(jìn)一步促進(jìn)鐵路運(yùn)輸特別是跨境鐵路運(yùn)輸?shù)男判暮蜎Q心。隨著疫情的逐步緩解，海上運(yùn)輸和空中運(yùn)輸?shù)淖饔靡查_(kāi)始得到發(fā)揮，因此不能因?yàn)橐咔橛绊懢头穸êＩ虾涂罩薪z綢之路建設(shè)的重要性。

　　二是要特別重視網(wǎng)上絲綢之路建設(shè)，大力促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。更多地與相關(guān)國(guó)家合作共建數(shù)字絲綢之路，增加對(duì)區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，積極地與相關(guān)國(guó)家分享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)更多的發(fā)展中國(guó)家與中國(guó)共建網(wǎng)上互聯(lián)互通新體系，致力于消除“數(shù)字鴻溝”，促進(jìn)參與共建國(guó)家通過(guò)快速實(shí)現(xiàn)數(shù)字化而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　三是加快健康絲綢之路建設(shè)，保障人民生命安全。疫情期間，中國(guó)從多方面作出努力，幫助和促進(jìn)相關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織更好地建設(shè)健康絲路之路，包括向世界衛(wèi)生組織提供兩批共5000萬(wàn)美元現(xiàn)匯援助、向幾十個(gè)國(guó)家派出醫(yī)療專(zhuān)家組、向近200個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織捐贈(zèng)抗疫物資。

　　四是更加深入地開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，在“一帶一路”國(guó)際合作框架下，與相關(guān)國(guó)家共同建設(shè)更加強(qiáng)有力的基本產(chǎn)能保障。今后在共建“一帶一路”過(guò)程中，我國(guó)可以考慮利用制造能力強(qiáng)、資金較充足、適用技術(shù)性?xún)r(jià)比高等優(yōu)勢(shì)，增加對(duì)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的投資與合作生產(chǎn)，盡快改變相關(guān)國(guó)家缺醫(yī)少藥、糧食短缺、民生建設(shè)欠賬等問(wèn)題。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馬常艷）