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本期嘉賓

劉秀麗

中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心主任助理,研究員

時(shí)間:2017年5月

制作:產(chǎn)經(jīng)部;主持人:袁嘯天

訪談介紹
近期,中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心主任助理、研究員劉秀麗做客中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)“中經(jīng)在線訪談”欄目,圍繞2017年我國(guó)需水量預(yù)測(cè)和實(shí)現(xiàn)節(jié)水目標(biāo)的可行性分析發(fā)表了自己見(jiàn)解。

2017年需水量將比2016年減少12.6億立方米

劉秀麗表示,中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心于2016年底對(duì)2017年我國(guó)需水量進(jìn)行了預(yù)測(cè),綜合考慮了影響水資源需要的主要影響因素,包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)... 詳細(xì)

劉秀麗:我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉效率與其他國(guó)家差距明顯

劉秀麗表示,從農(nóng)田實(shí)際灌溉畝均用水量這個(gè)指標(biāo)來(lái)看,從2004年的439立方米,下降到2015年的394立方米,下降幅度是比較大的。但從另一個(gè)角度來(lái)看,... 詳細(xì)

劉秀麗:應(yīng)政策鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)水改造 加強(qiáng)廢水回用

十三五規(guī)劃中提出,到2020年,全國(guó)年用水總量控制在6700億立方米以內(nèi),根據(jù)推算,十三五水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。但在萬(wàn)元... 詳細(xì)

中經(jīng)在線訪談

 
文字實(shí)錄

  主持人:科學(xué)的進(jìn)行水資源預(yù)測(cè),對(duì)于做好水資源規(guī)劃,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采取相應(yīng)的節(jié)水措施,切實(shí)增強(qiáng)水資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和保障能力等具有重要意義,據(jù)了解,中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心,于2016年底對(duì)2017年我國(guó)需水量進(jìn)行了預(yù)測(cè),劉老師能否請(qǐng)您介紹一下主要的預(yù)測(cè)結(jié)果呢?

  劉秀麗:好,謝謝主持人,我們這個(gè)預(yù)測(cè),首先綜合考慮了影響水資源需要的主要影響因素,包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,然后城鎮(zhèn)化率,以及各個(gè)行業(yè)的用水效率這些主要因素,我們應(yīng)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)的模式,以及專家經(jīng)驗(yàn),對(duì)2017年需水量預(yù)測(cè),預(yù)測(cè)結(jié)果是2017年的需水量大概是6162.6億立方米,比2016年是減少了12.6億立方米。

  從分類別來(lái)看,我們國(guó)家農(nóng)業(yè)需水量大概是3822.2億立方米,占總需水量的比例是62%,這個(gè)比例還是挺大的,是其中最大的一部分,但是它比2016年是減少了46.0億立方米。

  再說(shuō)工業(yè)需水,我們預(yù)測(cè)是1387.5億立方米,占需水總量22.5%,這個(gè)工業(yè)需水也是比2016年減少了1.4億立方米。

  生活需水這項(xiàng)是增長(zhǎng)的,它的需水量是822.9億立方米,占需水總量是13.4%,比2016年增加了24.8億立方米,生態(tài)補(bǔ)水占需水總量的2.1%,我們預(yù)測(cè)是大概是130億立方米,比2016年大概增加10億立方米,這是我們一個(gè)整體的預(yù)測(cè)結(jié)果。

  主持人:嗯,那么預(yù)測(cè)中心是從哪一年開(kāi)始做這個(gè)需水量預(yù)測(cè)的?同時(shí)這個(gè)預(yù)測(cè)精度怎么樣呢?

  劉秀麗:我們這個(gè)預(yù)測(cè)是在國(guó)家自然科學(xué)基金委和中國(guó)科學(xué)院的支持下,從2012年開(kāi)始,開(kāi)展這個(gè)需水量的預(yù)測(cè),我們到現(xiàn)在已經(jīng)預(yù)測(cè)了2013年-2017年,我們國(guó)家的總得需水量,以及分四大類的需水量,我們這個(gè)預(yù)測(cè)結(jié)果也是每年是作為預(yù)測(cè)中心主要經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)發(fā)布的內(nèi)容來(lái)發(fā)布。

  就國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,我們實(shí)際檢驗(yàn)對(duì)2013年-2016年總需水量的預(yù)測(cè)誤差,每年是0.37%、2.03%、1.55%和0.41%,和其他的這個(gè)水資源研究機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)誤差相比,他們的預(yù)測(cè)誤差是6.5%,所以說(shuō)我們的這個(gè)預(yù)測(cè)精度還是非常高的。

  主持人:嗯,那么在這種很高的預(yù)測(cè)精度的情況下,您的這個(gè)預(yù)測(cè)結(jié)果顯示,2017年農(nóng)業(yè)需水量比2016年減少了46億立方米,但仍占需水總量的62%,那么能不能解釋一下是什么原因造成的呢?

  劉秀麗:好。農(nóng)業(yè)需水,我們預(yù)測(cè)它減少,這個(gè)主要原因是農(nóng)業(yè)灌溉用水效率的提高,首先是灌溉效率的提高,我們從全國(guó)耕地有效灌溉面積,從它的占比來(lái)看,到2015年的時(shí)候,占全國(guó)耕地面積的53.8%,另外從全國(guó)節(jié)水灌溉工程面積,2015年的時(shí)候已經(jīng)占了47%,其中這種噴灌、微灌的面積也是分別達(dá)到9012千公頃,還有8912千公頃。

  我們?cè)購(gòu)倪@個(gè)農(nóng)田實(shí)際灌溉畝均用水量,從這個(gè)指標(biāo)來(lái)看,它從2004年的439立方米,下降到2015年的394立方米,這個(gè)下降幅度還是挺大的,另一個(gè)方面是它這個(gè)占比現(xiàn)在我們預(yù)測(cè)2017年是62%,其實(shí)這個(gè)我國(guó)這個(gè)農(nóng)業(yè)用水的占比已經(jīng)在逐漸的下降了,它在2000年的時(shí)候是占比是在69%。這幾年是逐步緩慢下降的,到2016年的時(shí)候,下降到63.1%,我們預(yù)測(cè)2017年是62%,就是這個(gè)占比還是逐步的在略有下降,但是為什么農(nóng)業(yè)依然是我們國(guó)家用水的一個(gè)主要方面呢?我們國(guó)家的農(nóng)業(yè),雖然用水效率提升了,但是農(nóng)業(yè)用水中間還存在著很多值得我們注意的問(wèn)題,首先就是從灌溉的技術(shù)來(lái)看,就是我們國(guó)家灌溉是以渠道滲為主,那這樣的話它的節(jié)水率只是20%,像其他的節(jié)水效果好的這種灌、噴灌、微灌,他們的節(jié)水效率分別是30%到50%,甚至能達(dá)到80%或者85%,但是現(xiàn)在在我們國(guó)家還沒(méi)有得到這個(gè)廣泛的推廣應(yīng)用。

  我們是對(duì)比了一下,我們國(guó)家和其他國(guó)家的這種農(nóng)業(yè)噴滴灌面積占總灌溉面積的比例,從這個(gè)對(duì)比可以看出來(lái),在2014年的時(shí)候,我們國(guó)家噴滴灌面積只是占了11.1%,美國(guó)在2009年的時(shí)候,這個(gè)占比已經(jīng)達(dá)到56%以上,像巴西它在2013年的時(shí)候,這個(gè)比例是已經(jīng)到了77%,所以說(shuō)在節(jié)水灌溉方面,我們國(guó)家與其他國(guó)家還有明顯的差距,我們?cè)谔岣咿r(nóng)業(yè)灌溉效率上還有很大的潛力。

  另外一個(gè)存在的問(wèn)題就是,灌區(qū)水利設(shè)施的不完備,它也是給灌溉效率帶來(lái)一定的影響,因?yàn)檎ǔJ峭苿?dòng)招標(biāo)的方式,然后來(lái)建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施,然后交付給農(nóng)民去使用,但是農(nóng)民他是不需要付費(fèi)的,那在這種情況下,這個(gè)農(nóng)業(yè)它就節(jié)水的意識(shí)就沒(méi)有那么強(qiáng),然后他對(duì)這種農(nóng)業(yè)設(shè)施的保護(hù)不會(huì)有那么強(qiáng)的意識(shí)去保護(hù)這種設(shè)施,甚至部分地方出現(xiàn)農(nóng)民破壞水利設(shè)施的現(xiàn)象,所以如果我們能夠加大力度做好農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)的工作,在一定程度上也會(huì)減少農(nóng)業(yè)用水灌溉效率,然后用水浪費(fèi)的這種現(xiàn)象,這是農(nóng)業(yè)的這個(gè)主要情況。

  主持人:那么您預(yù)測(cè)2017年工業(yè)的用水總量比2016年減少了1.4億立方米的這個(gè)主要依據(jù)是什么呢?

  劉秀麗:工業(yè)用水比2016年減少,這個(gè)可以從工業(yè)用水的整體情況,以及主要工業(yè)用水部門(mén)它的用水情況來(lái)看。從我們國(guó)家工業(yè)用水,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量來(lái)看,從2006年到2015年,這個(gè)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量,呈現(xiàn)一個(gè)大幅下降的趨勢(shì),就整體來(lái)看,這個(gè)工業(yè)用水效率是明顯提高的,那2015年的時(shí)候我們這個(gè)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量,它是58立方米,它比這個(gè)2014年降低了9立方米,就是說(shuō)這種工業(yè)用水的效率是明顯提高的。

  那我們從工業(yè)用水的主要用水行業(yè)來(lái)看,其中鋼鐵、造紙、電力、水泥,這些是工業(yè)中高用水行業(yè),它們用水效率近幾年得到了明顯提升,比如說(shuō)像噸鋼取水量,2011年是4.07立方米,到2016年的9月份的時(shí)候下降到3.41立方米。從造紙行業(yè)來(lái)看,它的萬(wàn)元產(chǎn)值取水量在2011年的時(shí)候是67.4立方米,到了2014年已經(jīng)降低到46.2立方米,就是說(shuō)用水效率提高是很明顯的。這兩年我們?cè)谧鲞@種高用水行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。隨著高用水行業(yè)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能這些任務(wù)的完成,工業(yè)用水的效率還會(huì)再進(jìn)一步提高。

  主持人:那么2017年我國(guó)生活的需水量約為822.9億立方米,比2016年約增加24.8億立方米,在4類需水中,增加量最大的主要原因是什么呢?

  劉秀麗:生活需水量,首先我們看它的統(tǒng)計(jì)范圍,在我們統(tǒng)計(jì)中,我們的生活用水包括城鎮(zhèn)用水還有農(nóng)村生活用水,城鎮(zhèn)生活用水分兩部分,那其中城鎮(zhèn)生活用水,是由居民用水和公共用水兩部分組成,那我們國(guó)家生活用水,它的提高主要的影響因素,一個(gè)是人口的增加,另外一個(gè)是城鎮(zhèn)化率的提高。

  從人口來(lái)看,我們國(guó)家總?cè)丝,?000年的12.4億,增加到2016年的13.8億人,這個(gè)是從人口角度來(lái)說(shuō),從城鎮(zhèn)化率來(lái)看,我們國(guó)家常住人口的城鎮(zhèn)化率,從2000年的31.9%,到2016年已經(jīng)提高到57.4%,為什么城鎮(zhèn)化率會(huì)影響生活用水呢?因?yàn)槌擎?zhèn)和農(nóng)村居民人均生活用水量差異非常大,我們可以看一下,從2011年到2015年,城鎮(zhèn)人均生活用水和農(nóng)村人均生活用水,2015年的時(shí)候,城鎮(zhèn)人均生活用水是217升/日,農(nóng)村是82升/日,所以說(shuō)我們這個(gè)隨著城鎮(zhèn)化率的提高,城鎮(zhèn)人口的增加,那城鎮(zhèn)生活用水要跟著增加。導(dǎo)致了我們生活用水量的增加。

  另外,隨著我們居民生活水平提高,每個(gè)人人均水資源消費(fèi)量,也會(huì)在逐步的增加,從2011年到2015年可以看出來(lái),2011年的時(shí)候,城鎮(zhèn)的人均生活用水量是198,那到了2016年的時(shí)候已經(jīng)增加到217。

  主持人:那么您預(yù)測(cè)在2017年,我國(guó)生態(tài)補(bǔ)水量比2016年約增加了10億立方米的主要依據(jù)是什么呢?

  劉秀麗:我們國(guó)家十八屆五中全會(huì)首次把增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)寫(xiě)入國(guó)家五年規(guī)劃,就是說(shuō)我們已經(jīng)非常重視生態(tài)文明建設(shè),所以說(shuō)生態(tài)補(bǔ)水量,就也是更受到這個(gè)國(guó)家和地方政府的重視。從2016年來(lái)看,三峽水庫(kù),合肥的天鵝湖,新疆的孔雀河等多處河流,都進(jìn)行了生態(tài)補(bǔ)水,這是以往沒(méi)有的,十三五期間,生態(tài)補(bǔ)水肯定是越來(lái)越受到重視的。所以說(shuō)預(yù)測(cè)2017年的時(shí)候,補(bǔ)水量也是穩(wěn)定增長(zhǎng)的。

  主持人:在十三五期間,全國(guó)年用水總量控制在6700億立方米以內(nèi),萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量,分別比2015年降低了23%和20%,那全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,也就是2015年至2030年這個(gè)階段,十三五規(guī)劃中提出,到2020年我國(guó)農(nóng)田灌溉用水量保持在3720億立方米,那么十三五水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo),是否可實(shí)現(xiàn)呢?請(qǐng)您做一個(gè)可行性的分析。

  劉秀麗:謝謝主持人,對(duì)能否實(shí)現(xiàn)十三五水資源消耗總量,和這個(gè)強(qiáng)度的雙控目標(biāo),我們是根據(jù),基于我們對(duì)2017年的這個(gè)預(yù)測(cè)結(jié)果,對(duì)可行性做了具體的測(cè)算和分析,從我們的測(cè)算主要的結(jié)果來(lái)看,首先用水總量的控制目標(biāo)是不是可以實(shí)現(xiàn),我們首先看一下,2011年以來(lái),我們國(guó)家的總用水量是穩(wěn)定在6100到6200億立方米之間在這個(gè)區(qū)間,我們預(yù)測(cè)2017年的這個(gè)需水量是6162億立方米,所以說(shuō)從我們國(guó)家總用水量變化趨勢(shì)來(lái)看,到2020年,用水總量控制在6700億立方米這個(gè)目標(biāo)以內(nèi),是完全可以實(shí)現(xiàn)的,這是對(duì)總用水量的控制目標(biāo)。

  其次我們來(lái)看一下,主要的用水強(qiáng)度的指標(biāo),首先看這個(gè)萬(wàn)元GDP的用水量,我們測(cè)算結(jié)果的是,如果2020年,萬(wàn)元GDP用水量比2017年降低減少6.9立方米,那降低到69.4立方米,就可以實(shí)現(xiàn)比2015年降低23%的這個(gè)目標(biāo)。

  我們看一下這個(gè)圖,從2000年到2015年,全國(guó)萬(wàn)元GDP用水量的一個(gè)變化趨勢(shì)圖,從它的變化趨勢(shì)來(lái)看,我們判定,這個(gè)目標(biāo)也是可以實(shí)現(xiàn)的,那我們?cè)賮?lái)看一下,對(duì)萬(wàn)元增加值工業(yè)用水量的控制目標(biāo),這個(gè)是不是可以實(shí)現(xiàn),我們的測(cè)算結(jié)果是, 2020年萬(wàn)元供應(yīng)增加值的用水量,如果比2017年減少11立方米,降低到40.8立方米,就可以實(shí)現(xiàn)比2015年降低20%的目標(biāo),那這個(gè)能不能達(dá)到呢?就是說(shuō)到2020年,我們要用三年的時(shí)間減少11立方米,從我們國(guó)家萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量這幾年這種變化率來(lái)看,最近幾年下降的幅度逐漸在減少,邊際效應(yīng)在減少。就是說(shuō)未來(lái)三年內(nèi),如果要這個(gè)降幅達(dá)到11立方米,是有很大的不確定性,這是對(duì)萬(wàn)元工業(yè)增加值的用水量。

  第三個(gè)我們?cè)賮?lái)看一下我們國(guó)家農(nóng)田灌溉用水量,保持在3720億立方米,到2020年,這個(gè)目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn),首先它如何實(shí)現(xiàn)呢?如果農(nóng)田實(shí)際灌溉畝均用水量,到2020年的時(shí)候,下降到377立方米每畝,就是說(shuō)比2015年減少17.5立方米/畝,我們就可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),但是這個(gè)是不是可行呢?我們也從農(nóng)田實(shí)際灌溉,畝均用水量下降趨勢(shì)來(lái)判斷,五年內(nèi)下降17.5立方米每畝,這個(gè)是基本可以實(shí)現(xiàn)的,這是我們的判斷。

  主持人:那么在新的改革背景下,為確保我國(guó)節(jié)水型社會(huì),建設(shè)十三五規(guī)劃目標(biāo)的完成,切實(shí)增強(qiáng)水資源對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐保障能力,你有什么樣的對(duì)策和建議呢?

  劉秀麗:我們關(guān)于節(jié)水的措施與建設(shè),根據(jù)我們前面的預(yù)測(cè)結(jié)果還有分析,我們主要提出如下的三條建議:第一,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是用水大戶,從農(nóng)業(yè)節(jié)水來(lái)看,我們的建議是與農(nóng)業(yè)水價(jià)制度改革相結(jié)合,推廣節(jié)水灌溉技術(shù),以大力提高農(nóng)業(yè)的用水效率,其中最主要的就是我們要大面積推廣這種節(jié)水灌溉面積,其中最困難就是資金難題,建議實(shí)行政府投入為主,企業(yè)民間團(tuán)體投入為輔的投資模式。

  第二,與農(nóng)業(yè)水權(quán)制度改革相結(jié)合,其中最重要的就是我們要明確,節(jié)水灌溉項(xiàng)目,建成以后它的所有權(quán),以及使用權(quán)還有收益的分?jǐn)偰J,?lái)充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和民間團(tuán)體資金投入的積極性以及基層的農(nóng)民對(duì)節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)的積極性。

  另一方面我們要更加重視節(jié)水灌溉設(shè)施的使用和維護(hù),就是剛才我們談到的農(nóng)業(yè)用水效率。我們要重視節(jié)水灌溉設(shè)施的使用和維護(hù),建立專門(mén)的農(nóng)村水利管理機(jī)構(gòu),然后將節(jié)水灌溉技術(shù)人員落實(shí)到位,最大限度的發(fā)揮節(jié)水灌溉設(shè)施的實(shí)際作用,來(lái)大力提高農(nóng)業(yè)用水的效率,這是對(duì)于農(nóng)業(yè)。

  對(duì)工業(yè),我們?cè)诜治鲋幸蔡岬,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量效率目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有很大的不確定性,所以對(duì)于工業(yè)節(jié)水,我們的建議是通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助,來(lái)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)節(jié)水減污。

  工業(yè)企業(yè)的節(jié)水,那其中除了依靠技術(shù)進(jìn)步,比如說(shuō)提高工業(yè)用水的利用率,來(lái)增加節(jié)水設(shè)備改造的方式來(lái)提高工業(yè)用水效率,這是硬性的條件,我們還可以建立工業(yè)節(jié)水的激勵(lì)機(jī)制,目前工業(yè)用水是與企業(yè)的負(fù)責(zé)人和部門(mén)的一些群眾,對(duì)節(jié)水重要性認(rèn)識(shí)不足有很大關(guān)系的。有些部門(mén)負(fù)責(zé)人可能是存在一些短期的行為,就是不愿意在短期內(nèi)把這個(gè)資金投放到節(jié)水項(xiàng)目上來(lái),我們的建議,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、稅收減免以及政策措施,來(lái)鼓勵(lì)和支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,進(jìn)行節(jié)水的技術(shù)改造。

  再有是廢水的回用,從減污的角度來(lái)看,目前排污費(fèi)是相對(duì)是比較低的,我們是建議提高工業(yè)生產(chǎn)中的排污費(fèi),然后促使工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)污水處理的投資與管理,這些是對(duì)工業(yè)節(jié)水的我們的建議。

  第三個(gè)建議是,構(gòu)建節(jié)水管理績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估方法,引入第三方評(píng)估。我們建議委托專門(mén)的科研機(jī)構(gòu)或者專家組,以水資源的可持續(xù)利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),來(lái)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的節(jié)水管理、績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估方法。確?陀^公正的來(lái)評(píng)價(jià)各個(gè)省區(qū)的節(jié)水效果,引入第三方評(píng)估,對(duì)各個(gè)省區(qū)節(jié)水任務(wù)完成情況進(jìn)行年度的評(píng)估與考核,然后我們基于這種評(píng)估與考核結(jié)果來(lái)制訂明確的獎(jiǎng)懲制度,來(lái)督促各個(gè)省區(qū)更好的來(lái)完成節(jié)水目標(biāo)任務(wù)。

  主持人:好的,您上面對(duì)2017年我國(guó)需水量預(yù)測(cè)和實(shí)現(xiàn)十三五節(jié)水目標(biāo)的可行性分析及對(duì)策做了詳細(xì)地介紹,那么預(yù)測(cè)中心關(guān)于水資源管理方面的研究還有哪些呢?

  劉秀麗:除了需水量的預(yù)測(cè)研究,我們?cè)谒Y源管理、理論方法上,我們建立了面向水安全的水利投入產(chǎn)出模型。然后我們?cè)诖嘶A(chǔ)上建立了分行業(yè)來(lái)計(jì)算水資源影子價(jià)格的計(jì)量模型,我們首次計(jì)算和預(yù)測(cè)了全國(guó)九大流域,各個(gè)省區(qū),省以下的這種行政區(qū)域,這五類用水的影子價(jià)格包括,前面提到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、生態(tài),以及總的用水量的影子價(jià)格,最后一個(gè)是我們首次對(duì)我國(guó)發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了測(cè)算,在用水效率方面,我們也建立了用水效率的多因素分解,MLMDI模型,我們應(yīng)用在北京地區(qū),然后提出來(lái)北京地區(qū)如何提高用水效率的建議。

  另外一個(gè)就是我們也對(duì)2015年到2020年,我們國(guó)家可供水量進(jìn)行了預(yù)測(cè),從供給側(cè)來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)。還有就是我們考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)環(huán)境的效益,對(duì)我們國(guó)家水資源在51個(gè)部門(mén),如何進(jìn)行優(yōu)化配置也進(jìn)行了研究,這些主要的預(yù)測(cè)結(jié)果都在2016年8月份出版的專著中,謝謝。

  主持人:以上這些研究成果在水資源管理中有沒(méi)有起到一些實(shí)質(zhì)性的影響和作用呢?

  劉秀麗:是的,我們的研究也是為了實(shí)際水資源管理來(lái)服務(wù)的,從學(xué)術(shù)層面來(lái)講,我們?cè)谶@些理論方法,也都發(fā)表在水資源管理的頂級(jí)期刊中。

  主持人:權(quán)威性的期刊。

  劉秀麗:對(duì),然后就是我們這些方法呢為水資源管理,就是提供了一些方法工具,包括水利投入產(chǎn)出模型的構(gòu)建,水資源影子價(jià)格的計(jì)算,這些研究成果獲得2011年我們國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),2009年大禹水利科技獎(jiǎng),這是從學(xué)術(shù)層面來(lái)講。從管理決策支持層面來(lái)看,每年我們預(yù)測(cè)中心會(huì)基于我們的研究結(jié)果,寫(xiě)有關(guān)水資源管理的政策報(bào)告。比如《2014年我國(guó)需水量預(yù)測(cè)和水資源高效利用的對(duì)策建議》,還有《2015年我國(guó)需水量預(yù)測(cè)和確保用水安全的對(duì)策建議》,這兩篇政策報(bào)告,提出完善供水計(jì)量設(shè)施,充分調(diào)動(dòng)多方投資,共同修建農(nóng)村水利等四條建議,被納入國(guó)辦,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的2016年2號(hào)文件中。

  再比如2009年,我們國(guó)家各個(gè)省區(qū)都在調(diào)整水價(jià)的時(shí)候,我們寫(xiě)了一篇這個(gè)政策報(bào)告,為我們國(guó)家調(diào)整水價(jià)發(fā)揮了決策支持的作用。

  主持人:嗯,那么可以說(shuō)預(yù)測(cè)中心的這些研究,不僅在理論上起到了一個(gè)學(xué)科帶頭方向的作用,同時(shí)為實(shí)際的管理也提供了一些可行性的方法,在實(shí)際應(yīng)用上為水資源管理的重大決策,也提供了科學(xué)的參考依據(jù),那么祝愿預(yù)測(cè)中心能夠在管理科學(xué)理論研究,和決策支持領(lǐng)域發(fā)揮越來(lái)越核心的作用,同時(shí)呢也感謝您參加本次的訪談。

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