11月29日，2018年全國安全用藥月重點項目之一——“企業(yè)家責任論壇暨中藥飲片質量與發(fā)展對話”在京舉行。圖為原國家藥品監(jiān)督管理局注冊司司長，中國中藥協(xié)會資深副會長、中藥飲片專委會名譽主任委員張世臣發(fā)言。經濟日報-中國經濟網記者裴小閣/攝 

　　經濟日報-中國經濟網北京11月30日訊（記者 吳曉薇）在諸多利好政策引領下，我國中藥飲片產業(yè)進步明顯。在11月29日舉行的2018年全國安全用藥月重點項目之一——“企業(yè)家責任論壇暨中藥飲片質量與發(fā)展對話”活動上，原國家藥品監(jiān)督管理局注冊司司長、中國中藥協(xié)會資深副會長張世臣表示，中藥飲片產業(yè)應乘勢而上，并從質量把控、價格制定、產業(yè)發(fā)展等方面給出建議。

　　“中藥飲片產業(yè)發(fā)展利好的因素很多，我國在醫(yī)藥衛(wèi)生方面有獨特的資源，和其他國家完全依靠西醫(yī)西藥不太一樣。”張世臣說，近年來，國家陸續(xù)出臺諸多促進中醫(yī)藥發(fā)展的政策，對中藥三大支柱產業(yè)中最薄弱的環(huán)節(jié)——中藥飲片產業(yè)做出一系列的政策支持。

　　在諸多利好政策的引領下，今年中藥飲片產業(yè)發(fā)展明顯提速。張世臣介紹，截止到2017年底，中藥飲片生產企業(yè)已達1262家。雖然成長速度比較快，但占比還是相對較小。

　　據工信部數據顯示，2017年全國規(guī)模以上醫(yī)藥產業(yè)主營業(yè)務收入總計29826.01億元，減去化學原料藥收入4991.66億元，主營業(yè)務收入為：24834.35億元（包含衛(wèi)材醫(yī)用品、制藥設備、儀器及器械）。其中，中藥飲片占比8.08%，同比增長16.67%。在中藥飲片產業(yè)有了長足進步的同時，存在諸如《全國中藥飲片炮制規(guī)范》尚未出臺，下作坊式的生產窩點仍有存在，質量標準體系建設尚有待加強等問題。

　　“當前中醫(yī)藥的發(fā)展已進入天時、地利、人和的最佳時期，我們中藥飲片行業(yè)一定要乘勢而上�！币虼藦埵莱冀ㄗh，要生產優(yōu)質的飲片，必須有優(yōu)質的藥材。因此要從源頭抓起，大力發(fā)展中藥材生產基地，為飲片企業(yè)提供優(yōu)質穩(wěn)定的原料藥材。建立切實可行能保證飲片質量的質量標準體系，即兼顧飲片的性狀鑒定及內在藥效物質控制和生物效價測定的質量標準體系。并要建立嚴格的質量追溯制度和責任追究制度，對濫用植物生長調節(jié)劑和有害農藥的問題要依法追究違法者。建立違法黑名單制度，使之不敢違法。

　　要嚴格執(zhí)行國家藥典和地方中藥炮制規(guī)范的規(guī)定，加強中藥飲片生產技術和機械裝備的研究，以不斷提高飲片質量。加強中藥炮制技術與設備的研究與推廣應用，以不斷提高飲片生產的質量。建立健全中藥飲片生產可追溯體系，確保上市中藥飲片的質量。對自行加工生產飲片、摻偽造假者一定要嚴懲。

　　張世臣還提到，要制定《全國中藥飲片炮制規(guī)范》，形成合規(guī)中藥飲片全國流通的大市場，催生一批中藥飲片的大品種、達品牌、大企業(yè)。真正做大做強中藥飲片產業(yè)。加強中藥飲片包裝、貯藏及運輸的管理，建立可追溯的中藥飲片現(xiàn)代物流體系，以確保中藥飲片質量。

　　在制定價格政策時，要有別于工廠化生產的化學藥品和生物制品，實施中藥材、中藥飲片優(yōu)質優(yōu)價政策，以鼓勵作為特殊商品的中藥材與中藥飲片樹立質量意識。

　　面對中藥飲片產業(yè)利潤和集中度低的現(xiàn)狀，張世臣認為，需提高中藥飲片生產企業(yè)的品牌意識，鼓勵中藥飲片行業(yè)并購重組。