由經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社主辦、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)和中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)聯(lián)合承辦的2014年“兩會(huì)議食廳”于3月8日召開(kāi)。圖為國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)管一司副司長(zhǎng)陳傳意。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 王澤彪/攝
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月10日訊 (記者佟曉群)3月8日,在經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社主辦、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)和中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)聯(lián)合承辦的“兩會(huì)議食廳——2014全國(guó)兩會(huì)代表委員食品安全懇談會(huì)”上,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)管一司副司長(zhǎng)陳傳意透露,新修訂的《食品安全法》今年上半年有望出臺(tái),新法更側(cè)重強(qiáng)調(diào)了地方政府的責(zé)任,企業(yè)的主體責(zé)任,強(qiáng)調(diào)了社會(huì)共治,強(qiáng)調(diào)了監(jiān)管部門(mén)的統(tǒng)一性、集中性、協(xié)調(diào)性,亮點(diǎn)很多。》》》點(diǎn)擊進(jìn)入專(zhuān)題
陳傳意首先介紹了《食品安全法》的修訂工作。他說(shuō):“去年國(guó)務(wù)院法制辦將《食品安全法》作為最重要的一個(gè)法律來(lái)立法修訂。一年來(lái),征求了社會(huì)各界的意見(jiàn)。目前,國(guó)務(wù)院法制辦已經(jīng)研究通過(guò),正在提交國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究。新修訂的《食品安全法》把多年來(lái)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn),還有原來(lái)食品安全法的一些精華部分,集中整合修訂完善?梢哉f(shuō)是我國(guó)食品安全領(lǐng)域最重要的一部法律。”
陳傳意說(shuō),去年國(guó)務(wù)院的一個(gè)重大改革舉措,就是組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局,改變了多龍治水的局面。整個(gè)食品監(jiān)管工作的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力大大增強(qiáng),食品安全的監(jiān)管也更加明確。在新的監(jiān)管體制下,2014年,食藥監(jiān)總局計(jì)劃探索建立幾項(xiàng)非常重要的制度:
第一,產(chǎn)品可追溯制度。所有的企業(yè),都要建立產(chǎn)品可追溯制度。按照總書(shū)記的話說(shuō),“所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),發(fā)生了食品安全問(wèn)題,要能找得到“主”。今年將首先在嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品、白酒行業(yè)推行這項(xiàng)制度。
第二,質(zhì)量安全授權(quán)人制度。企業(yè)是質(zhì)量安全的主體責(zé)任,主體責(zé)任怎么體現(xiàn)和落實(shí)?能否通過(guò)質(zhì)量安全授權(quán)人制度把主體責(zé)任落實(shí)下去。企業(yè)生產(chǎn)的原輔材料、進(jìn)廠、檢驗(yàn)、記錄,到生產(chǎn)過(guò)程的所有環(huán)節(jié),再到出廠檢驗(yàn)、包括臺(tái)賬都由質(zhì)量安全授權(quán)人簽字把關(guān)。可以說(shuō)質(zhì)量安全授權(quán)人權(quán)力很大,責(zé)任也很大。兩會(huì)以后,就企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí),總局準(zhǔn)備到四川做調(diào)研,先調(diào)研酒類(lèi)。
第三,重點(diǎn)抓“三重一大”。“三重”即重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和兒童食品。重點(diǎn)產(chǎn)品包括肉制品、酒類(lèi)、飲料、嬰幼兒配方乳粉;重點(diǎn)區(qū)域,即某一類(lèi)產(chǎn)品集中生產(chǎn)的一個(gè)地方,以及容易發(fā)生質(zhì)量安全事件的區(qū)域,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部。“一大”就是大型企業(yè)。