■記者 張文章

　　網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展離不開網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)的有力保障。今年以來(lái)，福建省泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局積極落實(shí)線上線下一體化監(jiān)管，充分運(yùn)用智慧賦能、科技支撐等手段，探索推行“以網(wǎng)管網(wǎng)”“智慧管網(wǎng)”，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管和服務(wù)效能，守護(hù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)管理“兩品一械”

　　藥品、化妝品、醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易事關(guān)消費(fèi)者身體健康和生命安全。泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局建立健全網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)店數(shù)據(jù)庫(kù)和商品庫(kù)等“三庫(kù)合一”的藥品網(wǎng)絡(luò)交易信息數(shù)據(jù)庫(kù)并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為開展網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測(cè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。應(yīng)用了智能實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)采集處理技術(shù)。針對(duì)“兩品一械”（指藥品、化妝品、醫(yī)療器械）網(wǎng)絡(luò)交易，泉州采用了虛擬化及智能化的大數(shù)據(jù)采集處理技術(shù)，24小時(shí)不間斷實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過各類數(shù)據(jù)的有機(jī)整合、數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信息的全覆蓋檢查，并通過對(duì)重點(diǎn)類型、重點(diǎn)時(shí)期等的監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)管工作的靶向性和精準(zhǔn)度。

　　泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局完善了精準(zhǔn)有效的網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測(cè)模型。根據(jù)“兩品一械”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的不同要求設(shè)置多維度主體分類標(biāo)簽，對(duì)屬地網(wǎng)絡(luò)“兩品一械”交易行為實(shí)施智能化監(jiān)測(cè)。設(shè)置以突出重點(diǎn)違法行為、突出重點(diǎn)產(chǎn)品為標(biāo)準(zhǔn)“兩重點(diǎn)突出”的系統(tǒng)自動(dòng)違規(guī)判定規(guī)則。制定“雙重復(fù)核”的線索分析研判流程。經(jīng)觸發(fā)系統(tǒng)違規(guī)判定規(guī)則而產(chǎn)生的涉嫌違法違規(guī)行為線索，還需由該局負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)測(cè)的專業(yè)監(jiān)測(cè)人員及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行“雙重復(fù)核”，準(zhǔn)確把握相關(guān)線索的違法行為及定性研判。該局還導(dǎo)入?yún)^(qū)塊鏈電子數(shù)據(jù)存證取證技術(shù)，對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法行為信息進(jìn)行便捷、規(guī)范的在線存證，為后續(xù)處置提供有力有效的證據(jù)支持。

　　作為福建省藥品安全網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)中心，泉州市場(chǎng)監(jiān)管局運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)監(jiān)測(cè)排查網(wǎng)絡(luò)案源線索，尤其在網(wǎng)絡(luò)藥品交易等領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)分析經(jīng)驗(yàn)豐富、成效顯著，其中受福建省藥監(jiān)局委托開發(fā)運(yùn)作“福建省‘兩品一械’網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”的做法成功入選“2023年全國(guó)藥品智慧監(jiān)管典型案例”。2024年以來(lái)，泉州加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范，利用大數(shù)據(jù)開展“兩品一械”建庫(kù)及網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測(cè)，已建檔管理全省“兩品一械”網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體近1.91萬(wàn)個(gè)，累計(jì)開展專項(xiàng)監(jiān)測(cè)19項(xiàng)次，監(jiān)測(cè)商品頁(yè)面數(shù)超10344萬(wàn)個(gè)次，編制監(jiān)測(cè)報(bào)告19期，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理了一批涉嫌違規(guī)信息。

　　訂房?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)讓住宿無(wú)憂

　　如何規(guī)范節(jié)假日期間旅游市場(chǎng)價(jià)格行為，維護(hù)酒店民宿網(wǎng)絡(luò)訂房?jī)r(jià)格秩序，成為今年泉州市場(chǎng)監(jiān)管部門的重要課題。

　　對(duì)此，泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局首創(chuàng)研發(fā)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)住宿訂房?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，動(dòng)態(tài)采集分析各大主流在線旅游服務(wù)平臺(tái)中，泉州市5800多家住宿主體、近316.64萬(wàn)條網(wǎng)絡(luò)訂房?jī)r(jià)格數(shù)據(jù)。同時(shí)及時(shí)了解節(jié)假日、重大活動(dòng)期間酒店民宿網(wǎng)絡(luò)訂房?jī)r(jià)格動(dòng)態(tài)，預(yù)警處理400多條價(jià)格異動(dòng)信息，對(duì)未明碼標(biāo)價(jià)、不履行價(jià)格承諾等價(jià)格違規(guī)問題視情采取提醒告誡、責(zé)令整改、行政處罰等措施。

　　為營(yíng)造舒心旅游、放心消費(fèi)的節(jié)日旅游環(huán)境，泉州市市場(chǎng)監(jiān)管部門還對(duì)酒店民宿房?jī)r(jià)實(shí)行分類指導(dǎo)調(diào)控，廣泛開展規(guī)范節(jié)日旅游住宿價(jià)格約談指導(dǎo)，組織行業(yè)倡議、發(fā)動(dòng)1173家酒店民宿簽訂“合理定價(jià)”“不欺客宰客”的價(jià)格合規(guī)承諾書并公布商家白名單。泉州市場(chǎng)監(jiān)管部門還聯(lián)合其他部門與在線旅游服務(wù)平臺(tái)服務(wù)商進(jìn)行座談，督促指導(dǎo)平臺(tái)強(qiáng)化主體準(zhǔn)入和價(jià)格行為合規(guī)管理。

　　與此同時(shí)，泉州市場(chǎng)監(jiān)管部門線上線下結(jié)合開展檢查指導(dǎo)，切實(shí)規(guī)范節(jié)日市場(chǎng)秩序，傾心守護(hù)游客合法權(quán)益。國(guó)慶期間，累計(jì)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)規(guī)范民宿酒店等各類涉旅重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶4500多戶次，發(fā)放各類指導(dǎo)告誡材料2100多份，處理消費(fèi)糾紛和網(wǎng)民反映問題191件。

　　加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　福建省泉州市的運(yùn)動(dòng)鞋服、休閑服裝、衛(wèi)浴建材、食品飲料等支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)需求高度契合，是全國(guó)主要的網(wǎng)貨供應(yīng)基地之一。為有效保護(hù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，預(yù)防和懲治網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品行為，讓泉州優(yōu)質(zhì)正品網(wǎng)貨更好地走向千家萬(wàn)戶，泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭建立健全網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)多方協(xié)作機(jī)制，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)打假白名單制度，開設(shè)政企互動(dòng)綠色通道，設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)監(jiān)測(cè)室供品牌企業(yè)入駐使用，積極主動(dòng)與屬地企業(yè)聯(lián)系對(duì)接，提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、個(gè)性化、訂單式、專班制網(wǎng)絡(luò)打假服務(wù)。重點(diǎn)打造“企業(yè)點(diǎn)單式”網(wǎng)絡(luò)打假護(hù)企服務(wù)模式，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)據(jù)管理、在線監(jiān)測(cè)、電子取證和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，解決網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)發(fā)現(xiàn)難、存證難、落地難等問題。泉州轄區(qū)一大批消費(fèi)者耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)，都與該局建立了常態(tài)化聯(lián)動(dòng)合作關(guān)系，共同推動(dòng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“企業(yè)內(nèi)控、社會(huì)服務(wù)、行政保護(hù)、民事訴訟、刑事打擊”相結(jié)合的立體化保護(hù)。

　　針對(duì)泉州品牌企業(yè)被異地平臺(tái)網(wǎng)店侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)問題，泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局打造跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)打假工作模式，適時(shí)啟動(dòng)重點(diǎn)個(gè)案應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，協(xié)調(diào)協(xié)助屬地監(jiān)管部門查處追責(zé)，督促要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)開辦者配合采取刪除鏈接、下架商品、關(guān)閉網(wǎng)店、信用懲戒等管控措施，加強(qiáng)打擊治理合力。不久前，針對(duì)外省一家網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者直播銷售涉嫌侵權(quán)服裝案件，泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局成立異地網(wǎng)絡(luò)打假工作小組，趕赴外省，獲得該地省、市、區(qū)三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的大力支持，由屬地執(zhí)法部門對(duì)該網(wǎng)店旗下生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)直播窩點(diǎn)進(jìn)行全鏈條打擊查處，現(xiàn)場(chǎng)查獲侵權(quán)服裝2920件，相關(guān)違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所被查封，網(wǎng)絡(luò)直播間展示的侵權(quán)商品也被責(zé)令全部下架。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)該局協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的品牌企業(yè)調(diào)查獲取異地網(wǎng)店涉嫌商標(biāo)侵權(quán)數(shù)據(jù)24批次、448家次，實(shí)施跨區(qū)域聯(lián)合打假6次，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失超過6000萬(wàn)元。

　　泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)的監(jiān)管力度，堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和規(guī)范市場(chǎng)相結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)與完善治理相結(jié)合，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管與服務(wù)效能，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境，助力泉州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。