浙江省3月1日起施行的《關(guān)于減負(fù)強(qiáng)企激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力的意見》旨在深化“六穩(wěn)”“六!惫ぷ,其涉及降低企業(yè)融資成本、用能成本等8個(gè)方面共45條具體內(nèi)容,將進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提升核心競爭力、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。
落實(shí)落細(xì)降準(zhǔn)、降息政策,用好用足支農(nóng)支小再貸款政策工具,深化“央行浙里貸”應(yīng)用;不斷提升央行資金直達(dá)性、精準(zhǔn)性;支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營小微、綠色低碳、科技創(chuàng)新、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持,降低企業(yè)融資成本……
近日,浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于減負(fù)強(qiáng)企激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力的意見》》(以下簡稱《意見》)!兑庖姟穼⒂3月1日起施行,涉及降低企業(yè)融資成本、用能成本等8個(gè)方面共45條具體內(nèi)容,旨在深化“六穩(wěn)”“六!惫ぷ,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提升核心競爭力、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力!兑庖姟分胁糠终咭延2022年初執(zhí)行。
解難紓困:降低中小企業(yè)融資成本
《意見》提出,要統(tǒng)籌省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金安排中小企業(yè)紓困幫扶資金,加大對(duì)中小企業(yè)的紓困幫扶力度,鼓勵(lì)各市、縣(市、區(qū))設(shè)立或統(tǒng)籌安排中小企業(yè)紓困資金。
具體而言,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營暫時(shí)面臨困難但產(chǎn)品有市場、項(xiàng)目有前景、技術(shù)有競爭力的中小企業(yè)和勞動(dòng)密集、社會(huì)效益好的民生領(lǐng)域服務(wù)型中小企業(yè),《意見》提出可采用專項(xiàng)扶助、貸款貼息、融資擔(dān)保等方式給予針對(duì)性紓困支持。
近年來,浙江深入推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈資金鏈深度融合。去年10月,由浙江省科技廳聯(lián)合中國人民銀行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局,組織首批合作金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合推出的“浙科貸”專屬融資服務(wù)項(xiàng)目、“創(chuàng)新!睂俦kU(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目發(fā)布。
此次《意見》提出,要深化“浙科貸”“創(chuàng)新保”等金融產(chǎn)品創(chuàng)新引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期和融資需求特點(diǎn)合理設(shè)置貸款期限,提升金融供需匹配性。
浙江省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“浙科貸”面向國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、承擔(dān)省級(jí)以上科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)板企業(yè)和納入科創(chuàng)企業(yè)重點(diǎn)名單企業(yè)、省科技型中小企業(yè)等,可在同類型企業(yè)免抵押擔(dān)保貸款額度的標(biāo)準(zhǔn)上增加30%以上額度,增加1年以上貸款期限,在同等條件下給予最優(yōu)貸款利率。
做精做優(yōu):提升“浙江制造”品牌實(shí)力
規(guī)上工業(yè)畝均增加值達(dá)136萬元/畝、規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占營業(yè)收入的比重達(dá)2.8%、新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)42.4%,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力居全國第三……這是2020年底,浙江省制造業(yè)的“成績單”。
作為制造業(yè)大省,浙江堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,正著力打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地!兑庖姟访鞔_,要加大制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)扶持力度。
比如加大省產(chǎn)業(yè)基金投資力度,通過直接投資、定向基金、非定向基金等多種方式,支持地方緊扣“415”產(chǎn)業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,聚焦新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械、新材料、高端裝備、節(jié)能環(huán)保與新能源等新興產(chǎn)業(yè),招引落地一批制造業(yè)重大項(xiàng)目。
在先進(jìn)制造業(yè)投資和新興產(chǎn)業(yè)群培育方面,《意見》提出實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)重大制造業(yè)項(xiàng)目要素保障,發(fā)揮全要素精準(zhǔn)直達(dá)最優(yōu)項(xiàng)目機(jī)制作用,精準(zhǔn)支持一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、高端裝備、生命健康、海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域制造業(yè)重大項(xiàng)目,支持一批具有技術(shù)領(lǐng)先性和國際競爭力的百億級(jí)“新星”產(chǎn)業(yè)群發(fā)展。
提質(zhì)增效:推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)改造
根據(jù)《意見》,浙江將加大技術(shù)改造財(cái)政支持力度,省級(jí)統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金支持企業(yè)開展高端化、數(shù)字化、綠色化技術(shù)改造,對(duì)以“專精特新”為重點(diǎn)的中小企業(yè)技術(shù)改造實(shí)施貸款貼息政策。
記者注意到,對(duì)以設(shè)備投資額為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算政府補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金的技術(shù)改造項(xiàng)目,可將企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造支出的設(shè)備購置安裝、軟件及信息系統(tǒng)購置、設(shè)計(jì)檢測、第三方工程服務(wù)等費(fèi)用納入設(shè)備投資額計(jì)算。
此外,《意見》鼓勵(lì)各地通過綜合獎(jiǎng)補(bǔ)等方式,支持智能化改造工程服務(wù)商分區(qū)域、分行業(yè)為企業(yè)提供技術(shù)改造咨詢?cè)\斷服務(wù)。
《意見》提出,實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,充分發(fā)揮“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)、專精特新“小巨人”和“隱形冠軍”企業(yè)的優(yōu)勢和作用,聚焦關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)軟件及高端工業(yè)軟件,加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),推進(jìn)科技創(chuàng)新成果工程化產(chǎn)業(yè)化。浙江省工業(yè)與信息化專項(xiàng)資金將加大對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目的支持力度。
企業(yè)技改,人才是關(guān)鍵。浙江省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)《意見》,浙江要進(jìn)一步支持企業(yè)與高校、科研院所、職業(yè)院校等聯(lián)合設(shè)立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、聯(lián)合培養(yǎng)工程碩士等,探索開展“訂單式”工程師碩士、博士培育項(xiàng)目試點(diǎn),從而發(fā)揮企業(yè)及社會(huì)組織在技能人才培養(yǎng)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定中的作用。