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整治騷擾電話不能指望一勞永逸

2018年08月01日 07:16   來源:中國青年報   李勤余

  即使本次整治行動能夠沉重地打擊不法分子的囂張氣焰,使騷擾電話在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)銷聲匿跡,我們?nèi)圆豢傻粢暂p心。

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  日前,13部門印發(fā)《綜合整治騷擾電話專項行動方案》(下稱《行動方案》),決定自2018年7月起至2019年12月底,在全國開展綜合整治騷擾電話專項行動。將綜合采用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等多種手段,重點對商業(yè)營銷類、惡意騷擾類和違法犯罪類騷擾電話進(jìn)行整治。

  騷擾電話給人民群眾帶來的麻煩和危害,已無須贅述。此番多部門的重拳出擊,可謂民心所向。從向社會公布的行動方案來看,這一次的整治行動較之以往更值得期待。首先,整治行動從單一部門各自為戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞔蟛块T的通力合作。比如說,之前即使成功舉報騷擾電話,也只能由工信部責(zé)令電信運營商暫停手機(jī)外呼功能或封號。僅限于此的措施,很難對撥打騷擾電話的受益人形成威懾。因此,明確法律懲戒約束措施就顯得尤為必要。但要做到這一點,又離不開其他部門的介入和協(xié)助。如今13部門的龐大陣容,有望一改以往的窘境。

  其次,在之前的整治行動中,不乏解決問題的決心,但收效并不令人滿意。如今我們可以從《行動方案》中看到更多具體措施。方案規(guī)定,開展商業(yè)營銷外呼的,應(yīng)當(dāng)征得用戶同意,建立用戶白名單并留存相關(guān)依據(jù)資料,規(guī)范外呼時段、行為等,不得對用戶正常生活造成影響。用戶明確表示拒絕后,不得繼續(xù)向其發(fā)起呼叫。比起聲音洪亮的口號,上述切實可行、行之有效的措施無疑是人民群眾更希望看到的。

  更讓人欣喜的是,《行動方案》將全面提升技術(shù)防范能力列為工作重點。在歷次整治行動中,落網(wǎng)的不法分子不在少數(shù),騷擾電話卻從未絕跡。老百姓最為實在的需求是不被打擾。如果不能有效防范騷擾電話的侵入,再輝煌的整治成果也得打上折扣。這一次,《行動方案》明確提出,基礎(chǔ)電信企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)客戶可以使用的號段范圍,嚴(yán)禁利用透傳技術(shù)虛擬主叫號碼或自行修改主叫號碼,對未通過鑒權(quán)的呼叫一律進(jìn)行攔截。只有在可靠的技術(shù)保障之下,人民群眾才有可能讓自己的手機(jī)真正得以清靜。

  然而,在欣喜之余,我們?nèi)砸3掷潇o。必須意識到,騷擾電話出現(xiàn)的根源在于利益的驅(qū)動。由于打騷擾電話本身屬于低成本經(jīng)營,因此別有用心之人會鋌而走險,企圖從中獲益。所以,即使本次整治行動能夠沉重地打擊不法分子的囂張氣焰,使騷擾電話在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)銷聲匿跡,我們?nèi)圆豢傻粢暂p心。畢竟,只要得逞一次,就足以讓騷擾電話的實施者嘗到甜頭,欲罷不能。

  有鑒于此,整治行動必須和長效機(jī)制的建立結(jié)合在一起,才能發(fā)揮更大的作用。好在,《行動方案》已經(jīng)考慮到了這一點,其中指出,應(yīng)建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,各部門對存在嚴(yán)重違規(guī)行為的企業(yè)和個人實施聯(lián)合懲戒,使其“一處失信,處處受限”。任何人只要撥打騷擾電話,就會進(jìn)入黑名單,如此,方能震懾到不法分子。將整治騷擾電話的希望寄托在某次行動上,指望一勞永逸地解決問題是不可取的。相信,只要將打擊騷擾電話的工作常態(tài)化、制度化,社會和公眾就能在這場持久戰(zhàn)中贏得最后的勝利。

  李勤余 來源:中國青年報

(責(zé)任編輯:佟明彪)

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整治騷擾電話不能指望一勞永逸

2018-08-01 07:16 來源:中國青年報
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