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李付國:“五強化、五構建”,著力提高基層食品安全治理水平和能力

2019年06月23日 15:01   來源:經濟日報-中國經濟網   

  由國務院食安辦指導,經濟日報社主辦,中國經濟網承辦的第十一屆中國食品安全論壇分論壇——“科技創(chuàng)新助力食品安全”6月23日上午舉辦。圖為河南省湯陰縣食安辦主任、市場監(jiān)督管理局局長李付國。經濟日報-中國經濟網記者李凡/攝

  經濟日報-中國經濟網北京6月23日訊 由國務院食安辦指導,經濟日報社主辦,中國經濟網承辦的第十一屆中國食品安全論壇分論壇--"科技創(chuàng)新助力食品安全"6月23日上午在中國國際展覽中心舉辦。河南省湯陰縣食安辦主任、市場監(jiān)督管理局局長李付國在論壇上表示,下一步工作當中應該以問題為導向,不斷強化源頭管理,構建天藍水清的生態(tài)保障體系,確保農產品源頭的安全。第二個強化依法監(jiān)管,要認真落實《食品安全法》的相關要求,貫徹"四個最嚴"構建嚴密高效的監(jiān)管責任體系。第三個感覺應該強化檢驗檢測,構建三位一體的檢驗檢測體系,也就是企業(yè)自檢,監(jiān)管部門抽檢或者第三方抽檢,然后快檢篩查體系,作為補充三位一體檢驗檢測體系。再一個強化標準規(guī)范,構建包括誠信自律體系,可視可達的追溯體系五大體系,通過這些不斷提高我們基層的治理水平和治理能力,呵護好群眾舌尖上的安全。

  以下為發(fā)言全文:

  中辦、國辦、地方領導干部食品責任制度出臺以后,可以說是我們的食品安全工作更加有了章法。之前我們湯陰縣在食品安全上積極探索,我首先介紹一下湯陰縣的基本情況,湯陰縣是中華易經的發(fā)祥地,民族英雄岳飛的故里,同時也是全國食品工業(yè)強縣。近年來縣委、縣政府站在改善民生、提升產業(yè)的高度,以對外輸出食品無質量問題和縣域內流通的食品無質量問題兩個目標,積極探索形成了嚴格監(jiān)管、智慧溯源,誠信保險、客戶宣傳、生態(tài)保障食品安全的五條路徑。比如智慧溯源今天獲得了食品安全示范項目,利用“互聯(lián)網+”搭建了智慧食藥監(jiān)平臺。平臺設置了從農田到餐桌的各個環(huán)節(jié),比如綠色農產品、放心菜市場、透明生產、流通銷售和透明餐飲五個模塊。另外,眼工程、透明車間、明廚亮灶,實現(xiàn)對農田生產企業(yè)的車間、餐飲后廚進行監(jiān)管。另外,開通了食品生產經營者、監(jiān)管部門和消費者三個終端,企業(yè)通過這個平臺履行主體責任,我們政策通過這個平臺進行監(jiān)管,然后消費者通過這個平臺實施監(jiān)督,三方合力實現(xiàn)食品安全社會共享共治,這是我們的一些探索。目前,取得了初步的一些成效,實現(xiàn)了我們食品產業(yè)和食品安全的良性互動。目前食品產業(yè)集聚區(qū),擁有了今麥郎、眾品永達、嘉士利等169家行業(yè)龍頭企業(yè),還500多個系列產品,形成了小麥、玉米、大豆、生豬、肉雞、食用菌等十大循環(huán)經濟產業(yè)鏈。2018年我們成功的創(chuàng)建了河南省首批食品安全示范縣,當然下一步問題還很多,食品安全永遠在路上,我們會繼續(xù)努力,保障群眾舌尖上的安全。

  我來自基層監(jiān)管一線,感覺現(xiàn)在食品安全面臨著很多的問題和挑戰(zhàn)。比如食品安全監(jiān)管量大、點多、面廣,監(jiān)管對象非常繁多。另外涉及到從農田到餐桌的各個環(huán)節(jié)比較復雜,還有三小監(jiān)管,小作坊、小攤販、小餐飲店。這些監(jiān)管的難題,包括農產品質量監(jiān)管環(huán)境源頭問題,這是監(jiān)管對象這塊。另外就是從業(yè)基層,特別是鄉(xiāng)村偏遠結合部,食品安全從業(yè)人員的素質,包括企業(yè)主體責任的落實以及社會誠信體系構建,我覺得還是任重道遠。另外,基層的治理水平、治理能力,包括監(jiān)管部門執(zhí)法人員的執(zhí)法素養(yǎng)、業(yè)務水平都需要不斷的提高。

  針對這些問題,我覺得下一步工作當中應該以問題為導向,不斷強化源頭管理,構建天藍水清的生態(tài)保障體系,確保農產品源頭的安全。第二個強化依法監(jiān)管,要認真落實《食品安全法》的相關要求,貫徹“四個最嚴”構建嚴密高效的監(jiān)管責任體系。第三個感覺應該強化檢驗檢測,構建三位一體的檢驗檢測體系,也就是企業(yè)自檢,監(jiān)管部門抽檢或者第三方抽檢,然后快檢篩查體系,作為補充三位一體檢驗檢測體系。再一個強化標準規(guī)范,構建包括誠信自律體系,可視可達的追溯體系五大體系,通過這些不斷提高我們基層的治理水平和治理能力,呵護好群眾舌尖上的安全。

(責任編輯:劉朋)

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