唐山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)機器人孵化中心，一家科技公司科研人員在組裝他們研發(fā)的智能焊接機器人。新華社記者 楊世堯攝

　　高質量發(fā)展

　　河北唐山是一座工業(yè)重鎮(zhèn)，面對鋼鐵產(chǎn)能過剩矛盾，唐山市委、市政府引導全市向可持續(xù)發(fā)展型產(chǎn)業(yè)結構調整，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降總量、優(yōu)布局、提品質、延鏈條，加快由工業(yè)大市向制造業(yè)強市轉變。

　　去產(chǎn)能為高質量發(fā)展騰出資源環(huán)境和市場空間，依托得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，培育文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　前不久，全球強度最高的汽車面板在河鋼集團唐鋼公司成功下線，這標志著唐鋼的創(chuàng)新能力已經(jīng)達到了世界領先水平。

　　唐鋼的成長進步，是河北唐山這座工業(yè)重鎮(zhèn)轉型升級的一個縮影。改革開放40年來，唐山自強不息、改革創(chuàng)新，把綠色、精深、開放發(fā)展作為改變城市面貌的突破口，通過堅持不懈、久久為功的努力，使城市經(jīng)濟實現(xiàn)了高速健康發(fā)展。去年，唐山共完成地區(qū)生產(chǎn)總值7106.1億元，實現(xiàn)全部財政收入733.0億元，兩項指標均為改革開放前的300多倍。

　　文旅融合帶來新生機

　　截至2013年，唐山鋼鐵已經(jīng)建成產(chǎn)能1.5億噸，實際產(chǎn)量1億噸左右。圍繞鋼鐵形成的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，支撐著唐山經(jīng)濟的一半。

　　隨著時代變化，鋼鐵產(chǎn)能過剩矛盾凸顯，不僅阻礙了唐山經(jīng)濟轉型發(fā)展，也成為一大污染源。唐山市委、市政府引導全市上下以鐵的決心、鐵的措施、鐵的手腕去產(chǎn)能，向可持續(xù)發(fā)展型產(chǎn)業(yè)結構調整。2013年至2017年累計化解煉鐵產(chǎn)能2553萬噸、煉鋼產(chǎn)能4469萬噸，分別占河北省的63.9%和39.6%。同時，關停取締“散亂污”企業(yè)2481家，對焦化、水泥等12個行業(yè)1661家企業(yè)制定錯峰生產(chǎn)“一廠一策”。2017年，全市PM2.5濃度較2013年同期下降43.5%。

　　綠水青山就是金山銀山。利用依山傍海的自然資源、源遠流長的工業(yè)文化資源，唐山按照全域旅游規(guī)劃，重點構建中部工業(yè)文化、北部長城山水、南部海島濕地三大板塊，培育文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　南湖景區(qū)的前身是采煤沉降區(qū)，曾經(jīng)垃圾成山、污水橫流、雜草叢生。經(jīng)過兩次較大規(guī)模治理，改造成為水域面積11.5平方公里、綠地面積16平方公里的公園。由于距離市中心僅2公里，南湖公園成了市民早晚健身、假日休閑的好去處。

　　“2016唐山世界園藝博覽會”閉幕后，唐山探索出一條園區(qū)永續(xù)利用之路，閑置的場館改造成了城市規(guī)劃展覽館和市民服務中心，200多個審批及服務事項每天聚集數(shù)千市民。同時，園區(qū)通過舉辦各種活動匯聚人流，春節(jié)燈會、摩托艇大賽、射箭大賽、航拍攝影大賽、風箏風車節(jié)、電子音樂節(jié)……今年國慶期間，南湖景區(qū)舉辦了7個主題的50余項精品文化活動，“燈光秀”每晚開啟，光影交織呈現(xiàn)出唐山千年古韻、百年文明、城市嬗變的華章，為游客奉獻了亮點紛呈的文化盛宴。

　　在去產(chǎn)能、“退二進三”工作中，騰出的舊廠房、老設備，唐山?jīng)]有一拆了之，而是深入挖掘工業(yè)歷史文化，保護、改造成水泥工業(yè)博物館、開灤國家礦山公園、陶瓷博物館、唐山工業(yè)博物館等文旅產(chǎn)業(yè)項目，打造“中國工業(yè)文化旅游第一城市品牌”。

　　依托得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，唐山重點聚焦京津冀周末旅游市場，圍繞唐山三島、濱海休閑、工業(yè)旅游、評劇故鄉(xiāng)等主題，推出了城市休閑周末、鄉(xiāng)村旅游周末、海島旅游周末等一日、二日游，以及串聯(lián)重點景區(qū)的三日、五日游等線路。今年上半年，全市共接待游客3260萬人次，旅游總收入320億元。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新活力

　　有煤，有礦，沿海，唐山是適合發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)的城市。推進新舊動能轉換，不是不要傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而是通過改造升級提質增效。

　　近年來，唐山每年實施100項技術改造、100項新產(chǎn)品開發(fā)、100項鋼鐵深加工和100項兩化融合等“四個一百”項目，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降總量、優(yōu)布局、提品質、延鏈條，加快由工業(yè)大市向制造業(yè)強市轉變。近5年來，工業(yè)技改投資年均增長20%以上，裝備制造業(yè)增加值增速達15%。

　　鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成就了唐山的昨天，也是經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實支撐。鋼鐵產(chǎn)能的壓減，倒逼企業(yè)轉身向提高供給質量要效益。

　　首鋼京唐公司全部產(chǎn)品均為高檔鋼材，涵蓋汽車車身、西氣東輸管道、易拉罐等。河鋼唐鋼公司生產(chǎn)的高端家電板、高強度汽車板為海爾、美的等龍頭企業(yè)供貨，躋身全球供應商前列。津西集團研發(fā)的美標H型鋼，遠銷美國、菲律賓、墨西哥、巴拿馬等國家和地區(qū)，成為世界最大型鋼生產(chǎn)基地。在全市鋼鐵行業(yè)生鐵、粗鋼產(chǎn)量雙下降的情況下，全市鐵路用鋼、大型型鋼、涂層板等高附加值產(chǎn)品分別增長73.3%、66.7%和42.9%，去年實現(xiàn)利潤總額達355億元，同比增長211.3%。

　　此外，“復興號”由中車唐車研制；百川集團機務設備、高鐵檢修設備市場占有率均位居全國第一；中信重工開誠特種機器人市場占有率位居全國第一；航天國軒成為華北地區(qū)規(guī)模最大的新能源產(chǎn)業(yè)基地；三友化工、惠達陶瓷、匯中儀表、啟奧科技、華發(fā)教育……眾多知名企業(yè)、高成長性企業(yè)，成為行業(yè)領軍者。近年來，唐山新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)增加值年均增速保持在15%以上。今年1月份至9月份，全市工業(yè)企業(yè)利潤增長40%。

　　臨港產(chǎn)業(yè)迎來新機遇

　　港口是對外開放的窗口和經(jīng)貿活動的門戶，有海無港，在一定程度上成為阻礙唐山跨越式發(fā)展的“短板”，謀劃港口建設勢在必行。

　　1989年唐山港京唐港區(qū)開工，經(jīng)過多年發(fā)展，如今京唐港區(qū)已建成泊位44座，水路通達70多個國家和地區(qū)的190多個港口。2017年貨物吞吐量完成2.9億噸，位居河北港口第一位，全國沿海港口第九位；集裝箱運量突破200萬標箱，躋身世界集裝箱百強港口。

　　京唐港區(qū)通航10年后，曹妃甸拉開大規(guī)模開發(fā)建設的帷幕。曹妃甸因近岸深水，具有建設大型深水港口得天獨厚的優(yōu)勢，2004年曹妃甸礦石碼頭一期工程開工建設，次年底通航試運營。作為我國較為年輕的港口，曹妃甸港區(qū)發(fā)展勢頭迅猛，目前已有生產(chǎn)泊位95個，貨物吞吐能力穩(wěn)步提升，貨物種類也日趨多元化。2017年，唐山港全港完成貨物吞吐量57320萬噸，同比增長10.12%。其中，外貿吞吐量29105萬噸，成為世界第四大出海港。

　　今年前三季度，唐山港吞吐量達到4.55億噸、居全國第3位，與我國南方主要港口以及日本、韓國、澳大利亞、巴西等國家和地區(qū)建立了穩(wěn)定航線，大量礦石、煤炭、鋼材等貨物在這里集散，40萬噸大型船舶常態(tài)化靠泊。陸地，唐山港在呼和浩特、阿拉山口、石嘴山、朔州等地設立內陸港19個，將直接腹地擴大到內蒙古、新疆、寧夏、甘肅等西北地區(qū)，間接腹地通達蒙俄和中亞一些國家和地區(qū)，并開通直達比利時的中歐班列，貫通歐亞的內陸港物流網(wǎng)絡體系正在加速形成。

　　與此同時，汽車整車進口口岸通過省級正式驗收，曹妃甸港區(qū)進口肉類口岸通過海關總署驗收，唐山市跨境電商第一單貨物從曹妃甸綜合保稅區(qū)通關入市……隨著口岸功能不斷完善，進口礦石混配交易中心、中林木材產(chǎn)業(yè)園、平行車進口等一批重大臨港產(chǎn)業(yè)項目也紛紛落地，濱海優(yōu)勢切實轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

　　2016年，唐山入選全國開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗城市。站在國家新一輪開放前沿，唐山著力以開放加速產(chǎn)業(yè)結構調整和改革創(chuàng)新步伐，把擴大對內對外雙向開放作為促進經(jīng)濟增長的內生動力，經(jīng)濟外向度不斷提升。

　　松下、愛信、住友、美國通用電氣、法國達能等數(shù)十家世界500強企業(yè)落戶唐山，唐山100多家鋼鐵、煤炭、建材、加工制造、農(nóng)業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代服務等領域的企業(yè)開展境外投資合作，遍布60多個國家和地區(qū)。由河鋼集團并購，唐鋼公司管理運營的塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠僅用8個月就由連續(xù)7年虧損轉為全面盈利，讓百年老廠重現(xiàn)活力。在國際鋼鐵界進一步展示了唐山高超的鋼鐵生產(chǎn)技術和管理水平。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 宋美倩 通訊員 施 疑）