本報記者張楠 張倩3月5日北京報道 一場記者會,7個提問,4個問題針對污染防治攻堅戰(zhàn),其中3個直指打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),足見媒體與公眾對生態(tài)環(huán)境質量改善、污染防治進展的關心。
今天,全國政協(xié)十三屆二次會議舉行首場記者會,政協(xié)委員暢談打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。
“要打一場全方位的立體戰(zhàn)”
記者會的首個提問就是關于2019年污染防治攻堅戰(zhàn)著力點在哪里。全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會主任,國務院發(fā)展研究中心主任、黨組副書記李偉形象地比喻,打好污染防治攻堅戰(zhàn),要上天、入地、下河、登山、入海、上島,要打一場全方位的立體戰(zhàn),著力統(tǒng)籌推進大氣、水、土壤污染防治的各項行動。
同時,李偉認為,要著力營造政府依法監(jiān)管、企業(yè)合規(guī)排放、大眾綠色消費,各盡其責、良性共進的外部環(huán)境。首先,政府要強化法治理念,尤其在體制機制上要加強法規(guī)建設,提高政府監(jiān)督的能力和效果。其次,要著力為企業(yè)履行環(huán)境保護責任建立和完善一套科學可行的減排機制和標準。再次,要著力引導廣大公眾逐步形成簡約適度、綠色低碳的生活方式。污染防治攻堅戰(zhàn)要盡力而為,但也要量力而行。在污染防治攻堅戰(zhàn)的實施過程中,要嚴格規(guī)范涉及公眾利益的政府行為,廣泛聽取廣大群眾的意見。
“打贏就是沒有退路”
打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),2019年,我們還要啃下哪些硬骨頭?
“為什么大家說一沒有風霾就來,因為排放量遠遠超過大氣環(huán)境容量,不調結構能行嗎?”全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會委員、生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江一語中的。
從當前我國污染防治情況來看,要啃下硬骨頭,就需要進一步優(yōu)化調整產業(yè)結構、能源結構、運輸結構和用地結構。
去年一年來,化解鋼鐵產能3000多萬噸,全國8.1億千瓦的燃煤機組基本達到了天然氣的排放水平,淘汰了1.3萬臺工業(yè)爐窯,關掉了2.3萬臺的燃煤小鍋爐,全國的煤炭占一次能源消費的比例首次跌破60%,達到了59%。北方清潔取暖完成了480萬戶以上煤炭的清潔能源替代!肮D鐵”取得了實質性的進展,鐵路貨運量增長9.1%,老舊汽車淘汰了200多萬輛等。劉炳江用一連串的數據來說明2018年大家曬的藍天是從哪里來的。
“從工作層面來說,我是非常有信心的,2020年約束性指標能夠完成!痹趧⒈磥,信心來自2017年“大氣十條”收官之年北京PM2.5濃度達到60微克/立方米目標要求,探索了一條打好打贏攻堅戰(zhàn)的路子;信心來自兩千多名全國一流的大氣、氣象等科學家在京津冀及周邊區(qū)域和汾渭平原的39個城市駐市蹲點、制定“一市一策”,科學治霾、精準施策。
生態(tài)環(huán)境保護有成效,“小富即安”可不行。針對有些地方、有些人“苦了這么多年該歇歇了”、“打仗還要休整一下呢”、“我這兒該干的都干了”等想法,劉炳江明確回應,“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)要求打贏,打贏就是沒有退路,非常明確。軍中無戲言,言必信,行必果,完不成任務必問責!
“綠色貸款的余額較2017年同比增長了16%”
去年,全國政協(xié)常委會第三次會議專門就“強化綜合支撐、提高污染防治保衛(wèi)水平”進行過專題討論,多位常委和委員圍繞綠色金融發(fā)展建言獻策。支持污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設,金融行業(yè)應該怎么做?
在今天的記者會上,全國政協(xié)經濟委員會副主任、中國人民銀行副行長陳雨露表示,我國綠色金融產業(yè)發(fā)展非常迅速,到2018年末,我國最主要的21家銀行綠色貸款的余額已經達到8萬多億元,較2017年同比增長了16%。
陳雨露說,2016年以來,我國加快了構建綠色金融體系的步伐,到目前為止已經取得了明顯的成效。下一步,綠色金融的發(fā)展要構建我國統(tǒng)一的綠色金融標準體系,要國內統(tǒng)一、國際接軌,清晰、可執(zhí)行。還要充分發(fā)揮好政府的作用,完善綠色金融發(fā)展的制度環(huán)境。例如,中國人民銀行已經把綠色債券和綠色信貸納入了MPA(宏觀審慎評估考核制度體系),來激勵和引導我國銀行和其他金融機構發(fā)展綠色金融。
短短60分鐘的發(fā)布會很快就結束了,但作為今年全國兩會熱點,打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn)的話題仍在繼續(xù)。
(責任編輯:楊秀峰)