10月份以來,我國多地出現(xiàn)蔬菜、水果滯銷、“賣難”,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格再次坐上“過山車”。與此同時(shí),流通成本的居高不下卻令消費(fèi)者在購買果蔬等農(nóng)產(chǎn)品時(shí),依然遭遇“買貴”,農(nóng)產(chǎn)品流通“兩頭叫中間笑”的情況并未有改觀。
據(jù)商務(wù)部監(jiān)測,今年以來,我國蔬菜水果市場供需總體平衡。11月份全國百家批發(fā)市場蔬菜交易量同比增加15.2%,全國18種蔬菜平均批發(fā)價(jià)格每公斤2.99元,環(huán)比上漲7.6%,同比上漲10.3%;全國水果批發(fā)價(jià)格環(huán)比上漲2.9%,同比下降0.4%。另據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),10月份全國蔬菜在田面積、產(chǎn)量同比分別增長3.0%和1.7%,總體波動(dòng)不大。
但商務(wù)部的監(jiān)測同時(shí)顯示,10月份以來我國多地出現(xiàn)蔬菜、水果滯銷情況,對(duì)此,商務(wù)部市場建設(shè)司副巡視員孔令羽分析,一些品種前期價(jià)格行情相對(duì)較好,種植面積擴(kuò)大,供應(yīng)明顯增加,價(jià)格下滑。如11月份大白菜價(jià)格環(huán)比下降16.2%,同比下降4.1%。
中國蔬菜流通協(xié)會(huì)會(huì)長戴中久分析,近期出現(xiàn)“賣難”的都是大路菜,如蒜、蔥、蘿卜、大白菜、辣椒。這些大路菜生長容易,老百姓需求量大,農(nóng)民種植積極性高,再加上集中上市,如大白菜的收獲期是9、10月份,容易形成積壓、滯銷。
“價(jià)格波動(dòng)是市場經(jīng)濟(jì)配置資源的基礎(chǔ),目前的問題是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波幅過大,頻率過高,小生產(chǎn)和大市場存在的矛盾是產(chǎn)生問題的根本原因。”孔令羽說。
專家指出,現(xiàn)階段,我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷組織化程度低,種植缺乏引導(dǎo),盲目跟風(fēng),導(dǎo)致部分品種產(chǎn)量激增,集中上市,擴(kuò)張面積增長較快和新加入種植地區(qū)滯銷現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
流通環(huán)節(jié)多,損耗大,則是導(dǎo)致消費(fèi)者“買貴”的重要推手。據(jù)測算,我國蔬菜從田間到達(dá)消費(fèi)者餐桌一般經(jīng)過4至6個(gè)環(huán)節(jié),包括農(nóng)民-收購商-產(chǎn)地批發(fā)市場-運(yùn)輸-銷地批發(fā)市場-配送至超市、菜市場或農(nóng)貿(mào)市場,每增加一個(gè)流通環(huán)節(jié),成本將增加5至10%,加上各種稅收和管理費(fèi)用,目前流通環(huán)節(jié)成本約占菜價(jià)的一半。
這么多的流通環(huán)節(jié),能否砍掉一些,降低流通成本進(jìn)而降低菜價(jià)?孔令羽認(rèn)為,現(xiàn)有流通環(huán)節(jié)的形成是適應(yīng)小生產(chǎn)和大市場發(fā)展現(xiàn)狀的,發(fā)揮了有效作用,不應(yīng)全盤否定。但從減少“賣難”頻率、緩解“買貴”的角度來看,可以減少中間環(huán)節(jié),加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接。
近年來,商務(wù)部推廣農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)工對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接、農(nóng)餐對(duì)接等多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接形式,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn),此外開展南菜北運(yùn)和西果東送試點(diǎn)。
孔令羽表示,為從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”,商務(wù)部將圍繞“減環(huán)節(jié)、降成本、提效率、增效益”的目標(biāo),著力長效機(jī)制建設(shè),構(gòu)建以農(nóng)批對(duì)接為主渠道、農(nóng)超對(duì)接為發(fā)展方向、直供直銷為補(bǔ)充、網(wǎng)上交易為探索的鮮活農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。
此外,通過加強(qiáng)便民菜場、公益性菜市場、時(shí)段銷售點(diǎn)售賣設(shè)施等城市流通設(shè)施建設(shè),緩解“最后一公里”造成的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。
戴中久建議,應(yīng)從源頭防止菜農(nóng)跟風(fēng)種植,加強(qiáng)信息監(jiān)測和發(fā)布。近年來商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部在這方面做了一些努力,但因?yàn)槲覈卟松a(chǎn)組織化程度仍然較低,效果一直不明顯。(雷敏)
(責(zé)任編輯:張欣瑜)